К письму № 01-3-3-19/Д-132 от 28 января 2020 года
Экспертное заключение национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения доступности Интернета в сельских населенных пунктах» от 4 марта 2020 года № 2759/22
Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» рассмотрев проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения доступности Интернета в сельских населенных пунктах», направляет замечания и предложения согласно приложению.
Приложение __ стр.
Член Правления, Заместитель Председателя Правления О. Ордабаев
Приложение
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА замечаний и предложений НПП РК «Атамекен» по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения доступности Интернета в сельских населенных пунктах»
|
№ п/п |
Структурный элемент |
Предлагаемая редакция государственных органов |
Предлагаемая НПП РК «Атамекен» |
Пояснения |
|
1. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года |
||||
|
|
Новый пункт 5-4 статьи 44 Кодекса |
Статья 44. Предоставление земельных участков для строительства объектов … 5-4. Предоставление земельного участка для строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи осуществляется вне зависимости от категории целевого и (или) функционального назначения земель. |
Статья 44. Предоставление земельных участков для строительства объектов … 5-4. Предоставление земельного участка для строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор и (или) иных сооружений связи для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций осуществляется вне зависимости от категории целевого и (или) функционального назначения земель. |
Уточнение в целях расширения перечня используемых технологий и развития конкуренции, с учетом того, что обеспечение Интернетом сельских населенных пунктах (далее – СНП) осуществляется не только посредствам сотовой и/или спутниковой связи, но и посредством использования оборудования беспроводного широкополосного доступа, РРЛ, и других, в том числе посредством их комбинирования. Кроме того, данные изменения позволят облегчить проникновение в сельские населенные пункты новых передовых технологий цифровизации, таких как Интернет вещей. Также отмечаем, что антенно-мачтовые сооружения и опоры (далее – АМС) не единственные сооружения связи, на которых размещается оборудование для оказания услуг связи (контейнеры с оборудованием под БС, ВОЛС, контейнеры ЗССС и контейнеры АМС и т.п) |
|
|
Новая статья 44-2 Кодекса |
Статья 44-2. Особенности предоставления земельного участка для строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи
1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи c целью предоставления услуг сотовой или спутниковой связи в сельских населенных пунктах и (или) населенных пунктах, и автомобильных дорогах осуществляется в упрощенном порядке, определяемом настоящей статьей. 2. Операторы сотовой или спутниковой связи, заинтересованные в предоставлении им права землепользования на земельные участки, подают заявление установленного образца в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акиму города районного значения, поселка, села, сельского округа по месту нахождения земельного участка посредством веб-портала «электронного правительства» или Государственной корпорации в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При этом заявлению обязательно присваивается регистрационный номер по дате принятия заявления. 3. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, аким города районного значения, поселка, села, сельского округа в течение десяти рабочих дней проводит все необходимые процедуры, включая согласование со всеми заинтересованными государственными органами, окончательный акт выбора земельного участка, изготовления земельно-кадастрового плана и, в случае положительного заключения, в течении трех рабочих дней готовит решение о предоставлении земельного участка во временное пользование и направляет его оператору сотовой связи для начала строительства антенно-мачтового сооружения и (или) опоры связи. Договор временного землепользования готовится в срок не более одного рабочего дня со дня принятия решения o предоставлении земельного участка во временное пользование. Копия решения местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акима города районного значения, поселка, села, сельского округа и подписанный уполномоченным органом области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения договор временного землепользования направляются через Государственную корпорацию или веб-портал «электронного правительства» оператору сотовой связи для подписания. Оператор сотовой связи после получения уведомления в течение трех рабочих дней подписывает договор временного землепользования. После получения документов, подтверждающих право на земельный участок, оператор сотовой или спутниковой связи подает заявление на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 4. В случае, если предоставление выбранного оператором сотовой или спутниковой связи земельного участка во временные пользования невозможно, отказ в предоставлении направляется не позднее десяти рабочих дней после получения заявления о предоставлении земельного участка во временное пользование. 5. Отказ в предоставлении права на земельный участок по причине необходимости осуществления такого предоставления на торгах (конкурсах, аукционах) не допускается. 6. Выкуп предоставленного в землепользование земельного участка в частную собственность производится после ввода объекта в эксплуатацию в соответствии со статьями 47 и 49 настоящего Кодекса. |
Статья 44-2. Особенности предоставления земельного участка для строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор и (или) иных сооружений связи для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций. 1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор и (или) иных сооружений связи для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций c целью предоставления услуг связи в сельских населенных пунктах и (или) населенных пунктах, и автомобильных дорогах осуществляется в упрощенном порядке, определяемом настоящей статьей. 2. Операторы связи, заинтересованные в предоставлении им права землепользования на земельные участки, подают заявление установленного образца в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акиму города районного значения, поселка, села, сельского округа по месту нахождения земельного участка посредством веб-портала «электронного правительства» или Государственной корпорации в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При этом заявлению обязательно присваивается регистрационный номер по дате принятия заявления. 3. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, аким города районного значения, поселка, села, сельского округа в течение десяти рабочих дней проводит все необходимые процедуры, включая согласование со всеми заинтересованными государственными органами, окончательный акт выбора земельного участка, изготовления земельно-кадастрового плана и, в случае положительного заключения, в течении трех рабочих дней готовит решение о предоставлении земельного участка во временное пользование и направляет его оператору связи для начала строительства антенно-мачтового сооружения и (или) опоры и (или) иного сооружения связи. Договор временного землепользования готовится в срок не более одного рабочего дня со дня принятия решения o предоставлении земельного участка во временное пользование. Копия решения местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акима города районного значения, поселка, села, сельского округа и подписанный уполномоченным органом области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения договор временного землепользования направляются через Государственную корпорацию или веб-портал «электронного правительства» оператору связи для подписания. Оператор связи после получения уведомления в течение трех рабочих дней подписывает договор временного землепользования. После получения документов, подтверждающих право на земельный участок, оператор связи подает заявление на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 4. В случае, если предоставление выбранного оператором связи земельного участка во временные пользования невозможно, отказ в предоставлении направляется не позднее десяти рабочих дней после получения заявления о предоставлении земельного участка во временное пользование. 5. Отказ в предоставлении права на земельный участок по причине необходимости осуществления такого предоставления посредством торгов (конкуров, аукционов) не допускается. 6. Выкуп предоставленного в землепользование земельного участка в частную собственность производится после ввода объекта и/или сооружения связи в эксплуатацию в соответствии со статьями 47 и 49 настоящего Кодекса, при этом непосредственно ввод в эксплуатацию объекта и/или сооружения связи регламентируется законодательством в области связи. |
|
|
|
Часть вторая пункта 3 статьи 97 Кодекса |
Статья 97. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения … 3. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Использование этих земель в целях, не связанных c сельскохозяйственным производством, допускается в исключительных случаях (статья 90 настоящего Кодекса). На земельных участках, предоставленных физическим и юридическим лицам для ведения сельскохозяйственного производства, крестьянского или фермерского хозяйства, и полевых наделах личного подсобного хозяйства не допускается строительство объектов, не связанных с ведением сельского хозяйства, в том числе жилых домов (включая индивидуальные), за исключением строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи. При этом под строительство животноводческих комплексов, временных строений и хозяйственно-бытовых построек для сезонных работ и отгонного животноводства на землях сельскохозяйственного назначения не могут использоваться ценные сельскохозяйственные угодья, к которым относятся все виды орошаемых сельскохозяйственных угодий, пашня, залежь и земли, занятые многолетними насаждениями. |
Статья 97. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения … 3. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Использование этих земель в целях, не связанных с сельскохозяйственным производством, допускается в исключительных случаях (статья 90 настоящего Кодекса). На земельных участках, предоставленных физическим и юридическим лицам для ведения сельскохозяйственного производства, крестьянского или фермерского хозяйства, и полевых наделах личного подсобного хозяйства не допускается строительство объектов, не связанных c ведением сельского хозяйства, в том числе жилых домов (включая индивидуальные), за исключением строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор и (или) иного сооружения связи для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций. При этом под строительство животноводческих комплексов, временных строений и хозяйственно-бытовых построек для сезонных работ и отгонного животноводства на землях сельскохозяйственного назначения не могут использоваться ценные сельскохозяйственные угодья, к которым относятся все виды орошаемых сельскохозяйственных угодий, пашня, залежь и земли, занятые многолетними насаждениями.
|
Уточнение в целях расширения перечня используемых технологий и развития конкуренции, с учетом того, что обеспечение Интернетом СНП осуществляется не только посредствам сотовой и/или спутниковой связи, но и посредством использования оборудования беспроводного широкополосного доступа, РРЛ, и других, в том числе посредством их комбинирования. Кроме того, данные изменения позволят облегчить проникновение в сельские населенные пункты новых передовых технологий цифровизации, таких как Интернет вещей. Также отмечаем, что АМС не единственные сооружения связи, на которых размещается оборудование для оказания услуг связи (контейнеры с оборудованием под БС, ВОЛС, контейнеры ЗССС и контейнеры АМС и т.п) |
|
|
Новая часть пункта 1 статьи 109 |
Статья 109. Использование земель населенных пунктов 1. Все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов используются в соответствии c их генеральными планами, проектами детальной планировки и застройки (при наличии этих проектов) и проектами земельно-хозяйственного устройства территории. В населенных пунктах с числом жителей до 5 тысяч человек при отсутствии утвержденных в установленном порядке генеральных планов допускается использование земель с упрощенной схемой генерального плана развития и застройки этого населенного пункта или утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией. Целевое назначение земельных участков, расположенных в населенных пунктах, устанавливается в соответствии c функциональными зонами, предусмотренными пунктом 3 статьи 107 настоящего Кодекса, и отражается в решениях местных исполнительных органов о предоставлении права на земельный участок и идентификационных документах. В случае использования земельного участка в рамках одной функциональной зоны изменение целевого назначения земельного участка не требуется. Решения местных исполнительных органов о предоставлении права на земельный участок и идентификационные документы на земельные участки, в которых не отражены функциональные зоны, имеют юридическую силу. Замена идентификационного документа на документ c указанием функциональной зоны осуществляется по обращению правообладателей. Строительство антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи на землях населенных пунктов допускается без изменения целевого назначения земельного участка и функциональной зоны на основании договора аренды или договора сервитута.
|
Статья 109. Использование земель населенных пунктов 1. Все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов используются в соответствии с их генеральными планами, проектами детальной планировки и застройки (при наличии этих проектов) и проектами земельно-хозяйственного устройства территории. В населенных пунктах с числом жителей до 5 тысяч человек при отсутствии утвержденных в установленном порядке генеральных планов допускается использование земель c упрощенной схемой генерального плана развития и застройки этого населенного пункта или утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией. Целевое назначение земельных участков, расположенных в населенных пунктах, устанавливается в соответствии с функциональными зонами, предусмотренными пунктом 3 статьи 107 настоящего Кодекса, и отражается в решениях местных исполнительных органов о предоставлении права на земельный участок и идентификационных документах. В случае использования земельного участка в рамках одной функциональной зоны изменение целевого назначения земельного участка не требуется. Решения местных исполнительных органов o предоставлении права на земельный участок и идентификационные документы на земельные участки, в которых не отражены функциональные зоны, имеют юридическую силу. Замена идентификационного документа на документ с указанием функциональной зоны осуществляется по обращению правообладателей. Строительство антенно-мачтовых сооружений и (или) опор и (или) иных сооружений связи для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций на землях населенных пунктов допускается без изменения целевого назначения земельного участка и функциональной зоны на основании договора аренды или договора сервитута. |
Уточнение в целях расширения перечня используемых технологий и развития конкуренции, с учетом того, что обеспечение Интернетом СНП осуществляется не только посредствам сотовой и/или спутниковой связи, но и посредством использования оборудования беспроводного широкополосного доступа, РРЛ, и других, в том числе посредством их комбинирования. Кроме того, данные изменения позволят облегчить проникновение в сельские населенные пункты новых передовых технологий цифровизации, таких как Интернет вещей. Также отмечаем, что АМС не единственные сооружения связи, на которых размещается оборудование для оказания услуг связи (контейнеры c оборудованием под БС, ВОЛС, контейнеры ЗССС и контейнеры АМС и т.п) |
|
|
Пункт 4 статьи 115 |
Статья 115. Земли автомобильного транспорта … 4. Запрещаются строительство зданий и сооружений, а также прокладка инженерных коммуникаций в пределах полосы отвода вдоль автомобильной дороги общего пользования, за исключением объектов дорожной службы, наружной (визуальной) рекламы, постов дорожной полиции, санитарно-эпидемиологического контроля, таможенных органов, пограничного, транспортного контроля, ветеринарных и фитосанитарных контрольных постов, антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи.
|
Статья 115. Земли автомобильного транспорта … 4. Запрещаются строительство зданий и сооружений, а также прокладка инженерных коммуникаций в пределах полосы отвода вдоль автомобильной дороги общего пользования, за исключением объектов дорожной службы, наружной (визуальной) рекламы, постов дорожной полиции, санитарно-эпидемиологического контроля, таможенных органов, пограничного, транспортного контроля, ветеринарных и фитосанитарных контрольных постов, антенно-мачтовых сооружений и (или) опор и (или) сооружений для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций.
|
Уточнение в целях расширения перечня используемых технологий и развития конкуренции, c учетом того, что обеспечение Интернетом СНП осуществляется не только посредствам сотовой и/или спутниковой связи, но и посредством использования оборудования беспроводного широкополосного доступа, РРЛ, и других, в том числе посредством их комбинирования. Кроме того, данные изменения позволят облегчить проникновение в сельские населенные пункты новых передовых технологий цифровизации, таких как Интернет вещей. Также отмечаем, что АМС не единственные сооружения связи, на которых размещается оборудование для оказания услуг связи (контейнеры с оборудованием под БС, ВОЛС, контейнеры ЗССС и контейнеры АМС и т.п) |
|
2. Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» |
||||
|
|
Пункты 1 и 2 статьи 11 |
Статья 11. Обеспечение населенных пунктов объектами инфраструктуры и создание условий их доступности 1. Градостроительной документацией по планированию и застройке населенного пункта либо его части (градостроительными проектами) должны определяться состав и структура объектов социальной, производственной, рекреационной, инженерной, телекоммуникационной (опоры и (или) антенно-мачтовые сооружения для оборудования сотовой или спутниковой связи, в том числе места для оборудования сотовой или спутниковой связи) и транспортной инфраструктуры, а также предусматриваться: … 2. Населенные пункты должны быть обеспечены оптимальными условиями и средствами доступа для всех категорий населения (включая инвалидов и другие маломобильные группы) к рабочим местам, местам общего пользования, объектам (сооружениям, коммуникациям) социальной, рекреационной, инженерной, телекоммуникационной (опоры и (или) антенно-мачтовые сооружения для оборудования сотовой или спутниковой связи, в том числе места для оборудования сотовой или спутниковой связи) и транспортной инфраструктуры в соответствии c типом поселения и условиями данной местности. |
Статья 11. Обеспечение населенных пунктов объектами инфраструктуры и создание условий их доступности 1. Градостроительной документацией по планированию и застройке населенного пункта либо его части (градостроительными проектами) должны определяться состав и структура объектов социальной, производственной, рекреационной, инженерной, телекоммуникационной (опоры и (или) антенно-мачтовые сооружения и (или) иные сооружения связи для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций, в том числе места для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций) и транспортной инфраструктуры, а также предусматриваться: … 2. Населенные пункты должны быть обеспечены оптимальными условиями и средствами доступа для всех категорий населения (включая инвалидов и другие маломобильные группы) к рабочим местам, местам общего пользования, объектам (сооружениям, коммуникациям) социальной, рекреационной, инженерной, телекоммуникационной (опоры и (или) антенно-мачтовые сооружения и (или) иные сооружения связи для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций, в том числе места для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций) и транспортной инфраструктуры в соответствии с типом поселения и условиями данной местности.
|
Уточнение в целях расширения перечня используемых технологий и развития конкуренции, c учетом того, что обеспечение Интернетом СНП осуществляется не только посредствам сотовой и/или спутниковой связи, но и посредством использования оборудования беспроводного широкополосного доступа, РРЛ, и других, в том числе посредством их комбинирования. Кроме того, данные изменения позволят облегчить проникновение в сельские населенные пункты новых передовых технологий цифровизации, таких как Интернет вещей. Также отмечаем, что АМС не единственные сооружения связи, на которых размещается оборудование для оказания услуг связи (контейнеры с оборудованием под БС, ВОЛС, контейнеры ЗССС и контейнеры АМС и т.п) |
|
|
Новый подпункт 4) пункта 6 статьи 33 |
Статья 33. Государственная архитектурно-строительная инспекция … 6. Инспектированию со стороны государственной архитектурно-строительной инспекции не подлежат: … 4) сборно-разборные, мобильные антенно-мачтовые сооружения и (или) опоры для оборудования сотовой или спутниковой связи высотой до 30 метров.
|
Статья 33. Государственная архитектурно-строительная инспекция … 6. Инспектированию со стороны государственной архитектурно-строительной инспекции не подлежат: … 4) сборно-разборные, мобильные антенно-мачтовые сооружения и (или) опоры для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций высотой до 30 метров.
|
Уточнение в целях расширения перечня используемых технологий и развития конкуренции, с учетом того, что обеспечение Интернетом СНП осуществляется не только посредствам сотовой и/или спутниковой связи, но и посредством использования оборудования беспроводного широкополосного доступа, РРЛ, и других, в том числе посредством их комбинирования. Кроме того, данные изменения позволят облегчить проникновение в сельские населенные пункты новых передовых технологий цифровизации, таких как Интернет вещей. Также отмечаем, что АМС не единственные сооружения связи, на которых размещается оборудование для оказания услуг связи (контейнеры c оборудованием под БС, ВОЛС, контейнеры ЗССС и контейнеры АМС и т.п) |
|
|
Пункт 2 статьи 49 |
Статья 49. Жилая зона … 2. Жилая зона должна быть обеспечена отдельно стоящими и (или) встроенными в жилые здания (пристроенными к ним) объектами медицинского обслуживания, социально-бытового и культурно-просветительского назначения, объектами инженерной, телекоммуникационной (опоры и(или) антенно-мачтовые сооружения для оборудования сотовой или спутниковой связи, в том числе места для оборудования сотовой или спутниковой связи) и транспортной инфраструктур. |
Статья 49. Жилая зона … 2. Жилая зона должна быть обеспечена отдельно стоящими и (или) встроенными в жилые здания (пристроенными к ним) объектами медицинского обслуживания, социально-бытового и культурно-просветительского назначения, объектами инженерной, телекоммуникационной (опоры и(или) антенно-мачтовые и(или) иные сооружения связи для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций, в том числе места для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций) и транспортной инфраструктур. |
|
|
|
Новый подпункт 13-1) части первой пункта 4 статьи 64-1
|
Статья 64-1. Экспертиза проектов в области строительства и градостроительного планирования территорий … 4. Проекты строительства технически несложных объектов, финансируемые без участия бюджетных средств или иных форм государственных инвестиций, не подлежат обязательной экспертизе по следующим объектам: … 13-1) сборно-разборные, мобильные антенно-мачтовые сооружения и (или) опоры для оборудования сотовой или спутниковой связи высотой до 30 метров;
|
Статья 64-1. Экспертиза проектов в области строительства и градостроительного планирования территорий … 4. Проекты строительства технически несложных объектов, финансируемые без участия бюджетных средств или иных форм государственных инвестиций, не подлежат обязательной экспертизе по следующим объектам: … 13-1) сборно-разборные, мобильные антенно-мачтовые сооружения и (или) опоры для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций высотой до 30 метров; |
Уточнение в целях расширения перечня используемых технологий и развития конкуренции, с учетом того, что обеспечение Интернетом СНП осуществляется не только посредствам сотовой и/или спутниковой связи, но и посредством использования оборудования беспроводного широкополосного доступа, РРЛ, и других, в том числе посредством их комбинирования. Кроме того, данные изменения позволят облегчить проникновение в сельские населенные пункты новых передовых технологий цифровизации, таких как Интернет вещей. Также отмечаем, что АМС не единственные сооружения связи, на которых размещается оборудование для оказания услуг связи (контейнеры с оборудованием под БС, ВОЛС, контейнеры ЗССС и контейнеры АМС и т.п) |
|
3. Закон Республики Казахстан от 5 июля 2004 года «О связи» |
||||
|
|
Новый подпункт 19-20) пункта 1 статьи 8 Закона |
Статья 8. Компетенция уполномоченного органа и его территориальных подразделений 1. К компетенции уполномоченного органа относятся: … 19-20) утверждение порядка предоставления доступа к телекоммуникационной инфраструктуре операторам сотовой или спутниковой связи для организации беспроводного доступа к сети Интернет в сельских населённых пунктах;
|
Статья 8. Компетенция уполномоченного органа и его территориальных подразделений 1. К компетенции уполномоченного органа относятся: … 19-20) утверждение порядка предоставления доступа к телекоммуникационной инфраструктуре операторам связи для организации доступа к сети Интернет в сельских населённых пунктах; |
Уточнение в целях расширения перечня используемых технологий и развития конкуренции, c учетом того, что обеспечение Интернетом СНП осуществляется не только посредствам сотовой и/или спутниковой связи, но и посредством использования оборудования беспроводного широкополосного доступа, РРЛ, и других, в том числе посредством их комбинирования. Кроме того, данные изменения позволят облегчить проникновение в сельские населенные пункты новых передовых технологий цифровизации, таких как Интернет вещей. Также отмечаем, что АМС не единственные сооружения связи, на которых размещается оборудование для оказания услуг связи (контейнеры с оборудованием под БС, ВОЛС, контейнеры ЗССС и контейнеры АМС и т.п)
|
|
|
Новый подпункт 5) пункта 1 статьи 10 Закона |
Статья 10. Компетенция местных исполнительных органов 1. Акимат области (города республиканского значения, столицы): … 5) по заявлению оператора сотовой или спутниковой связи, по согласованию с уполномоченным органом, предоставляет места для строительства антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи размещением соответствующей инфраструктуры и подведенным электропитанием.
|
Статья 10. Компетенция местных исполнительных органов 1. Акимат области (города республиканского значения, столицы): … 5) по заявлению оператора связи, по согласованию c уполномоченным органом, предоставляет места для строительства и последующей эксплуатации антенно-мачтовых сооружений и (или) опор и(или) иных сооружений связи для размещения оборудования сетей связи и телекоммуникаций с размещением соответствующей инфраструктуры и подведенным электропитанием к таким местам. |
|
|
|
Новая часть вторая пункта 4-2 и новый пункт 4-4 статьи 29 Закона |
Статья 29. Развитие сетей связи … 4-2. Собственники зданий и сооружений обязаны на равных условиях предоставлять площади операторам связи на основании договора для размещения ими телекоммуникационного оборудования в целях предоставления услуг связи. Отказ в предоставлении места для размещения радиоэлектронного оборудования и необходимой для его функционирования телекоммуникационной инфраструктуры оператора сотовой или спутниковой связи не допускается.
4-4. Операторы связи и (или) владельцы сетей телекоммуникаций предоставляют доступ к своей телекоммуникационной инфраструктуре операторам сотовой или спутниковой связи для организации беспроводного доступа к сети Интернет в сельских населённых пунктах, в порядке, определяемом уполномоченным органом.
|
Статья 29. Развитие сетей связи … 4-2. Собственники зданий и сооружений обязаны на равных условиях предоставлять площади операторам связи на основании договора для размещения ими телекоммуникационного оборудования в целях предоставления услуг связи. Отказ в предоставлении места для размещения телекоммуникационного оборудования и необходимой для его функционирования телекоммуникационной инфраструктуры оператора связи не допускается. 4-4. Операторы связи и (или) владельцы сетей телекоммуникаций предоставляют доступ к своей телекоммуникационной инфраструктуре операторам связи для организации доступа к сети Интернет в сельских населённых пунктах, в порядке, определяемом уполномоченным органом. |
Уточнение в целях расширения перечня используемых технологий и развития конкуренции, с учетом того, что обеспечение Интернетом СНП осуществляется не только посредствам сотовой и/или спутниковой связи, но и посредством использования оборудования беспроводного широкополосного доступа, РРЛ, и других, в том числе посредством их комбинирования. Кроме того, данные изменения позволят облегчить проникновение в сельские населенные пункты новых передовых технологий цифровизации, таких как Интернет вещей. Также отмечаем, что АМС не единственные сооружения связи, на которых размещается оборудование для оказания услуг связи (контейнеры c оборудованием под БС, ВОЛС, контейнеры ЗССС и контейнеры АМС и т.п)
|
Полная версия