Совершение исполнительной надписи регулируются следующими законодательными актами:
Некоторые вопросы практики применения нотариусами законодательства о совершении исполнительной надписи
1). Закон Республики Казахстан «О нотариате» (далее – Закон) от 14 июля 1997 года с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РК от 21.01.2019 г. №217-V1, введенными в действие с 03.02.2019 г., в частности, главой 14 – 1 (статьи 92-1 – 92 – 8);
2). Правила совершения нотариальных действий нотариусами, утвержденные приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 31 января 2012 года № 31 (далее – Правила), в частности раздел 25 (пункты 217 – 234). Данные Правила должны быть приведены в соответствии с внесенными изменениями и дополнениями в Закон.
3). Правила по нотариальному делопроизводству, утвержденные приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 31 января 2012 года «Об утверждении Правил по нотариальному производству».
В соответствии с измененной Законом от 21.01.2019 года редакцией п.1 ст.92-1 для взыскания денег или истребования иного движимого имущества от должника нотариус совершает исполнительную надпись на документе, устанавливающем задолженность, или выдает соответствующее постановление.
В п.217 Правил определено, что исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определенной денежной суммы или истребования движимого имущества.
В соответствии с пп. 11) п.1 ст.9 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее-Закон об исполнительном производстве) указанное распоряжение является исполнительным документом, на основании которого в принудительном порядке удовлетворяются требования кредитов.
Путем совершения исполнительной надписи нотариусом могут быть взысканы только деньги или истребовано движимое имущество. В отношении недвижимого имущества исполнительная надпись не может быть совершена.
Бесспорность требования взыскателя к должнику является основным условием совершения нотариусом исполнительной надписи, и оно определяется по документам, представленным взыскателем, подтверждающим бесспорность предъявляемых требований. При этом должник к нотариусу не вызывается, хотя это на практике сейчас тоже вызывает определенные вопросы.
Внесенными в Закон изменениями исключено право совершения исполнительной надписи по требованиям о взыскании пени и штрафа.
Например, не может быть взыскан двойной задаток, поскольку имеет место спор в части ответственности за неисполнение обязательства в виде уплаты двойной суммы задатка согласно п.2 ст.338 ГК.
На практике по требованиям о взыскании задолженности по обязательствам собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в обязательных расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума, имеется спор по установлению тарифа либо по качеству содержания общего имущества.
В заявлении взыскатель указывает сведения об отсутствии спора с должником об исполнении обязательств и о непогашении задолженности.
Срок исковой давности также является обязательным условием совершение исполнительной надписи. Согласно подп.1) п. 1 ст. 92-2 Закона исполнительная надпись совершается, если со дня возникновения права на иск (заявление) прошло не более трех лет.
Следует иметь в виду, что кроме общего срока исковой давности в три года, для отдельных видов требований законодательными актами могут устанавливаться специальные сроки исковой давности. Согласно п. 2 ст. 92-2 Закона, если для требования, по которому выдается исполнительная надпись, законодательством Республики Казахстан установлен иной срок давности, исполнительная надпись выдается в пределах этого срока.
Для взыскания денежных сумм или истребования иного движимого имущества от должника взыскатель представляет нотариусу заявление о совершении исполнительной надписи (далее-заявление), которое содержит фамилию, имя, отчество (при его наличии) взыскателя и должника, их ИИН и место жительства.
Если взыскатель и/или должник является юридическим лицом, в заявлении указывается полное наименование юридического лица, его БИН, адрес местонахождения, банковские реквизиты, а также подтверждается полномочие первого руководителя или его представителя на подписание и подачу заявления.
Взыскатель вправе подать заявление любому нотариусу независимо от места нахождения взыскателя и должника и места исполнения надписи. При подаче заявления, взыскателем представляются документы, являющиеся основанием для совершения исполнительной надписи, а также расчет задолженности. Расчет задолженности, представляемый от имени юридического лица, подписывается первым руководителем и главным бухгалтером.
Таким образом, на основании исполнительной надписи или соответствующего постановления производится взыскание задолженности по следующим бесспорным требованиям:
1) об исполнении обязательства, основанного на нотариально удостоверенной сделке.
2) об исполнении обязательства, основанного на письменной сделке, срок которого наступил и неисполнение обязательства признается должником, в том числе в ответе на претензию, направленную взыскателем в досудебном порядке.
3) об исполнении обязательства, основанного на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатированнии акцепта, совершенном нотариусом.
4) об истребовании предмета лизинга в соответствии с договором лизинга или законами Республики Казахстан.
5) об обращении взыскания на предмет залога по истечении срока возврата кредита, предъявленного ломбардом к должнику-залогодателю.
6) о взыскании задолженности с собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в обязательных расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума, утвержденных Законом «О жилищных отношениях», за исключением требований о взыскании дополнительных расходов.
7) о взыскании задолженности на основании публичных договоров за фактически потребленные услуги (электро-, газо-, тепло-, водо- снабжение и другие), а также иных договоров за услуги согласно установленным тарифам, срок оплаты по которым наступил.
8) о взыскании арендных платежей ввиду их неуплаты в сроки, установленные договором аренды.
9) о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей.
февраль 2019
Автор:
Марзия Балтабай,
юрист, член Наблюдательного совета
ГКП ПХВ "Городская станция скорой
медицинской помощи" акимата
г. Нур-Султан
Полная версия