На исх. № 21-2-06/533-И
от 31.10.2019 г.

Рассмотрев проект приказа Министра торговли и интеграции Республики Казахстан «О внесении изменений в приказ Министра индустрии и торговли Республики Казахстан от 29 октября 2008 года № 427 «Об утверждении объема испытаний объектов области аккредитации, подлежащего обеспечению испытательной лабораторией органа по подтверждению соответствия» (далее – проект приказа) сообщаем следующее.

Проектом приказа предусматривается установление различных объемов испытаний объектов области аккредитации, подлежащих обеспечению испытательной базой органа по подтверждению соответствия (далее – ОПС), в размере 100 %, 70 % и 50 % в зависимости от вида технического регламента.

При этом не представлено обоснование установления различных объемов испытаний, необходимых для аккредитации ОПС, в сторону увеличения.

По мнению Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (далее – НПП РК «Атамекен») резкое увеличение объемов испытаний, необходимых для аккредитации ОПС до 70% для технических регламентов (по строительным материалам и изделиям) и 100 % (по игрушкам, продукции легкой и мебельной промышленности, лакокрасочным изделиям) требует проведение тщательного анализа с отражением реальной способности испытательной базы Республики Казахстан, указанием подтверждений целесообразности и оправданности увеличения объемов испытаний по отдельным техническим регламентам.

Учитывая, что документы об оценке соответствия, выданные ОПС государств-членов ЕАЭС, свободно обращаются на территории Республики Казахстан, а также отсутствие в государствах-членах ЕАЭС аналогичных требований по обеспечению определенным объемом испытаний ОПС, чрезмерное ужесточение требований к казахстанским ОПС может привести к негативным последствиям, таким как:

- неспособность казахстанских ОПС обеспечить необходимым объемом испытаний ввиду дороговизны оборудований;

- отток заявителей в ОПС государств-членов ЕАЭС;

- нерешенность в Казахстане проблем c фальсификацией работ по оценке соответствия за счет деятельности ОПС других стран ЕАЭС.

По мнению НПП РК «Атамекен» проблемы с фальсификацией результатов работ по оценке соответствия должны решаться путем установления и проведения должного государственного контроля за деятельностью субъектов аккредитации.

Вместе с тем, для недопущения создания невыгодных условий казахстанским ОПС, вопросы установления и увеличения размеров объемов испытаний, требуемых для аккредитации ОПС, считаем необходимым выносить на уровень ЕАЭС c целью внедрения казахстанского опыта в государствах-членах ЕАЭС.

В случае несогласия с экспертным заключением, просим представить ответ с обоснованием причин несогласия в соответствии c пунктом 3 статьи 66 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.

Приложение на __ л.

Заместитель Председателя Правления Д. Жунусова