Настоящий Кодекс определяет правовые, экономические и социальные условия и гарантии, обеспечивающие свободу предпринимательства в Республике Казахстан, регулирует общественные отношения, возникающие в связи с взаимодействием субъектов предпринимательства и государства, в том числе государственным регулированием и поддержкой предпринимательства.
Предпринимательский кодекс Республики Казахстан Кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V
Согласно Закону от 13.05.2020 г. № 327-VІ по всему тексту документа слова «оралманов», «оралманы», «оралман» и «Оралманы» заменены словами «кандасов», «кандасы», «кандас» и «Кандасы» (см. редакцию от 04.05.2020 г.)(изменение вводится в действие с 02.01.2021 г.) В настоящий Кодекс предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 г. № 71-VІIІ (изменение вводится в действие с 31.12.2025 г.) В настоящий Кодекс предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 24.06.2025 г. № 196-VIII (изменение вводится в действие с 01.01.2026 г.) В настоящий Кодекс предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 14.07.2025 г. № 206-VIII (изменение вводится в действие с 14.09.2025 г.) В настоящий Кодекс предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 15.07.2025 г. № 207-VIII (изменение вводится в действие с 15.09.2025 г.) В настоящий Кодекс предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 18.07.2025 г. № 215-VIII (изменение вводится в действие с 01.01.2026 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.08.2025 г.
Смотрите: Распоряжение Премьер-Министра РК от 11.12.2015 г. № 133-р
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ГОСУДАРСТВА
Статья 1. Законодательство Республики Казахстан в сфере предпринимательства
1. Законодательство Республики Казахстан в сфере предпринимательства основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения регулируются гражданским законодательством Республики Казахстан.
2-1. Положения настоящего Кодекса не распространяются на отношения, связанные с возвратом незаконно приобретенных активов, в том числе на создание и деятельность управляющей компании, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о возврате государству незаконно приобретенных активов.
Статья 1 дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 12.07.2023 г. № 23-VІIІ (изменение вводится в действие с 24.07.2023 г.)
3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора.
4. В случае выявления пробелов или противоречий норм законодательства Республики Казахстан в сфере предпринимательства, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Казахстан, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса.
5. Особенности осуществления отдельных видов предпринимательства устанавливаются законами Республики Казахстан.
Статья 2. Понятие предпринимательства и пределы его правового регулирования
1. Предпринимательством является самостоятельная, инициативная деятельность граждан, кандасов и юридических лиц, направленная на получение чистого дохода путем использования имущества, производства, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, основанная на праве частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя.
Смотрите: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 24 января 2020 года № 3
2. Предпринимательская деятельность может быть ограничена исключительно законами Республики Казахстан.
3. Запрещается принятие государственными органами нормативных правовых актов, устанавливающих привилегированное положение отдельно взятых субъектов предпринимательства.
Статья 3. Цели и принципы взаимодействия субъектов предпринимательства и государства
1. Взаимодействие субъектов предпринимательства и государства направлено на создание благоприятных условий для развития предпринимательства и общества, стимулирование предпринимательской инициативы в Республике Казахстан.
2. Принципами взаимодействия субъектов предпринимательства и государства являются:
1) законность;
8) предотвращает и пресекает антиконкурентные соглашения и согласованные действия субъектов рынка, недобросовестную конкуренцию;
9) согласовывает нормативные правовые акты в области защиты конкуренции, ограничения монополистической деятельности и функционирования товарных рынков;
10) осуществляет распространение информации о применении норм законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции и пропаганду добросовестной конкуренции;
11) осуществляет анализ состояния конкуренции на товарных рынках;
12) осуществляет анализ и мониторинг деятельности конгломератов;
Подпункт 12 изложен в новой редакции Закона РК от 06.04.2024 г. № 71-VІIІ (см. редакцию от 25.03.2024 г.)(изменение вводится в действие с 08.06.2024 г.)
13) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 13 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. № 262-VI (см. редакцию от 19.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.) Подпункт 13 исключен в соответствии с Законом РК от 03.01.2022 г. № 101-VII (см. редакцию от 31.12.2021 г.)(изменение вводится в действие с 07.03.2021 г.)
14) разрабатывает и утверждает методику анализа общественно значимых рынков;
Подпункт 14 введен в действие с 01.01.2018 г. в соответствии со статьей 2 Закона РК от 28.12.2016 г. № 34-VI
15) разрабатывает и утверждает методики по проведению обследования товарных рынков, на которых будут создаваться государственные предприятия и юридические лица, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированные с ними юридические лица и (или) осуществляться ими дополнительные виды деятельности, в отношении государственных предприятий и юридических лиц, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан, и аффилированных с ними юридических лиц - по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан;
16) разрабатывает и утверждает методику оценки экономической концентрации на товарных рынках;
Подпункт 16 введен в действие с 01.01.2018 г. в соответствии со статьей 2 Закона РК от 28.12.2016 г. № 34-VI
17) разрабатывает и утверждает методику оценки экономической концентрации на финансовых рынках по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
Подпункт 17 введен в действие с 01.01.2018 г. в соответствии со статьей 2 Закона РК от 28.12.2016 г. № 34-VI Подпункт 17 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. № 262-VI (см. редакцию от 19.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
18) выявляет монопольно высокую (низкую), монопсонически низкую цену, установленную субъектом рынка, занимающим доминирующее или монопольное положение;
20) проводит расследования по фактам нарушения законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции субъектами рынка, государственными, местными исполнительными органами, организациями, наделенными государством функциями регулирования деятельности субъектов рынка, в порядке, установленном настоящим Кодексом;
20-1) разрабатывает и утверждает правила проведения мониторинга деятельности государственных предприятий, юридических лиц, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированных с ними лиц на предмет получения согласия антимонопольного органа при создании, расширении и (или) изменении осуществляемых видов деятельности, а также осуществления исключительно тех видов деятельности, на которые получено согласие антимонопольного органа;
Статья 90-6 дополнена подпунктом 20-1 в соответствии с Закона РК от 03.01.2022 г. № 101-VII (изменение вводится в действие с 07.03.2021 г.)
20-2) осуществляет мониторинг деятельности государственных предприятий, юридических лиц, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированных с ними лиц на предмет получения согласия антимонопольного органа при создании, расширении и (или) изменении осуществляемых видов деятельности, а также осуществления исключительно тех видов деятельности, на которые получено согласие антимонопольного органа;
Статья 90-6 дополнена подпунктом 20-2 в соответствии с Закона РК от 03.01.2022 г. № 101-VII (изменение вводится в действие с 07.03.2021 г.)
21) запрашивает и получает в порядке, установленном законами Республики Казахстан, от государственных органов, в том числе уполномоченного органа в области государственной статистики, органов государственных доходов, субъектов рынка, а также должностных и иных физических и юридических лиц информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну, за исключением банковской тайны, тайны страхования и коммерческой тайны на рынке ценных бумаг;
22) выносит субъектам рынка обязательные для исполнения предписания о:
прекращении нарушений норм настоящего Кодекса и (или) устранении их последствий;
восстановлении первоначального положения;
расторжении или изменении договоров, противоречащих настоящему Кодексу;
Полная версия