На № 38-04-4-1141
от 19 августа 2016 года

Рассмотрев проект приказа Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства национальной экономики Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в приказ Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 15 декабря 2015 года № 399-ңқ «Об утверждении Государственного норматива по определению стоимости проектных работ для строительства в Республике Казахстан» (далее – Государственный норматив) сообщает следующее.

1. В подпункте 2) пункта 8 Государственного норматива слова «подготовку» заменить на «разработку».

2. В пункт 12 Государственного норматива включить следующие подпункты:

5) разработка проектно-сметной документации в графической 3D-модели;

6) разработка проектно-сметной документации в BIM-технологии.

3. В подпункте 26) пункта 10 Государственного норматива указано, что «В ценах Сборника на разработку проектно-сметной документации не включены и требуют дополнительного расчета: выполнение работ по оценке воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду (далее – ОВОС), кроме раздела «Охрана окружающей среды», включенного в соответствующие разделы Сборника.

Согласно Приказу Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28 июня 2007 года № 204-п «Об утверждении Инструкции по проведению оценки воздействия на окружающую среду» (далее – Инструкция) включены следующие пункты расчета ОВОС:

27. Третьей стадией разработки процедуры ОВОС является разработка Раздела «Охраны окружающей среды» (далее – Раздел) на рабочий проект (рабочую документацию).

28. Состав и содержание Раздела во многом аналогичен материалам второй стадии ОВОС.

29. Раздел, как процедура ОВОС, обязателен для проектной документации «Рабочий проект» (далее - Раздел), выполняемый при одностадийном техническом проектировании.

30. Раздел разрабатывается для незначительных по своим масштабам и экологической значимости объектов и сооружений, воздействие которых на компоненты окружающей среды имеют локальный характер.  

Согласно Инструкции стоимость разных стадий ОВОС может рассчитываться разными способами.

Предлагаем указать, что по государственному нормативу можно определить стоимость раздела «Охрана окружающей среды» только на стадии Рабочий проект, а стоимость других стадий ОВОС, в том числе объем ОВОС для стадии Проект, можно будет считать отдельно с использованием дополнительного расчета, не ограничиваясь ценами Сборников по определению стоимости проектных работ для строительства.

На основании изложенного, учитывая указанные выше концептуальные моменты, считаем, что представленный Государственный норматив не соответствует требованиям законодательства, регламентирующего градостроительную деятельность в Республике Казахстан, a также свидетельствует о существенной недоработке разработчиком его положений.

Согласно статье 19 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» в случае несогласия с экспертным заключением, просим представить ответ c обоснованием причин несогласия. Данный ответ будет являться обязательным приложением к проекту нормативного правового акта до его принятия.

Член Правления,
Заместитель председателя Правления Ю. Якупбаева