К письму исх. № 37-5-09/198 от 14 февраля 2017 года
Экспертное заключение национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан на проект постановления «О внесении изменений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 20 октября 2015 года № 194 «Об утверждении типового договора пенсионного аннуитета, установлении Методики расчета страховой премии и страховой выплаты из страховой организации по договору пенсионного аннуитета, допустимого уровня расходов страховой организации на ведение дела по заключаемым договорам пенсионного аннуитета, а также ставки индексации страховой выплаты» от 3 марта 2017 года № 2118/25
Национальный Банк Республики Казахстан
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Рассмотрев проект Постановления Правления Национального Банка Республики Казахстан «О внесении изменений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 20 октября 2015 года № 194 «Об утверждении типового договора пенсионного аннуитета, установлении Методики расчета страховой премии и страховой выплаты из страховой организации по договору пенсионного аннуитета, допустимого уровня расходов страховой организации на ведение дела по заключаемым договорам пенсионного аннуитета, а также ставки индексации страховой выплаты», направляем замечания и предложения в виде Сравнительной таблицы (Приложение).
Приложение на ____ л.
Член Правления - Заместитель Председателя Правления Ю. Якупбаева
Приложение
Сравнительная таблица предложений к проекту постановления Правления НБРК О внесении изменений и дополнений в Постановление Правления Национального Банка РК от 20 октября 2015 года №194 «Об утверждении типового договора пенсионного аннуитета, установлении Методики расчета страховой премии и страховой выплаты из страховой организации по договору пенсионного аннуитета, допустимого уровня расходов страховой организации на ведение дела по заключаемым договорам пенсионного аннуитета, а также ставки индексации страховой выплаты (далее – Проект)
№ | Структурный элемент | Редакция Проекта НБ РК | Предлагаемая редакция НПП РК «Атамекен» | Обоснование | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Пункт 1 Проекта Постановления | 1.Внести в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 20 октября 2015 года № 194 «Об утверждении типового договора пенсионного аннуитета, установлении Методики расчета страховой премии и страховой выплаты из страховой организации по договору пенсионного аннуитета, допустимого уровня расходов страховой организации на ведение дела по заключаемым договорам пенсионного аннуитета, а также ставки индексации страховой выплаты» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12318, опубликованное 10 декабря 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения: в Типовом договоре пенсионного аннуитета, утвержденном указанным постановлением: приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению; в Методике расчета страховой премии и страховой выплаты из страховой организации по договору пенсионного аннуитета, утвержденной указанным постановлением: пункт 7 изложить в следующей редакции: «7. Страховые организации при расчете фактора текущей стоимости будущих страховых выплат по договору пенсионного аннуитета используют показатели смертности для расчета страховых выплат по договору пенсионного аннуитета, указанные в приложении 2 к Методике.»; | 1.Внести в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 20 октября 2015 года № 194 «Об утверждении типового договора пенсионного аннуитета, установлении Методики расчета страховой премии и страховой выплаты из страховой организации по договору пенсионного аннуитета, допустимого уровня расходов страховой организации на ведение дела по заключаемым договорам пенсионного аннуитета, а также ставки индексации страховой выплаты» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12318, опубликованное 10 декабря 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения: в Типовом договоре пенсионного аннуитета, утвержденном указанным постановлением: приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению; в Методике расчета страховой премии и страховой выплаты из страховой организации по договору пенсионного аннуитета, утвержденной указанным постановлением: пункт 7 изложить в следующей редакции: «7. Страховые организации при расчете фактора текущей стоимости будущих страховых выплат по договору пенсионного аннуитета используют показатели смертности для расчета страховых выплат по договору пенсионного аннуитета не более тех, что указаны в приложении 2 к Методике.»;
| Считаем важным наличие пункта в постановлении, дающего возможность актуарию, при наличии статистики компании, применять более консервативный подход при расчете пенсионного аннуитета. Действующие показатели смертности и редакция Методики расчета не должны запрещать использовать компаниями более консервативные показатели дожития, при проведении андеррайтинга. В пояснительной записке к Постановлению, нет четкого обоснования необходимости изменения параметров смертности на более консервативные. Текущее неисполнение ожиданий по уровню смертности аннуитантов у компаний, скорее всего, объясняется на текущий момент нерепрезентативной выборкой (недостаточным числом клиентов по договорам аннуитета). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. | Приложение 2 к Методике расчета страховой премии и страховой выплаты из страховой организации по договору пенсионного аннуитета | Приложение 2 к Методике расчета страховой премии и страховой выплаты из страховой организации по договору пенсионного аннуитета
Показатели смертности для расчета страховых выплат и страховых резервов по договору пенсионного аннуитета
| Приложение 2 к Методике расчета страховой премии и страховой выплаты из страховой организации по договору пенсионного аннуитета
Показатели смертности для расчета страховых выплат по договору пенсионного аннуитета
| Согласно п.29. Постановления Правления НБРК «Об утверждении Требований к формированию, методике расчета страховых резервов и их структуре» №76 от 6.05.14 (далее-ПП№76) значения параметров резервного базиса совпадают со значениями параметров тарифного базиса, за исключением случая, когда резервный базис является более консервативным, чем тарифный. Т.е. данный пункт означает, что для договоров пенсионного аннуитета (далее – ПА), заключенных до введения обновленной таблицы смертности будет использоваться таблица смертности, действующая сейчас, а обновленная таблица смертности будет использоваться только для вновь заключаемых договоров. Во-первых, введение в постановление №194 допущений для расчета резервов, при наличии ПП№76, приведет к противоречию в расчете резервов. Считаем необходимым утвердить данную таблицу только для расчета страховых выплат по договорам ПА, либо внести уточнение о том, что предложенная таблица смертности используется только для договоров ПА, заключенных с момента вступления в силу данных изменений. Во-вторых, в случае, если утвердится редакция предложенная НБРК в Проекте, где данная таблица смертности должна использоваться в страховых резервах, это приведет к значительному повышению резерва по ПА во всех КСЖ. К примеру, в АО «КСЖ «ГАК» данный резерв повысится на 1,4 млрд. тенге, если использовать предложенную таблицу смертности для ранее заключенных договоров ПА, что скажется на пруденциальных нормативах. Таким образом, внесение данных изменений повлечет увеличение страховых резервов на 10%, что будет существенным для компаний по страхованию жизни, поэтому один из вариантов внедрения новых таблиц смертности для применения на уже заключенные договора аннуитета – установить срок с 2022 года. |