2. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
О мерах по реализации предвыборной программы Президента Республики Казахстан "Благополучие для всех! Преемственность. Справедливость. Прогресс" и предложений, полученных в ходе общенациональной акции "Бірге" Указ Президента Республики Казахстан от 19 июня 2019 года № 27
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.04.2023 г.
В целях эффективной реализации реформ, направленных на дальнейшую модернизацию казахстанского общества и государства, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый План действий по реализации предвыборной программы Президента Республики Казахстан "Благополучие для всех! Преемственность. Справедливость. Прогресс" и предложений, полученных в ходе общенациональной акции "Бірге".
3. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.
Президент Республики Казахстан К. Токаев
УТВЕРЖДЕН Указом Президента Республики Казахстан от 19 июня 2019 года № 27
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ по реализации предвыборной программы Президента Республики Казахстан "Благополучие для всех! Преемственность. Справедливость. Прогресс" и предложений, полученных в ходе общенациональной акции "Бірге"
План изменен в соответствии с Указом Президента РК от 13.04.2023 г. № 195 (см. редакцию от 19.06.2019 г.)(изменение вводится в действие с 17.04.2023 г.)
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Форма завершения |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
ЧАСТЬ І. Преемственность |
||||
1. |
Обеспечение достижения ключевых национальных индикаторов Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2025 года на пути к вхождению в число тридцати самых развитых стран мира |
информация в Администрацию Президента |
МНЭ, заинтересованные государственные органы |
июль 2019-2024 годов |
2. |
Исполнение Плана нации "100 конкретных шагов" по реализации Пяти институциональных реформ Елбасы |
информация в Администрацию Президента |
МНЭ, МИИР, МФ, МП, МНВО, МЗ, МСХ, МКС, МЭ, МВД, МИОР, МТИ, МЭПР, ВС (по согласованию), ВСС (по согласованию), АДГС, АПК, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию) |
июль, январь 2019-2024 годов |
3. |
Укрепление механизмов обеспечения общественного согласия и общенационального единства, положений Конституции о равенстве прав всех граждан вне зависимости от национальности, вероисповедания, имущественного положения, а также формирование в обществе иммунитета к радикальной идеологии и нулевой терпимости к экстремистским проявлениям на социальной, культурной, этнической и религиозной почве |
информация в Администрацию Президента |
МИОР, АНК (по согласованию), заинтересованные государственные органы, ГП, КНБ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
ноябрь |
4. |
Принятие новой Концепции внешней политики Республики Казахстан, направленной на продолжение курса по обеспечению многовекторной, сбалансированной внешней политики Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы Н.А. Назарбаева |
Указ |
МИД, заинтересованные государственные органы |
декабрь |
ЧАСТЬ II . Справедливость |
||||
5. |
Выработка предложений по повышению качества отправления правосудия и дальнейшей модернизации судебной системы, в том числе: |
предложения |
АП, ВСС (по согласованию), ВС (по согласованию), МЮ |
октябрь |
6. |
Выработка предложений по обеспечению равенства сторон обвинения и защиты в судебном процессе |
предложения |
АП, Аппарат СБ, ГП, ВС (по согласованию), КНБ, СГО, АПК, МЮ, МВД, КФМ МФ, РКА (по согласованию) |
октябрь 2019 года |
7. |
Выработка предложений по обеспечению широкого применения примирительных процедур и механизмов внесудебного урегулирования споров |
информация в Администрацию Президента |
МЮ, ВС (по согласованию), ГП, МИОР, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
октябрь |
2.2. Общественная безопасность |
||||
8. |
Разработка и принятие Комплексного плана по профилактике правонарушений на 2020-2022 годы |
информация в Администрацию Президента |
МВД, заинтересованные государственные органы, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
январь |
9. |
Усиление общественного контроля над деятельностью полицейской службы, в том числе путем совершенствования ее оценки с рассмотрением принимаемых мер на соответствующих общественных советах |
дорожная карта |
МВД, МИОР |
сентябрь |
10. |
Усиление требований по отбору и подготовке кадров правоохранительных органов, в том числе совершенствование квалификационных требований (профессиональных и морально-этических) к сотрудникам правоохранительных органов, принятие мер по повышению качества первоначальной подготовки и повышению квалификации, карьерному продвижению сотрудников правоохранительных органов, пользующихся доверием и уважением населения, а также по модернизации ведомственного образования |
дорожная карта |
ГП, МВД, |
Сентябрь |
11. |
Реализация комплекса мер по социальной поддержке сотрудников органов внутренних дел и их семей |
информация в Администрацию Президента |
МВД, заинтересованные государственные органы, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
2.3. Искоренение коррупции |
||||
12. |
Внесение изменений и дополнений в Антикоррупционную стратегию РК на 2015-2025 годы в части объединения усилий государства и граждан по борьбе с коррупцией, обеспечения принципа нулевой терпимости к коррупционным деяниям и максимального вовлечения общественности в данную работу |
проект Указа |
АПК, АДГС, |
сентябрь |
13. |
Разработка комплекса мер по социальной поддержке государственных служащих |
предложения в Администрацию Президента |
АДГС, АПК, |
сентябрь |
14. |
Внедрение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов с привлечением общественности и экспертного сообщества |
проект Закона |
АПК, АДГС, |
январь |
15. |
Законодательное закрепление персональной ответственности политических государственных служащих за совершение коррупционных преступлений подчиненными |
Закон |
АДГС, АПК, |
декабрь |
2.4. Эффективная система социального обеспечения |
||||
16. |
Повышение прозрачности и адресности социальной помощи через введение социальной карты и/или социального ID с отражением информации о доходах и уровне жизни каждого гражданина, а также всех социальных обязательств государства (по выплатам социально уязвимым категориям граждан, бесплатному проезду, питанию, лекарственному обеспечению, получению образования и т.п.) для последующего проактивного оказания государственных услуг |
дорожная карта |
МТСЗН, МЦРИАП, МФ, МНЭ, МОН, МЗ, МИИР, МКС, МЮ, МСХ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
ноябрь |
17. |
Установление единых стандартов гарантированного объема социальной поддержки граждан, включая многодетные и малообеспеченные семьи, вне зависимости от региона проживания |
дорожная карта |
МТСЗН, МФ, МЮ, МНЭ, МОН, МЗ, МИИР, МКС, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
ноябрь |
18. |
Разработка комплекса мер по стимулированию частного бизнеса к участию в благотворительных программах, поддержке социально уязвимых слоев населения и др. |
предложения в Администрацию Президента |
МИОР, МТСЗН, МФ, МНЭ, МИИР, МЗ, МОН, МСХ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, АО "ФНБ "Самрук-Казына" (по согласованию), АО "НУХ "КазАгро" (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), НПП "Атамекен" (по согласованию) |
ноябрь |
19. |
Внесение изменений и дополнений в Концепцию дальнейшей модернизации пенсионной системы Республики Казахстан до 2030 года, предусматривающих комплекс мер по дальнейшему совершенствованию накопительной пенсионной системы на основе построения долгосрочных актуарных моделей |
проект Указа |
МТСЗН, НБ, МФ, МНЭ, МЦРИАП |
июль |
2.5. Здоровая нация: качество и доступность медицинских услуг |
||||
20. |
Принятие Государственной программы развития здравоохранения до 2025 года, включающей такие меры, как: |
постановление Правительства |
МЗ, МНЭ, МФ, МЮ, МОН, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
21. |
Поэтапное доведение к 2025 году возможности системы здравоохранения обеспечивать каждого казахстанца первичной диагностикой и скринингом, в том числе в сельской местности |
дорожная карта |
МЗ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
22. |
Создание эффективной модели оказания медицинской помощи сельскому населению, включая лекарственное обеспечение |
дорожная карта |
МЗ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
23. |
Повышение эффективности использования выделенных на систему здравоохранения средств с перераспределением на финансирование дорогостоящих операций (в первую очередь для детей), в том числе за рубежом и другие приоритетные направления оказания медицинских услуг населению |
информация в Администрацию Президента |
МЗ, МФ, МНЭ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
24. |
Завершение процесса модернизации информационных систем Министерства здравоохранения и обмена данными медицинских информационных систем |
информация в Администрацию Президента |
МЗ |
октябрь |
25. |
Усиление требований к медицинским вузам и колледжам по качеству подготовки медработников |
предложения в Правительство |
МЗ |
декабрь |
26. |
Разработка и принятие нового Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения" |
Кодекс |
МЗ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
июнь |
27. |
Передача части местных клиник в республиканскую собственность в качестве университетских клинических баз |
информация в Администрацию Президента |
МЗ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
28. |
Ужесточение контроля над качеством лекарственной продукции, мониторинг и стимулирование снижения оптовых и розничных цен на нее, улучшение процесса государственных закупок и распределения лекарственных средств |
информация в Администрацию Президента |
МЗ |
декабрь |
2.6. Образованная нация: современные стандарты образования для всех |
||||
29. |
Принятие Государственной программы развития образования и науки РК до 2025 года, включающей такие меры, как: |
постановление Правительства |
МОН, МФ, МНЭ, МЮ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
30. |
Анализ эффективности реализации программы "Болашак" и внесение предложений по ее дальнейшему совершенствованию |
предложения в Администрацию Президента |
МОН |
сентябрь |
31. |
Принятие Закона РК "О статусе педагога" с включением в него норм, предусматривающих дополнительные социальные гарантии, снижение нагрузки и сокращение отчетности |
Закон |
МОН, МФ, МНЭ, МЮ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
32. |
Утверждение правил по реализации проекта "Жас маман", предусматривающих меры по модернизации 20 вузов и 180 государственных колледжей, внедрение современных программ подготовки кадров по наиболее востребованным специальностям, повышение престижа рабочих профессий |
приказ МОН |
МОН, МТСЗН, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
декабрь |
33. |
Увеличение на треть фонда студенческих общежитий до 2023 года, в том числе за счет частных инвестиций |
информация в Правительство |
МОН, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, вузы |
декабрь |
34. |
Выделение дополнительных 3 млрд тенге ежегодно на научные исследования молодых ученых |
приказ МОН |
МОН, МФ |
декабрь, |
2.7. Занятость и новые рабочие места |
||||
35. |
Внесение изменений в госпрограмму "Еңбек", в том числе направленных на: |
постановление Правительства |
МТСЗН, МНЭ, МОН, МСХ, МЮ, МФ, МИОР, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, НПП "Атамекен" (по согласованию |
декабрь |
36. |
Разработка Комплексной системы мониторинга занятости, включающей формирование единой базы для учета и мониторинга создания рабочих мест (временных, постоянных и др.) |
приказ |
МТСЗН, МЦРИАП, МНЭ, МИИР, МЮ, МЭ, МЗ, МОН, МКС, МСХ и акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
37. |
Изучение и внесение предложений по нормативному регулированию новых форм занятости, дальнейшему развитию систем налогообложения, пенсионного обеспечения, социальной защиты работающих граждан в условиях происходящих изменений на рынке труда (переход к гибким формам занятости) |
предложения в Администрацию Президента |
МТСЗН, МНЭ, МФ, МЮ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
38. |
Обеспечение качественного наполнения и бесплатного доступа к Общенациональной платформе онлайн-обучения для всех желающих, особенно молодежи |
дорожная карта |
МОН, МЦРИАП, МИОР, МТСЗН, |
декабрь |
39. |
Разработка Атласа новых профессий и компетенций, востребованных на рынке труда |
приказ |
МТСЗН, МИИР, МОН, |
март |
40. |
Обеспечение защиты трудовых прав женщин, недопущение дискриминации по гендерному признаку, внедрение гибких форм занятости, а также расширение их участия в управлении государством на всех уровнях и в корпоративном секторе |
предложения в Администрацию Президента |
МТСЗН, МНЭ, АДГС, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, АО "ФНБ "Самрук-Казына" (по согласованию) |
ноябрь |
2.8. Эффективное государственное управление |
||||
41. |
Разработка комплекса мер по повышению ответственности и подотчҰтности государственных служащих при реализации государственных программ и использовании бюджетных средств |
дорожная карта |
МНЭ, МФ, МЮ, АГДС, АПК, СК |
декабрь |
42. |
Разработка предложений по совершенствованию системы государственного управления (в т.ч. по перераспределению полномочий между различными уровнями управления) на базе комплексного функционального анализа государственных органов и подведомственных организаций |
предложения в Администрацию Президента |
МНЭ, АДГС, СК, заинтересованные государственные органы |
март |
43. |
Введение механизма подотчетности и подконтрольности обществу всех подведомственных организаций государственных органов, национальных холдингов и национальных компаний |
предложения в Администрацию Президента |
МНЭ, МФ, СК, АДГС, АПК, АО "ФНБ "Самрук-Казына" (по согласованию), АО "НУХ "КазАгро" (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию) |
декабрь |
44. |
Повышение уровня автоматизации и транспарентности процесса бюджетного планирования |
предложения в Правительство |
МФ, МНЭ, СК |
сентябрь |
45. |
Разработка предложений по повышению взаимоувязанности стратегического и бюджетного планирования с фокусированием последнего на обеспечении максимально полного достижения установленных в стратегических документах целей |
предложения в |
МНЭ, МФ, СК |
сентябрь |
46. |
Проведение пилотного проекта по "бюджету участия" на местном уровне |
информация в Администрацию Президента |
МНЭ, МФ, заинтересованные государственные органы |
июнь |
47. |
Анализ эффективности введения бюджета четвертого уровня на первом этапе и внесение предложений по итогам завершения формирования четвертого уровня бюджета во всех сельских населенных пунктах |
информация в Администрацию Президента |
МНЭ, МФ, МИОР, МЮ, МЦРИАП, МИИР, МСХ, АДГС, АПК, акимы областей |
сентябрь |
48. |
Создание в каждом центральном и местном исполнительном органе постоянно действующих общественных и онлайн-приемных, ведение личных блогов первыми руководителями государственных органов и квазигосударственного сектора |
информация в Администрацию Президента |
МИОР, АДГС, ГП, |
декабрь |
49. |
Анализ качества предоставления и доступности государственных услуг и разработка на его основе комплекса мер по решению выявленных системных проблем |
дорожная карта |
МЦРИАП, |
декабрь |
50. |
Разработка комплекса мер по обеспечению прозрачности и эффективности системы кадрового роста в системе государственного управления на основе принципа меритократии, карьерного продвижения лучших сотрудников |
предложения в Администрацию Президента |
АДГС |
декабрь |
51. |
Исключение неэффективных имиджевых расходов и снижение затрат республиканского и местного бюджетов на приобретение консалтинговых услуг и заказ исследований с направлением высвободившихся средств на цели развития (в рамках республиканского бюджета на 2020-2022 годы) |
дорожная карта |
МФ, МНЭ, МИД, администраторы бюджетных программ |
август |
52. |
Внесение изменений и дополнений в Систему оценки центральных и местных государственных органов в части введения блока оценки по достижению ключевых показателей результативности |
проект Указа |
МНЭ, МФ, |
октябрь |
Часть III . Прогресс |
||||
53. |
Разработка Государственной программы индустриально-инновационного развития на 2020-2024 годы (третья пятилетка), включающей такие меры, как: |
постановление Правительства |
МИИР, МНЭ, МИД, МСХ, МФ, МТИ, МЭГПР, МЦРИАП, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
декабрь |
54. |
Разработка конкретных предложений по обеспечению эффективности и скоординированности проводимой работы по привлечению прямых иностранных инвестиций (в том числе на территории свободных экономических и индустриальных зон) и продвижению товаров и услуг на внешние рынки |
предложения в Администрацию Президента |
МИД, МНЭ, МИИР, МТИ, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
сентябрь |
55. |
Принятие комплекса мер по увеличению местного содержания в закупках крупных нефтегазовых проектов и других системообразующих предприятий |
дорожная карта |
МИИР, МЭ, МФ, МЭГПР, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, АО "Самрук-Казына" (по согласованию), НПП "Атамекен" (по согласованию) |
январь |
56. |
Установление моратория на создание субъектов квазигосударственного сектора |
Указ |
МНЭ |
июнь |
3.2. Зажиточный и современный аул |
||||
57. |
Внесение изменений в Государственную программу по развитию агропромышленного комплекса, в том числе направленных на: |
постановление Правительства |
МСХ, МНЭ, МФ, МЭГПР, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
октябрь |
58. |
Проведение аудита всех сельхозземель и оцифровка информационной системы земельного кадастра |
информация в Администрацию Президента |
МСХ, МЦРИАП, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
ноябрь |
59. |
Принятие Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса" |
Закон |
МСХ, МНЭ, МФ, МЮ, МЭГПР, НПП "Атамекен" (по согласованию), акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь 2019 года |
3.3 Успешное предпринимательство |
||||
60. |
Анализ эффективности мер государственной поддержки по всем программам с выработкой новых подходов с учетом встречных обязательств бизнеса |
информация в Администрацию Президента |
МНЭ, МИИР, МСХ, МТСЗН, МЭ, МЗ, МЭГПР, МТИ, МЦРИАП, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, НПП "Атамекен" (по согласованию), АО "НУХ" Байтерек" (по согласованию), АО "ФРП" Даму" (по согласованию), АО " QazTechVentures " (по согласованию), АО "БРК" (по согласованию) |
октябрь |
61. |
Разработка и принятие Государственной программы "Дорожная карта бизнеса-2025" |
постановление Правительства |
МНЭ, МФ, МИИР, МСХ, МТСЗН, МЦРИАП, МТИ, МЮ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, |
ноябрь |
62. |
Внедрение на законодательном уровне практики "переходного периода" в отношении норм, накладывающих дополнительные обязанности на бизнес и граждан |
проект Закона |
МНЭ, МИИР, МСХ, МТСЗН, МЭ, МЗ, МФ, МЮ, МТИ, МЭГПР, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
январь |
63. |
Анализ Предпринимательского, Налогового и Таможенного кодексов на предмет востребованности и эффективности действующих мер поддержки предпринимательства |
информация в Администрацию Президента |
МНЭ, МИИР, МСХ, МТСЗН, МЭ, МЗ, МФ, МТИ, МЭГПР, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
январь |
64. |
Принятие мер по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора, в том числе через централизацию их проведения, в целях обеспечения полноценного доступа к ним отечественного бизнеса, повышения эффективности и прозрачности, снижения коррупционных проявлений |
проект Закона |
МФ, МНЭ, МСХ, МИИР, МТСЗН, МЭ, МЗ, МЮ, МТИ, МЭГПР, |
январь |
65. |
Завершение ревизии нормативных барьеров, препятствующих конкуренции, и обеспечение их исключения на законодательном уровне |
информация в |
МНЭ, заинтересованные государственные органы, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
декабрь |
66. |
Завершение работ по созданию единой точки доступа бизнеса к информационным системам закупок государственных органов, квазигосударственного сектора, субъектов естественных монополий, недропользователей |
информация в |
МФ, МНЭ, МЭ, МИИР, МЦРИАП, МЭГПР, НПП "Атамекен" (по согласованию), акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, АО "ФНБ "Самрук-Казына" (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), АО "НУХ "КазАгро" (по согласованию) |
январь |
67. |
Проработка вопроса принятия новой редакции Закона "О реабилитации и банкротстве" с применением лучших практик стран ОЭСР |
предложения в Администрацию Президента |
МФ, МНЭ, МИИР, МСХ, МТСЗН, МЭ, МЗ, МЮ, МЭГПР, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
январь |
68. |
Анализ ситуации на ключевых товарных рынках и разработка дорожной карты по устранению барьеров для конкуренции и недопущению злоупотреблений монопольным положением, а также стимулированию монополистов к заключению договоров с потребителями их услуг на среднесрочный период |
дорожная карта |
МНЭ, МТИ, МИИР, МСХ, МЭ, МЗ, МФ, МЭГПР, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, НПП "Атамекен" (по согласованию |
декабрь |
69. |
Внесение предложений по дальнейшему совершенствованию системы налогообложения путем оптимизации видов налогов и цифровизации налогового администрирования, а также по введению механизма предоставления налоговых кредитов для предприятий, реализующих новые инвестиционные проекты |
предложения в Администрацию Президента |
МНЭ, МФ, заинтересованные государственные органы, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
январь |
70. |
Введение законодательных норм, предусматривающих "презумпцию добросовестности" предпринимателей |
проект Закона |
МНЭ, МЮ, ВС (по согласованию), ГП, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
апрель |
71. |
Признание твердым залогом дебиторской задолженности надежных контрпартнеров и off - take контрактов в рамках пруденциального регулирования банков |
постановление |
НБ, МФ, МНЭ, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
ноябрь |
72. |
Принятие мер по субсидированию транспортных затрат для отечественных товаропроизводителей |
информация в Администрацию Президента |
МИИР, МНЭ, МТИ, заинтересованные государственные органы, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
январь |
3.4. Эффективная финансовая система |
||||
73. |
Выработка предложений по ограничению использования трансфертов из Национального фонда и снижению зависимости бюджета от сырьевого сектора |
предложения в Администрацию Президента |
МНЭ, МФ, НБ, СК |
октябрь |
74. |
Проведение независимой оценки качества активов банков для обеспечения устойчивости финансовой системы и сохранности сбережений физических и юридических лиц в банках второго уровня |
информация в Администрацию Президента |
НБ |
декабрь |
75. |
Разработка комплекса мер по эффективной коммуникационной политике в отношении реализации курсовой политики Национального Банка |
предложения в Администрацию Президента |
НБ |
сентябрь |
76. |
Расширение источников финансирования бизнеса и доходов граждан за счет развития фондового рынка, широкое вовлечение населения в IPO национальных компаний |
информация в Администрацию Президента |
МНЭ, |
июль |
77. |
Ужесточение требований по кредитованию физических лиц с целью снижения пороговой долговой нагрузки для недопущения дальнейшего нарастания социального напряжения и повышения устойчивости финансовых организаций |
постановление |
НБ, МНЭ, МФ, АФК (по согласованию), НПП "Атамекен" (по согласованию) |
декабрь |
78. |
Введение на законодательном уровне регулирования в отношении небанковских кредитных организаций (компании онлайн-кредитования, ломбарды, кредитные товарищества и другие юридические лица, предоставляющие займы населению) и осуществление надзора над их деятельностью |
проект Закона |
НБ |
декабрь |
79. |
Принятие комплекса мер по защите внутреннего рынка от некачественной, фальсифицированной, контрабандной и контрафактной продукции, в том числе через улучшение таможенного администрирования и других видов контроля на границе (ветеринарный, фитосанитарный, технический и т.п.) |
дорожная карта |
МТИ, МФ, МИИР, МЗ, МСХ, КНБ (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
ноябрь |
80. |
Снижение уровня теневой экономики до уровня стран ОЭСР - 15-17% к 2021 году в рамках реализации Плана мероприятий по противодействию теневой экономике на 2019-2021 годы |
информация в Администрацию Президента |
МФ, МНЭ, МЦРИАП, МВД, МЮ, МТИ, МЭГПР, МЭ, МИД, МСХ, МТСЗН, МЗ, МИИР, ГП, НБ, НПП "Атамекен" (по согласованию), АФК (по согласованию) |
ежегодно, |
81. |
Внесение предложений о целесообразности введения института реабилитации и банкротства физических лиц и иных мер по повышению защищенности финансовых интересов граждан |
предложения в Администрацию Президента |
МФ, МНЭ, МЮ, НБ |
ноябрь |
3.5. Первоклассная инфраструктура |
||||
82. |
Разработка государственной программы инфраструктурного развития "Нұрлы жол" на 2020-2025 годы, включающей такие меры, как: |
постановление Правительства |
МИИР, МНЭ, МФ, МТИ, АО "ФНБ "Самрук-Казына" (по согласованию), АО "НК "КТЖ" (по согласованию), акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
83. |
Своевременное завершение первого этапа строительства магистрального газопровода "Сарыарка" |
информация в Администрацию Президента |
МЭ, МИИР, МЭГПР, акимы Акмолинской, Кызылординской, Карагандинской областей и г.Нур-Султана, АО "КазМунайГаз" (по согласованию) |
декабрь |
84. |
Принятие комплекса мер, направленных на обеспечение прозрачности тарифообразования, контроля над целевым использованием средств потребителей субъектами естественных монополий в сфере ЖКХ, а также стимулирование повышения эффективности работы коммунальных служб и формирование у населения экономного отношения к потребляемым ресурсам |
дорожная карта |
МНЭ, МЭ, МИИР, МЭГПР, НПП "Атамекен" (по согласованию), акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
3.6. Доступное жилье, чистая экология |
||||
85. |
Консолидация всех имеющихся жилищных программ в единую жилищную политику |
предложения в Администрацию Президента |
МИИР, МНЭ, НБ, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
август |
86. |
Принятие Государственной программы жилищного строительства "Нұрлы жер" до 2025 года, включающей такие меры, как: |
постановление Правительства |
МИИР, МНЭ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
87. |
Реализация пилотного проекта по оптимизации, упрощению процедур и перечня предоставляемых документов при строительстве объектов, финансируемых из государственного бюджета |
информация в Администрацию Президента |
МИИР, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, заинтересованные государственные органы |
июнь |
88. |
Разработка проекта Экологического кодекса в соответствии с передовыми международными стандартами, включающего меры, направленные на стимулирование внедрения промышленными предприятиями наилучших доступных технологий очистки и кардинального снижения выбросов (сбросов), а также на развитие механизмов действенного общественного контроля |
проект |
МЭГПР, МФ, МИИР, МЮ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, АО "Самрук-Казына" (по согласованию), НПП "Атамекен" (по согласованию) |
декабрь |
89. |
Проведение комплексной проверки всех очистных сооружений, ТЭЦ и коммунальных служб, работающих с хлорсодержащими и другими токсичными веществами, а также определение их готовности к нестандартным технологическим и природным ситуациям |
информация в Администрацию Президента |
МЭГПР, МИИР, МЗ, МСХ, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
90. |
Разработка в каждом регионе в тесном сотрудничестве с общественностью комплексных планов по улучшению экологической ситуации с утверждением уполномоченным органом их единого формата |
информация в Администрацию Президента |
МЭГПР, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
апрель |
3.7 Сильные регионы - сильный Казахстан |
||||
91. |
Разработка и утверждение Государственной программы развития регионов до 2025 года, включающей такие меры, как: |
постановление Правительства |
МНЭ, заинтересованные государственные органы, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
ноябрь |
92. |
Передача поступлений по корпоративному подоходному налогу от малого и среднего бизнеса местным бюджетам |
Закон |
МНЭ, МФ |
декабрь |
3.8. Прогрессивный Казахстан в меняющемся мире |
||||
93. |
Продвижение международных инициатив Республики Казахстан, направленных на укрепление региональной и глобальной безопасности |
информация в Администрацию Президента |
МИД, заинтересованные государственные органы |
ежегодно, февраль |
94. |
Защита и продвижение национальных интересов в рамках многосторонних структур и двустороннего сотрудничества с иностранными государствами |
информация в Администрацию Президента |
МИД, заинтересованные государственные органы |
ежегодно, февраль |
95. |
Защита прав и интересов физических и юридических лиц Республики Казахстан за рубежом |
информация в Администрацию Президента |
МИД, заинтересованные государственные органы |
ежегодно, |
3.9. Трансформация политической системы |
||||
96. |
Обеспечение деятельности Национального совета общественного доверия, включая проведение консультаций с лидерами политических партий, неправительственных организаций, представителями гражданского сектора и разработку положения о Совете, его персональном составе и плана работы |
Указ |
Администрация Президента |
август |
97. |
Разработка и утверждение Концепции развития гражданского общества до 2025 года |
постановление Правительства |
МИОР, заинтересованные государственные органы, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
98. |
Внедрение передовых международных стандартов прозрачности процесса принятия государственных решений при активном участии Парламента, общественных и неправительственных организаций, средств массовой информации, учете опросов общественного мнения |
предложения в Администрацию Президента |
МИОР, заинтересованные государственные органы |
январь |
99. |
Внесение предложений по вопросам совершенствования многопартийной системы, включая разработку мер по стимулированию партий, способных генерировать конструктивные идеи по укреплению потенциала государства |
информация в Администрацию Президента |
МЮ, ЦИК (по согласованию), МНЭ, МФ, МИОР, |
сентябрь |
100. |
Совершенствование процедуры разработки, общественного обсуждения и принятия нормативных правовых актов |
проект Закона |
МЮ, заинтересованные государственные органы |
декабрь |
101. |
Разработка мер по дальнейшему развитию органов местного самоуправления, предусматривающих механизмы участия граждан в процессе принятия решений и контроля над их реализацией |
информация в Администрацию Президента |
МНЭ, МИОР, заинтересованные государственные органы, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
август |
102. |
Изучение возможностей передачи государственных функций в конкурентную среду |
информация в Администрацию Президента |
МНЭ, МИОР, заинтересованные государственные органы, НПП "Атамекен" (по согласованию |
ноябрь |
103. |
Принятие мер по интеграции оралманов в общество, в том числе в части замены понятия "оралманы" на иное (например, "қандастар") |
проект Закона |
МТСЗН, МОН, МЗ, МИОР, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей |
декабрь |
3.10 Опора на молодежь - движущую силу прогресса |
||||
104. |
Разработка нормативной правовой базы и формирование "Президентского кадрового резерва" |
проект Указа |
АДГС, заинтересованные государственные органы |
декабрь |
105. |
Реализация программы развития молодежных бизнес-инициатив "Жас кәсіпкер" путем вовлечения молодежи, имеющей предпринимательский потенциал, к участию в проекте распространения лучшего опыта молодых предпринимателей через социальные сети, интернет-СМИ |
информация в Администрацию Президента |
МИОР, МТСЗН, |
декабрь |
106. |
Разработка комплекса мер по стимулированию работодателей к приему на первую работу молодых людей без трудового опыта, повышению профессионального уровня молодых специалистов |
предложения в Администрацию Президента |
МТСЗН, МИОР, МНЭ, МФ, МОН, заинтересованные государственные органы, акимы гг. Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей, НПП "Атамекен" (по согласованию) |
ноябрь |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
АП РК |
- Администрация Президента Республики Казахстан |
Аппарат СБ |
- Аппарат Совета Безопасности Республики Казахстан |
АДГС |
- Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы |
АПК |
- Агентство Республики Казахстан по противодействию коррупции |
АНК |
- Ассамблея народа Казахстана |
АО "Администрация "МФЦА" |
- акционерное общество "Администрация "Международный финансовый центр "Астана" |
АО "БРК" |
- акционерное общество "Банк развития Казахстана" |
АО "Казахстанская фондовая биржа" |
- акционерное общество "Казахстанская фондовая биржа" |
АО "КазМунайГаз" |
- акционерное общество АО "КазМунайГаз" |
АО "НК "КТЖ" |
- акционерное общество "Национальная компания "Қазақстан темір жолы" |
АО "НУХ "КазАгро" |
- акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "КазАгро" |
АО "НУХ "Байтерек" |
- акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" |
АО "НИХ "Зерде" |
- акционерное общество "Национальный инфокоммуникационный холдинг "Зерде" |
АО "ФНБ "Самрук-Казына" |
- акционерное общество "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" |
АО "ФРП "Даму" |
- акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму" |
АО "QazTechVentures" |
- акционерное общество "QazTechVentures" |
АФК |
- Ассоциация финансистов Казахстана |
ВС |
- Верховный Суд Республики Казахстан |
ВСС |
- Высший Судебный Совет Республики Казахстан |
вуз |
- высшее учебное заведение |
ГП |
- Генеральная прокуратура Республики Казахстан |
КНБ |
- Комитет национальной безопасности Республики Казахстан |
КФМ МФ |
- Комитет по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан |
МВД |
- Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
МЗ |
- Министерство здравоохранения Республики Казахстан |
МИИР |
- Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан |
МИД |
- Министерство иностранных дел Республики Казахстан |
МИОР |
- Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан |
МКС |
- Министерство культуры и спорта Республики Казахстан |
МНЭ |
- Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
|
|
МСХ |
- Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан |
МТИ |
- Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан |
МТСЗН |
- Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
МФ |
- Министерство финансов Республики Казахстан |
МЦРИАП |
- Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан |
МЭ |
- Министерство энергетики Республики Казахстан |
МЭПР |
- Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан |
МЮ |
- Министерство юстиции Республики Казахстан |
НБ |
- Национальный Банк Республики Казахстан |
НПП "Атамекен" |
- Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" |
НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан" |
- некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" |
РКА |
- Республиканская коллегия адвокатов |
СГО МП МНВО |
- Служба государственной охраны Республики Казахстан Министерство просвещения Республики Казахстан Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан |
Примечание: в рамках исполнения мероприятия, по которому формой завершения указана "Дорожная карта", необходимо определить текущую ситуацию по данному вопросу и цель, достижение которой надо обеспечить, указав при этом один или нескольких наиболее важных показателей (исчисляемые и перепроверяемые), определить конкретные пошаговые меры, которые приведут к необходимому результату; при этом дорожная карта до срока, указанного в настоящем Плане мероприятий, должна быть согласована с Администрацией Президента РК.