К письму № 04-1-28/242
от 13 января 2017 года

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» рассмотрев проект приказа Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан «О внесении изменения в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 513 «Об определении юридического лица, осуществляющего функции оператора системы экстренного вызова при авариях и катастрофах», сообщает следующее.

Выбор Дочернего товарищества с ограниченной ответственностью (ДТОО) «Институт космической техники и технологий» Акционерного общества Национальный центр космических исследований и технологий в качестве юридического лица, осуществляющего функции оператора системы экстренного вызова, считаем необоснованным по следующим причинам.

1. Основными направлениями деятельности ДТОО «Институт космической техники и технологий» являются: проведение фундаментальных, поисковых и прикладных исследований в области научно-технологического обеспечения создания космической техники и технологий.

2. ДТОО «Институт космической техники и технологий» не отвечает требованиям Правил организации и эксплуатации системы экстренного вызова при авариях и катастрофах, утвержденных Приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 17 апреля 2015 года № 466. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 19 июня 2015 года № 11403.  

3. в ДТОО «Институт космической техники и технологий» отсутствует информационный ресурс системы экстренного вызова, не обладает технологической инфраструктуры, обеспечивающей прием информации, поступившей от устройства вызова, и передачу этой информации в экстренные оперативные службы;

4. в ДТОО «Институт космической техники и технологий» отсутствуют технические средства и информационные технологии, обеспечивающие обработку информации о состоянии и координатно-временных параметрах механических транспортных средств при дорожно-транспортных происшествиях и иных чрезвычайных ситуациях на автомобильных дорогах Республики Казахстан, a также элементы информационно-телекоммуникационной сети для передачи обработанной информации.

Принятие данного нормативного акта приведет к существенному увеличению расходов республиканского и местного бюджетов на создание новых республиканских и региональных узлов системы экстренного вызова, которые в большинстве случаев будут дублировать инфраструктуру действующих операторов связи.

5. Сотрудники ДТОО «Институт космической техники и технологий» не имеют опыта работы в операторских службах.

6. Нет лицензий на операторскую деятельность. ДТОО «Институт космической техники и технологий» имеет лицензию на космическую деятельность и выполнял работы по сборке и установке станций дифференциальной коррекции навигационных систем, изготавливал единичные экспериментальные образцы различных навигационных устройств.

Выбор ДТОО «Институт космической техники и технологий» в качестве юридического лица, осуществляющего функции оператора системы экстренного вызова при авариях и катастрофах нецелесообразен, ввиду несоответствия требованиям Правил организации и эксплуатации системы экстренного вызова при авариях и катастрофах и дополнительным расходам республиканского и местного бюджетов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Закона Республики Казахстан «О правовых актах», в случае несогласия с экспертным заключением орган-разработчик в срок не более десяти рабочих дней со дня получения экспертного заключения направляет в аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства, Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан ответ c обоснованием причин несогласия.

Член Правления,
Заместитель Председателя Правления Э. Жумагазиев