В целях совершенствования ведомственного учета административных правонарушений в сфере охраны общественного порядка и дорожной безопасности, руководствуясь подпунктом 25) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года «Об органах внутренних дел Республики Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Инструкцию по формированию в органах внутренних дел автоматизированной информационно-поисковой системы «Контроль», предназначенной для учета сведений об административных правонарушениях и лицах, их совершивших, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Начальникам департаментов внутренних дел городов Астана, Алматы, областей и Представительства Министерства внутренних дел Республики Казахстан в городе Байконыр:

1) организовать изучение настоящего приказа личным составом органов внутренних дел;

2) организовать работу органов внутренних дел в соответствии с требованиями настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Тургумбаева Е.З. и Комитет административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Лепеха И.В.).

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.

Министр генерал-полковник полиции К. Касымов

1. Настоящая Инструкция по формированию в органах внутренних дел (далее - ОВД) автоматизированной информационно-поисковой системы (далее - АИПС) «Контроль» (далее - Инструкция) устанавливает порядок учета в ОВД административных правонарушений в сфере охраны общественного порядка и дорожной безопасности и лиц, их совершивших.

2. База данных (далее - БД) АИПС «Контроль» формируется сотрудниками подразделений административной практики либо сотрудниками ОВД, в обязанности которых входят функции по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях (далее - субъекты административной практики), на основании представляемых административных дел на бумажном носителе.

3. Ввод сведений об административных правонарушениях и лицах, их совершивших, производится в течение 12 часов с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 24.05.2017 г. № 357

Если окончание срока ввода приходится на выходной или праздничный день, то сведения об административных правонарушениях и лицах, их совершивших, должны быть введены в следующий первый рабочий день.

4. Учет административных правонарушений и лиц, их совершивших производится по месту его совершения.

5. Анкетные данные правонарушителя вносятся строго на языке документа удостоверяющего личность.

6. С момента регистрации административного дела в БД АИПС «Контроль» материалу в автоматическом режиме присваивается 15-тизначный номер, где первые две цифры обозначают год регистрации материала, вторые две цифры - код области, города республиканского значения, столицы, третьи две цифры - код района, четвертая пара цифр код ведомства, девятой цифрой проставляется цифра 3, которая обозначает возбуждение административного производства по делу и последние 6 цифр - порядковый номер материала.

7. Сведения о рассмотренных судебными органами делах об административных правонарушениях вносятся в БД АИПС «Контроль» при поступлении постановления по делу об административном правонарушении либо по результатам сверки направленных и поступивших административных дел в суд.

8. Выгрузка сведений об административных правонарушениях, зафиксированных контрольно-измерительными техническими средствами, из БД процессинговых центров территориальных подразделений административной полиции производится по ведомственному каналу связи Министерства внутренних дел (далее - МВД) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента фиксации нарушения.

9. Экспорт сведений из БД АИПС «Контроль» в автоматизированную информационную систему (далее - АИС) «Специальные учеты» Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан производится в режиме реального времени по Единой транспортной среде государственных органов на республиканском межсерверном уровне.

10. Корректировка сведений в БД АИПС «Контроль» производится субъектом административной практики в течение 24 часов с момента обнаружения ошибок в БД АИПС «Контроль», либо на основании мотивированного обращения государственного органа, физических или юридических лиц.

11. За достоверность, полноту и своевременность ввода сведений несет ответственность руководитель субъекта административной практики, заполнившего реквизиты электронной карточки административного правонарушения (далее - ЭК).

12. В целях обеспечения полноты учетов и контроля своевременности выставления на учет административных дел субъекты административной практики 1 раз в месяц (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) проводят сверки зарегистрированных административных дел в ОВД с данными территориальных органов Комитета по правовой статистике и специальных учетов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

13. При первоначальном внесении карточки выбирается соответствующая группа материалов - «Простые» (для ст. 73, 85, 100, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 146, 147, 149, 150, 154, 156, 160, 190, 191, 192, 196, 197, 198, 200, 204, 230, 282, 334, 359, 364, 382, 383, 386, 395, 396, 398, 408, 416, 420, 421, 422, 423, 427, 432, 433, 434, 435, 436, 437, 438, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447, 448, 449, 450, 453, 458, 461, 462, 463, 464, 469, 470, 476, 477, 478, 479, 480, 481, 482, 484, 485, 486, 487, 488, 489, 492, 493, 494, 495, 496, 505, 506, 510, 512, 513, 514, 515, 517, 518, 519, 559, 560, 562, 564, 566, 572, 574, 590, 591, 592, 593, 594, 595, 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 603, 604, 605, 606, 607, 609, 612, 613, 614, 615, 617, 619, 620, 621, 622, 625, 626, 629, 630, 631, 632, 635, 654, 669, 674, 675 КоАП), «Нетрезвое состояние» (для ст. 608, 613 КоАП), «ДТП» (для ст. 608, 610, 611, 630, 631, 632 КоАП).

14. Реквизиты «На кого составлен», «Тип бланка», «Дата», «Подразделение», «Район составления», «Субъект», «Нарушение», «Мера» являются обязательными для заполнения для всех типов нарушителей.

При выборе из справочника значения «Протокол» в реквизите «Тип бланка» автоматически заполняется реквизит «Серия бланка» и обязательным для заполнения становится реквизит»№ бланка».

15. В зависимости от выбранного типа нарушителя, помимо реквизитов, указанных в пункте 16настоящей Инструкции, в реквизите «На кого составлен» меняется состав полей для обязательного заполнения. При выборе типа нарушителя:

1) «Водитель» обязательными для заполнения становятся поля «Гражданство», «Страна», «Фамилия/Наименование юридического лица» («Фам/Наим ЮЛ»), «Имя/регистрационный № юридического лица» («Имя/№регЮЛ»), «Дата рождения/Дата регистрации юридического лица» («ДР/Д рег ЮЛ»), «Водительское удостоверение» («Вод. уд»);

2) «Пешеход» - поля «Гражданство», «Страна», «Фамилия/Наименование юридического лица» («Фам/Наим ЮЛ»), «Имя/Регистрационный № юридического лица» («Имя/№регЮЛ»), «Дата рождения/Дата регистрации юридического лица» («ДР/Д рег ЮЛ»);

3) «Должностное лицо» - поля «Гражданство», «Страна», «Фамилия/Наименование юридического лица» («Фам/Наим ЮЛ»), «Имя/Регистрационный № юридического лица» («Имя/№регЮЛ»), «Дата рождения/Дата регистрации юридического лица» («ДР/Д рег ЮЛ»);

4) «Юридическое лицо» - поля «Гражданство», «Страна», «Фамилия/Наименование юридического лица» («Фам/Наим ЮЛ»);

5) «Неустановленное» - все поля, кроме указанных в пункте 15 настоящей Инструкции, становятся необязательными для заполнения. При этом реквизиту «Фамилия/Наименование юридического лица» («Фам/Наим ЮЛ») автоматически присваивается значение «Неустановленное лицо»;

6) «Иные» - поля «Гражданство», «Страна», «Фамилия/Наименование юридического лица» («Фам/Наим ЮЛ»), «Имя/Регистрационный № юридического лица» («Имя/№регЮЛ»).

16. Реквизиты «На кого составлен», «Тип бланка», «Подразделение», «Район составл», «Инспектор», «Гражданство», «Страна» (страна гражданства), «Пол», «Страна» (страна местожительства), «Область», «Район», «Населенный пункт» («Нас. пункт»), «Улица», «Документ удостоверяющий личность» («Док.уд.личн»), «Выдан», «Семейное положение» («Семейное пол»), «Марка», «Тип ТС», «Место учета», «Тип собственности» («Собств»), «Субъект», «Нарушение», «Мера», «Орган, которому направлен административный материал» («Куда напр») заполняются путем выбора из соответствующих справочников.

При вводе значения «Государственный регистрационный номерной знак» («Госномер») формируется запрос в базу «Автомобиль» и автоматически заполняется поле «Место учета». В случае отсутствия введенного государственного регистрационного номерного знака в базе «Автомобиль» или временного отсутствия доступа к базе «Автомобиль» значение «Место учета» заполняется вручную путем выбора из справочника.

17. В случае определения меры наказания в виде штрафа и пересдачи Правил дорожного движения по соответствующим статьям Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП) при регистрации административного материала должны быть заполнены следующие поля:

в поле «Основная мера наказания» («Мера») выбирается соответствующее значение «Штраф, Штраф на месте»;

в поле «Дополнительная мера наказания» («Доп. нак.») выбирается значение «Пересдача ПДД»;

в поле «Примечание» вручную вводится значение «Направлен на пересдачу ПДД».

После получения информации о сдаче ПДД из регистрационно-экзаменационных подразделений производится корректировка карточки административного правонарушения и отметка о сдаче ПДД. Для этого в окне просмотра результатов поиска нажимается кнопка «ПДД», в открывшемся окне «Отметка о сдаче ПДД» устанавливается флажок «ПДД сданы», в поле «Дата» задается дата сдачи ПДД.

При этом, в случае изъятия водительского удостоверения и его возврате после сдачи ПДД, проставляется соответствующая отметка в поле «Водительское удостоверение» («ВУ»).

В случае, если водительское удостоверение не было изъято и водитель не явился для пересдачи ПДД в поле «Примечание» через знак»;»добавляется информация «ВУ не изъято; на пересдачу ПДД не явился».

18. В случае применения сокращенного производства по делу об административном правонарушении в АИПС «Контроль» выставляется мера «Ст.810.сокращ.» и сумма штрафа автоматически уменьшается до пятидесяти процентов от выставленной полной суммы штрафа.

19. В соответствии со статьей 811 КоАП по истечении семи суток с момента совершения административного правонарушения ППО АИПС «Контроль» автоматически формируется постановление в электронном виде со стопроцентной суммой штрафа, которое подписывается правонарушителем, должностным лицом и в дальнейшем приобщается к делу.

В случае, если дело было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, копия постановления высылается в течение трех суток со дня его вынесения.

20. Список с истекшим сроком по сокращенному производству материалов формируется путем нажатия кнопки «Поиск материалов с истекшим сроком по сокращенному производству» во вкладке «Поиск» в ППО «Административная практика» АИПС «Контроль».

21. ИИН заполняется для граждан Республики Казахстан и иностранных граждан, имеющих вид на жительство иностранца в Республике Казахстан или регистрационное свидетельство.

22. В случае, составления протокола об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения на неустановленное физическое лицо, в реквизите «На кого составлен» выбирается значение «Неустановленное лицо».

23. Квалификация правонарушения по нормам КоАП выбирается из справочника перечня статей Особенной части КоАП.

24. Графа «Место рождения нарушителя» заполняется вручную.

25. При направлении административных материалов в другие территориальные подразделения ОВД или государственные органы для дальнейшего осуществления административного производства или рассмотрения, в реквизите «Куда направлен» на форме ввода ППО «Административная практика» АИПС «Контроль» указывается наименование адресата.

Для корректного завершения отправки административного материала выбирается соответствующий адресат во вкладке «Отправка материалов» вкладки «Регистрация» ППО «Административная практика» АИПС «Контроль» и заполняются значения «Исходящий номер» («Исх. №»), «Дата отправки административного материала («Дата»), «Кто принял» и «Для чего» (исполнение/взыскание).

26. При сохранении ЭК в БД АИПС «Контроль», в случае, если найдены совпадения по БД учетов «Розыск» и «Криминальный автомототранспорт» Интегрированного банка данных МВД (далее - криминальные учеты), автоматически формируется журнал материалов с совпадениями по криминальным учетам.

Журнал материалов с совпадениями по криминальным учетам подлежит постоянному анализу субъектами административной практики в целях своевременного принятия соответствующих мер при установлении лица, находящегося в розыске, или транспортного средства - в угоне.

Примечание: Сокращения, применяемые в главе 2 настоящей Инструкции, соответствуют реквизитам формы ввода/корректировки ЭК административных правонарушений ППО «Административная практика» АИПС «Контроль».