Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между государственными органами, физическими и юридическими лицами в процессе осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан, и направлен на формирование полноценной среды обитания и жизнедеятельности человека, устойчивое развитие населенных пунктов и межселенных территорий.
Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II
Согласно Закону РК от 28.10.2015 г. № 366-V по всему тексту документа слова «уполномоченный государственный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства» заменены словами «уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства» (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.10.2015 г. № 208 (28084) Смотрите: Вебинар на тему "Лицензирование строительно-монтажных работ и проектирования в РК"
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.03.2025 г.
Раздел 1. Государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 1 изменена Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) (см. редакцию от 16.07.2001 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 10.01.2006 г. № 116-III (изменение вводится в действие с 01.01.2006 г.) (см. редакцию от 13.04.2005 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 12.04.2005 г. № 38-III (см. редакцию от 20.12.2004 г.) подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 16.04.2005 г. Статья 1 изменена Законом РК от 11.12.2006 г. № 204-III (см. редакцию от 07.07.2006 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 26.12.2006 г. Статья 1 изменена Законом РК от 09.01.2007 г. № 213-III (см. редакцию от 29.12.2006 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.01.2007 г. Статья 1 изменена Законом РК от 10.07.2009 г. № 180-IV (см. редакцию от 29.12.2008 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.07.2009 г. Статья 1 изменена Законом РК от 15.07.2011 г. № 461-IV (см. редакцию от 05.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликован: «Казахстанская правда» от 30.07.2011 г. Статья 1 изменена Законом РК от 13.01.2012 г. № 542-IV (см. редакцию от 15.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 26.01.2012 г. Статья 1 изменена Законом РК от 25.01.2012 г. № 548-IV (см. редакцию от 13.01.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.02.2012 г.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) авторский надзор - это правомочия автора по осуществлению контроля за:
Подпункт 1 изменен Законом РК от 21.01.2014 г. № 167-V (см. редакцию от 17.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.01.2014 г.
разработкой проекта строительства (строительной документации), осуществляемого автором (авторами) архитектурного и градостроительного произведения;
реализацией проекта строительства, осуществляемого его разработчиками, включая автора (авторов) архитектурного или градостроительного произведения;
1-1) подпункт исключен (см. сноску)
Статья 1 дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 366-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.10.2015 г. № 208 (28084) Подпункт 1 исключен в соответствии с Законом РК от 01.01.2023 № 182-VII (см. редакцию от 30.12.2022 г.) (изменение вводится в действие с 16.01.2023 г.)
2) среда обитания человека - среда, в которой пребывает человек. Среда обитания включает:
Подпункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 03.12.2015 г. № 433-V (см. редакцию от 24.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
окружающую среду - совокупность природных и искусственных объектов, включая атмосферный воздух, озоновый слой Земли, поверхностные и подземные воды, земли, недра, животный и растительный мир, а также климат в их взаимодействии;
архитектурно-ландшафтную среду - пространство с сочетанием природных условий и архитектурных форм, в котором человек осуществляет хозяйственную деятельность и другие функции. Как правило, это среда населенных пунктов, которая определяет условия жизни и психофизическое состояние человека;
доступную среду (безбарьерную) - свойство здания, места обслуживания, места проживания, позволяющее беспрепятственно достичь места и воспользоваться услугой, а также имеющих параметры, обеспечивающие возможность воспользоваться услугой, дотянуться до предмета;
внутреннюю среду - комплекс условий жизни в жилых помещениях и условий труда в рабочих (производственных) помещениях, включающий социальные, эстетические, биологические, психологические и физико-химические факторы, в том числе природную радиацию, внешний шум, биотическое окружение, загрязненность, влажность, состав и перемещение воздуха, запахи, продукты сгорания, естественное и искусственное освещение, чистоту воды и другое;
3) объекты особого регулирования и градостроительной регламентации - объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществление которой затруднено или невозможно без введения специальных правил (порядка), установления исключений либо внесения дополнений к общепринятым правилам (порядку) использования территорий, территории населенного пункта, отдельного объекта недвижимости;
3-1) реестр аккредитованных экспертных организаций - единый перечень юридических лиц, наделенных правом на проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства объектов;
Статья 1 дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.2014 г. № 269-V (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.)
3-2) аккредитованная экспертная организация - юридическое лицо, аккредитованное в порядке, установленном уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства, осуществляющее комплексную вневедомственную экспертизу проектов строительства объектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), не отнесенную законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности к государственной монополии;
Статья 1 дополнена подпунктом 3-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.2014 г. № 269-V (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.)
4) антропогенные воздействия - позитивные и негативные воздействия на природу, окружающую среду, населенный пункт, вызванные в результате различной формы влияния деятельности человека. В случае оказания негативного воздействия наступает необходимость применения природоохранных мер;
23-25) ведение реестра аккредитованных негосударственных аттестационных центров по аттестации инженерно-технических работников, участвующих в процессе проектирования и строительства;
Статья 20 дополнена подпунктом 23-25 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 366-V (изменение вводится в действие с 31.01.2016 г.)
23-26) ведение реестра аттестованных инженерно-технических работников, участвующих в процессе проектирования и строительства;
Статья 20 дополнена подпунктом 23-26 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 366-V (изменение вводится в действие с 31.01.2016 г.)
23-27) ведение реестра аккредитованных организаций, осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору и экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности;
Статья 20 дополнена подпунктом 23-27 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 366-V (изменение вводится в действие с 31.01.2016 г.)
23-28) ведение реестра аккредитованных организаций по управлению проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства;
Статья 20 дополнена подпунктом 23-28 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 366-V (изменение вводится в действие с 31.01.2016 г.)
23-29) согласование правил формирования архитектурного облика и градостроительного планирования городов республиканского значения, столицы и города областного значения с особым статусом в соответствии с Законом Республики Казахстан на соответствие требованиям настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в области архитектуры, градостроительства и строительства;
Статья 20 дополнена подпунктом 23-29 в соответствии с Законом РК от 27.12.2019 г. № 291-VI (изменение вводится в действие с 10.01.2020 г.) Подпункт 23-29 изменен в соответствии с Законом РК от 03.03.2025 г. № 166-VІIІ (см. редакцию от 22.11.2024 г.)(изменение вводится в действие с 15.03.2025 г.)
23-30) разработка и утверждение порядка организации разработки, согласования, утверждения, регистрации и введения в действие (приостановления действия, отмены) государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства;
Статья 20 дополнена подпунктом 23-30 в соответствии с Законом РК от 29.06.2020 г. № 352-VI (изменение вводится в действие с 11.07.2020 г.)
23-31) определение перечня требований, нарушение которых влечет применение мер оперативного реагирования, а также определение в отношении конкретных нарушений требований конкретного вида меры оперативного реагирования с указанием срока действия данной меры (при необходимости).
Статья 20 дополнена подпунктом 23-31 в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 г. № 71-VІIІ (изменение вводится в действие с 08.06.2024 г.)
В перечень требований, нарушение которых влечет применение мер оперативного реагирования, включаются требования, являющиеся предметом государственного контроля, в соответствии со статьей 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан;
24) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 20 дополнена подпунктом 24 в соответствии с Законом РК от 05.07.2011 г. № 452-IV (см. редакцию от 25.03.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 3 (трех) месяцев после первого официального опубликования) Опубликован: «Казахстанская правда» от 13.07.2011 г.
Статья 21. Компетенция областных маслихатов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
В компетенции областных маслихатов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на соответствующей территории, находятся:
1) одобрение, проекта генерального плана (включая основные положения) городов областного значения с расчетной численностью населения свыше ста тысяч жителей;
Подпункт 1 изменен Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) (см. редакцию от 16.07.2001 г.) Подпункт 1 изменен Законом РК от 10.01.2006 г. № 116-III (изменение вводится в действие с 01.01.2006 г.) (см. редакцию от 13.04.2005 г.) Подпункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 366-V (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.10.2015 г. № 208 (28084)
2) утверждение представляемых акиматом области комплексных схем градостроительного планирования территории подведомственных административно-территориальных единиц (проектов районной планировки);
Подпункт 2 изменен Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) (см. редакцию от 16.07.2001 г.) Подпункт 2 изменен Законом РК от 03.07.2013 г. № 124-V (см. редакцию от 02.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 05.07.2013 г.
3) утверждение проектов генеральных планов (включая основные положения) городов областного значения с расчетной численностью населения до ста тысяч жителей;
Подпункт 3 изменен Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) (см. редакцию от 16.07.2001 г.) Подпункт 3 изменен Законом РК от 10.01.2006 г. № 116-III (изменение вводится в действие с 01.01.2006 г.) (см. редакцию от 13.04.2005 г.) Подпункт 3 внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Законом РК от 05.04.2023 г. № 221-VII (см. редакцию от 02.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2023 г.)
4) утверждение правил благоустройства и инженерного обеспечения территорий, а также правил сохранения и содержания жилищного фонда, иных зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения, инженерных коммуникаций;
Подпункт 4 изменен Законом РК от 10.07.2009 г. № 180-IV (см. редакцию от 29.12.2008 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.07.2009 г. Подпункт 4 изложен в новой редакции Закона РК от 28.10.2015 г. № 366-V (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.10.2015 г. № 208 (28084)
4-1) утверждение представляемых акиматом области правил создания, содержания и защиты не входящих в лесной фонд Республики Казахстан зеленых насаждений в пределах границ населенных пунктов области;
Статья 21 дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.2009 г. № 180-IV (см. редакцию от 29.12.2008 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.07.2009 г. Подпункт 4-1 изложен в новой редакции Закона РК от 02.01.2023 г. № 184-VII (см. редакцию от 01.01.2023 г.)(изменение вводится в действие с 07.03.2023 г.)
5) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 5 исключен в соответствии с Законом РК от 26.12.2019 г. № 289-VI (см. редакцию от 28.10.2019 г.) (изменение вводится в действие с 10.01.2020 г.)
6) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 6 исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (см. редакцию от 16.07.2001 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.)
Статья 22. Компетенция городских маслихатов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. В компетенции маслихатов городов республиканского значения, столицы в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории города и пригородной зоны, находятся:
Пункт 1 изменен Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) (см. редакцию от 16.07.2001 г.) Абзац первый пункта 1 изменен в соответствии с Законом РК от 28.12.2018 г. № 210-VI (см. редакцию от 26.12.2018 г.) (изменение вводится в действие с 15.01.2019 г.)
Полная версия