1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 18 апреля 2019 года № 26 «Об утверждении перечня регулируемых услуг» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18558, опубликован 6 мая 2019 года в Эталонном контрольном банке) следующие изменения и дополнения:

в перечня регулируемых услуг, утвержденных указанным приказом:

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«В сфере портов:

услуги за заход судна в морской порт для перевалки нефти и нефтепродуктов по трубопроводам в/из танкера/танкеров с последующим выходом из порта (судозаход), за исключением их перевалки в целях экспорта за пределы Республики Казахстан.».

2. Комитету по регулированию естественных монополий в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

Министр
национальной экономики
Республики Казахстан Р. Даленов

«СОГЛАСОВАН»
Министерство индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»
Министерство энергетики
Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»
Министерство экологии,
геологии и природных ресурсов
Республики Казахстан

	

		

			

				
№
			
			

				
Структурные элементы
			
			

				
Действующая редакция
			
			

				
Предлагаемая редакция
			
			

				
 
				
Обоснование
			
		
		

			

				
1
			
			

				
2
			
			

				
3
			
			

				
4
			
			

				
5
			
		
		

			

				
1.
			
			

				
Пункт 10
			
			

				
В сфере портов:
				
услуги за заход судна в морской порт для перевалки нефти и нефтепродуктов по трубопроводам в/из танкера/танкеров с последующим выходом из порта (судозаход).
			
			

				
В сфере портов:
				
услуги за заход судна в морской порт для перевалки нефти и нефтепродуктов по трубопроводам в/из танкера/танкеров c последующим выходом из порта (судозаход), за исключением их перевалки в целях экспорта за пределы Республики Казахстан.
				
 
			
			

				
Во исполнение пункта 39 Дорожной карты (утверждена Заместителем Премьер-Министра РК Скляр Р.В. от 31 декабря 2019 года) проведен анализ регулируемых услуг в сфере морских портов (судохзаход танкеров).
				
Согласно информации МЭ РК доля экспорта нефти через порт Актау в общем экспорте за период 2016-2019 гг. в среднем 2,7%. Снижение объема экспорта нефти через порт Актау обусловлено переориентацией объема на трубопровод.
				
При этом, следует отметить, что тарифы на услуги по транспортировке нефти по трубопроводам на экспорт не регулируются государством.
				
Вместе с тем, КТ МИИР РК предложено дерегулировать услуги за заход судна в морской порт для перевалки нефти и нефтепродуктов по трубопроводам в/из танкера/танкеров с последующим выходом из порта.
				
На выбор способа транспортировки экспортной нефти влияет общая стоимость транспортного маршрута, которая складывается из стоимости каждого участка, то есть услуг разных субъектов рынка.
				
Стоимость услуг судозахода танкера является частью себестоимости услуг фрахта танкера.
				
При перевозке 1 тонны нефти стоимость услуг судозахода танкера в порту Актау составляет порядка 6,4 % в стоимости услуг фрахта;
				
При этом, доля стоимости услуг судозахода в общей стоимости транспортного маршрута Актау-Махачкала – Новороссийск составляет 1,9 %.
				
Следует отметить, что стоимость услуг судозахода для танкеров не оказывает решающее влияние на общую стоимость транспортных издержек при экспорте нефти.
				
Регулирование тарифов прежде всего, направлено на защиту внутреннего потребителя, однако нефть переваливается на экспорт и соответственно не является социально-значимым товаром на внутреннем рынке Республики Казахстан.
				
На основании вышеизложенного, полагаем целесообразным дерегулировать услуги за заход судна в морской порт для перевалки нефти и нефтепродуктов по трубопроводам в/из танкера/танкеров c последующим выходом из порта на экспорт за пределы Республики Казахстан.