Место нахождения акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» (далее - Фонд, АО «Самрук-Казына») (его Правления): Республика Казахстан, г. Нур-Султан, ул. Е 10, д. 17/10.

Место проведения заседания Правления Фонда (далее - Правление): Республика Казахстан, г. Нур-Султан, ул. ЕЮ, д. 17/10, 25-й этаж, зал заседаний.

Заседание Правления открыто в 09 час. 00 мин.

Кворум для принятия решений имеется.

1. О внесении изменений и дополнений в Стандарт управления закупочной деятельностью акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» и организаций пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Казына» на праве собственности или доверительного управления;

По первому вопросу повестки дня:

В соответствии с подпунктом 19) пункта 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан «О Фонде национального благосостояния», подпунктом 25) пункта 73 Устава Фонда, подпунктом 1) пункта 2 статьи 6 Порядка осуществления закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления, утвержденного решением Совета директоров Фонда от 3 июля 2019 года № 161, Правление Фонда РЕШИЛО:

1. Утвердить изменения и дополнения в Стандарт управления закупочной деятельностью акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» и организаций пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления, утвержденный решением Правления Фонда от 9 сентября 2019 года № 31/19, согласно приложению к настоящему решению.

2. Изменения и дополнения, предусмотренные пунктами 5, 8, 10, 14 и 21 приложения к настоящему решению, ввести в действие с 16 ноября 2020 года.

3. Изменения, предусмотренные пунктами 1, 4, 12, 15, 18, 19, 23, 24 приложения к настоящему решению, ввести в действие с 1 января 2021 года.

4. Руководителю Службы методологии закупок Департамента правового сопровождения и методологии Фонда Архиповой Ю.С., Генеральному директору ТОО «Самрук-Казына Контракт» Муханову Н.Н. принять необходимые меры, вытекающие из настоящего решения.

И.о. Секретаря Правления Г. Оспанова

Внести в Стандарт управления закупочной деятельностью акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» и организаций пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления, утвержденный решением Правления Фонда от 9 сентября 2019 года № 31/19, следующие изменения и дополнения:

1. подпункт 36) пункта 1 статьи 2 исключить;

2. пункт 1 статьи 2 дополнить подпунктом 88) следующего содержания:

«88) Шаблон договора о закупках - электронная форма договора о закупках, размещенная Оператором Фонда по закупкам в Системе, содержащая обязательные неизменяемые условия.»;

3. в пункте 4-1 статьи 29 слова и цифры «утвержденный решением Правления Фонда от 17 марта 2017 года № 09/17,» исключить;

4. пункт 5 статьи 29 исключить;

5. в пункте 1 статьи 37 после слов «сроке начала предоставления ценовых предложений» дополнить словами и цифрами «(на рабочий день в период с 10:00 до 18:00 часов времени Нур-Султана)»;

6. пункт 1 статьи 37 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Проект договора выбирается из списка типовых договоров Заказчика, содержащихся в Системе.»;

7. подпункт 1) пункта 10 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«1) ценовое предложение на строительно-монтажные работы, по которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, утвержденная в установленном порядке, комплексные работы, предпроектные, проектные и изыскательские работы, а также работы по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства и услуги по техническому надзору за строительством объектов признаётся демпинговым, если оно более чем на 15 (пятнадцать) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в плане закупок без учета НДС;»;

8. в статье 42:

абзац седьмой пункта 10 изложить в следующей редакции:

«Требование подпунктов 2) - 4) настоящего пункта не распространяются на закупки способом тендера с применением торгов на понижение, способом открытого тендера, проводимого в рамках закупочной категорийной стратегии с применением переговоров на понижение цены (совокупной стоимости владения).»;

в пункте 11:

абзац третий исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем признается предварительно квалифицированный потенциальный поставщик.»;

9. в пункте 1 статьи 45 после слова «порядке» дополнить словами «, а также работ по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства и услуг по техническому надзору за строительством объектов.»;

10. в статье 52:

пункт 2 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

«5) ценовое предложение потенциального поставщика признано демпинговым.»;

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Ценовое предложение на работы по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства и услуги по техническому надзору за строительством объектов признается демпинговым, если оно более чем на 15 (пятнадцать) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в плане закупок без учета НДС.

Требование настоящего пункта не распространяется на закупки способом запроса ценовых предложений на понижение.»;

11. в пункте 1 статьи 55 после слова «порядке» дополнить словами «, а также работ по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства и услуг по техническому надзору за строительством объектов.»;

12. главу 20 Стандарта исключить;

13. в статье 67:

абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

«В случае утверждения плана закупок или изменений и/или дополнений в план закупок (по товарам, работам, услугам, закупаемых по перечню первоочередных закупок) после подведения итогов закупок, срок заключения договора продлевается на количество дней, прошедших с даты подведения итогов до утверждения плана закупок или изменений и/или дополнений, но не более чем на 7 (семь) рабочих дней с даты утверждения плана закупок или изменений и/или дополнений.»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Заказчик обязан предусмотреть в договоре о закупках ответственность обеих сторон за несвоевременное исполнение обязательств по договору, в том числе ответственность Заказчика за несвоевременные оплату и возврат поставщику обеспечения исполнения договора.»;

14. пункт 2 статьи 67 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«В случае, если договор о закупках заключается с нерезидентом Республики Казахстан, срок заключения договора может быть дополнительно продлен на 10 (десять) рабочих дней.»;

15. пункт 11 статьи 67 изложить в следующей редакции:

«11. Договор о закупках строительно-монтажных работ, по

которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, утвержденная в установленном порядке, должен содержать обязательство поставщика/субподрядчика по приобретению товаров, подлежащих монтажу, оснащению строящегося объекта и (или) потреблению при строительстве в соответствии со сметной, предпроектной, проектной (проектно-сметной) документации, у товаропроизводителей закупаемого товара и организаций, реализующих Проект по созданию новых производств по закупаемому товару, на основе коммерческих предложений, представленных в Системе.

Победитель тендера (поставщик/субподрядчик)

рассматривает коммерческие предложения на предмет соответствия цены и характеристик товара требованиям сметной, предпроектной, проектной (проектно-сметной) документации в срок до даты заключения договора о закупках с Заказчиком по итогам тендера.

В случае соответствия цены и характеристик товара вышеуказанным требованиям победитель тендера (поставщик/субподрядчик) должен заключить договор с товаропроизводителем закупаемого товара и/или организацией, реализующей Проект по созданию новых производств по закупаемому товару, представившим наименьшую цену на дату подведения итогов тендера.

При этом в случае подачи коммерческих предложений после подведения итогов тендера победитель тендера (поставщик/субподрядчик) не освобождается от выполнения обязательства, предусмотренного настоящим пунктом, за исключением случая наличия договора на поставку предлагаемых товаров на момент подачи коммерческого предложения, а также несоответствия цены и характеристик товара требованиям сметной, предпроектной, проектной (проектно-сметной) документации.

В случае неисполнения нормы настоящего пункта, поставщик работ несет ответственность за неисполнение обязательства в виде штрафа в размере не менее 5% от общей стоимости договора о закупках, который должен быть оплачен поставщиком работ или может быть удержан Заказчиком до подписания сторонами соответствующего (окончательного) акта, подтверждающего прием - передачу выполненных работ.

Подтверждением исполнения поставщиком/субподрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим пунктом, является предоставление поставщиком/субподрядчиком до даты подписания сторонами соответствующего (окончательного) акта, подтверждающего прием-передачу выполненных работ, копии(й) договора(ов) о закупках товаров у товаропроизводителя(ей) закупаемых товаров/организации(ий), реализующей(их) Проект по созданию новых производств по закупаемому товару, актов приема-передачи товаров.»;

16. в статье 71: в пункте 1:

дополнить подпунктом 14) следующего содержания:

«14) в части исключения требования по сохранению имеющихся рабочих мест/пропорционального сокращения количества создаваемых новых рабочих мест в случае уменьшения суммы договора о закупках, связанной с сокращением потребности в объеме приобретаемых товаров, работ, услуг по заключенному договору о закупках.»;

в абзаце втором подпункта 13) после цифр «13)» дополнить цифрами «, 14)»;

пункт 5 дополнить абзацем вторым, третьим, четвертым и пятым следующего содержания:

«При этом отказ от исполнения договора в одностороннем порядке допускается только в случаях, предусмотренных Стандартом, пунктом 2 статьи 404 Гражданского кодекса Республики Казахстан, а также при нарушении поставщиком своих обязательств или ввиду обоснованной нецелесообразности приобретения товаров, работ, услуг.

Отказ от исполнения договора ввиду обоснованной нецелесообразности приобретения товаров, работ, услуг допускается в случае сокращения расходов Заказчика, связанного с чрезвычайным положением или другими негативными явлениями в экономике, либо на основании решения коллегиального исполнительного

органа/наблюдательного совета (в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета органа управления/высшего органа (общее собрание участников) Заказчика в случае отсутствия производственной необходимости.

При этом приобретение данных товаров, работ, услуг в текущем году не допускается.

Отказ от исполнения договора о закупках ввиду обоснованной нецелесообразности приобретения товаров, работ, услуг допускается при условии оплаты поставщику фактически понесенных им расходов.»;

17. пункт 3 статьи 74 изложить в следующей редакции:

«3. Типовые договоры о закупках способами открытого тендера, двухэтапного тендера и запроса ценовых предложений формируются Заказчиками в Системе на основании шаблонов договоров о закупках и должны соответствовать требованиям Порядка и Стандарта, в том числе требованию по паритетной ответственности сторон договора за исполнение обязательств по договору о закупках.»;

18. статью 83 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Информация и документы, связанные с закупками товаров, работ и услуг, осуществляемыми в порядке, предусмотренном Стандартом, а также договоры о закупках и информация об оплате по закупкам, начатым после ввода в действие настоящей нормы Стандарта, в соответствии с нормами Стандарта доступны для третьих лиц посредством Системы, за исключением информации и договоров о закупках, заключенных способом из одного источника, способом тендера путем проведения конкурентных переговоров (за исключением подпункта 9) пункта 1 и подпункта 3) пункта 2 статьи 11-1 Порядка), в рамках внутрихолдинговой кооперации, по перечню закупок, утвержденному коллегиальным исполнительным органом/наблюдательным советом (в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета органом управления/высшим органом (общее собрание участников) дочерней организации Фонда первого уровня/Фонда после согласования с Оператором Фонда по закупкам (за исключением Фонда), по которым условия и результаты исполнения договоров имеют коммерческую ценность в силу их неизвестности третьим лицам.»;

19. пункт 4 статьи 84 исключить;

20. статью 84 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Установить, что пункт 8 статьи 69 Стандарта действует до 1 июля 2021 года.»;

21. в Приложении № 5 к Стандарту:  

пункт 7 исключить;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«

	
		
		
		
	
	

		

			

			
24
			
			

			
Порядок, дата начала и окончания сроков представления тендерных заявок, а также требуемый срок их действия
			
			

			
Тендерные заявки формируются с даты начала представления тендерных заявок, указанной в объявлении о закупках способом тендера.

			
Также указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать свою тендерную заявку до истечения окончательного срока их представления.

			
Дата и время начала представления тендерных заявок должны быть определены Заказчиком/организатором закупок на рабочий день, следующий за днем публикации объявления о закупках, в период с 10:00 до 18:00 часов времени г.Нур-Султан.
			
		
		

			

			
»;

			
22. пункт 15 Приложения № 5 к Стандарту изложить в следующей редакции:

			
«
			
		
		

			

			
15
			
			

			
Проект договора о закупках
			
			

			
Выбирается из списка типовых договоров Заказчика, содержащихся в Системе, за исключением закупки комплексных работ и договоров, заключаемых в рамках международных соглашений
			
		
	

»;

23. Приложение № 5 к Стандарту дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«

	
		
		
		
	
	

		

			

			
36
			
			

			
Информация об условиях предоставления договоров о закупках и информации об оплате третьим лицам
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
»;

			
24. Приложение № 6 к Стандарту дополнить пунктом 18 следующего содержания:
			
		
		

			

			
18
			
			

			
Сведения об ознакомлении потенциального поставщика с условиями предоставления договоров о закупках и информации об оплате третьим лицам