В соответствии со статьей 62 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, Системой государственного планирования в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790, ПРИКАЗЫВАЮ:
Об утверждении Плана развития Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2020 - 2024 годы Приказ Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 10 января 2020 года № 5
Заголовок изложен в новой редакции Приказа Министра здравоохранения РК от 22.07.2021 г. № 436 (см. редакцию от 12.01.2021 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.07.2022 г.
1. Утвердить прилагаемый Планразвития Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2020 - 2024 годы.
Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра здравоохранения РК от 22.07.2021 г. № 436 (см. редакцию от 12.01.2021 г.)
2. Департаменту стратегического развития и международного сотрудничества Министерства здравоохранения Республики Казахстан обеспечить размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ответственного секретаря Министерства здравоохранения Республики Казахстан Жакселекову Б.Ш.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр Е. Биртанов
Утвержден приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от «10» января 2020 года № 5
План развития Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2020 - 2024 годы
Стратегический план изменен в соответствии с Приказом Министра здравоохранения РК от 25.09.2020 г. № 612 (см. редакцию от 10.01.2020 г.) Стратегический план изменен в соответствии с Приказом Министра здравоохранения РК от 06.10.2020 г. № 640 (см. редакцию от 25.09.2020 г.) Стратегический план изменен в соответствии с Приказом Министра здравоохранения РК от 09.12.2020 г. № 824 (см. редакцию от 06.10.2020 г.) Стратегический план изложен в новой редакции Приказа Министра здравоохранения РК от 12.01.2021 г. № 14 (см. редакцию от 09.12.2020 г.) Стратегический план изложен в новой редакции Приказа Министра здравоохранения РК от 22.07.2021 г. № 436 (см. редакцию от 12.01.2021 г.)
Раздел 1. Миссия и видение
Миссия государственного органа: улучшение здоровья граждан Казахстана путем предоставления качественных и доступных медицинских услуг, модернизация национальной системы здравоохранения, ориентированной на эффективность, финансовую устойчивость и поддержку социально-экономического роста.
Видение государственного органа: доступная и эффективная система здравоохранения, отвечающая потребностям населения.
Раздел 2. Архитектура взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования
Общенациональные показатели страны |
Стратегия развития Казахстана до 2050 года и Концепция по вхождению Казахстана в число 30-ти самых развитых государств мира |
|
|
Национальный план развития Республики Казахстан до 2025 года |
«С тратегически е показател и: Рост благосостояния Инвестиции в основной капитал в сфере здравоохранении, % реального роста к уровню 2019 года – к 2021 году 175,7 к 2025 году – 372,2. Рост качества жизни Ожидаемая продолжительность жизни при рождении – к 2021 году достигнет 73,3 года, к 2025 году – 75,0 лет, к 2050 году – 84,0 года; Младенческая смертность – к 2021 году снизится до 7,6 (1000 родившихся живыми), к 2025 году – 7,2 (1000 родившихся живыми), к 2050 году – 3,5 (1000 родившихся живыми); Материнская смертность – к 2021 году снизится до 35,0 (100 тыс. родившихся живыми), к 2025 году – 10,0 (100 тыс. родившихся живыми), к 2050 году – 9,0 (100 тыс. родившихся живыми): Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинских услуг, предоставляемых медицинскими учреждениями – к 2021 году достигнет 6 6 , 1 (%), к 2025 году – 80,0 (%)» . |
Стратегические направления государственного органа
Стратегическое направление 1 Укрепление здоровья населения |
Стратегическое направление 2 Повышение пациентоориентированности системы здравоохранения |
Цели государственного органа
Цель 1.1 Усиление профилактики заболеваний и развития управления заболеваниями на ранних стадиях
|
Цель 1.2 Улучшение доступности и качества медицинских услуг |
Цель 2 .1 Развитие и в недрение инновационных технологий и персонализированного подхода к диагностик е и лечению заболеваний
|
Бюджетные Программы
Бюджетные Программы изменены в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РК от 24.02.2022 г. №121 (см. редакцию от 22.07.2021 г.) Бюджетные Программы изменены в соответствии с Приказом Министра здравоохранения РК от 26.07.2022 г. №611 (см. редакцию от 24.02.2022 г.)
Бюджетные программы – 10
067 «Обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи»
074 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на повышение заработной платы работников организаций в области здравоохранения местных исполнительных органов»
066 «Оказание медицинской помощи в рамках обязательного социального медицинского страхования и его сопровождение» 053 «Обеспечение хранения специального медицинского резерва и развитие инфраструктуры здравоохранения»
006 «Подготовка специалистов с высшим, послевузовским образованием и оказание социальной поддержки обучающимся»
003 «Подготовка специалистов в организациях технического и профессионального, послесреднего образования и оказание социальной поддержки обучающимся»
072 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на увеличение размера государственной стипендии обучающи х ся в организациях технического и профессионального, послесреднего образования»
005 «Повышение квалификации и переподготовка кадров организаций здравоохранения»
092 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной системы»
093 « Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на услуги по реализации государственной политики на местном уровне в области здравоохранения» 116 «Целевые текущие трансферты другим уровням государственного управления на проведение мероприятий за счет резерва Правительства Республики Казахстан на неотложные затраты» 131 «Обеспечение базового финансирования субъектов научной и (или) научно-технической деятельности» 138 «Обеспечение повышения квалификации государственных служащих» |
Раздел 3. Стратегические направления, цели, целевые индикаторы
Раздел 3 изменен в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РК от 24.02.2022 г. №121 (см. редакцию от 22.07.2021 г.) Раздел 3 изменен в соответствии с Приказом Министра здравоохранения РК от 26.07.2022 г. №611 (см. редакцию от 24.02.2022 г.)
№
|
Целевой индикатор
|
Ответст-венные |
Источник информации |
Ед. изм. |
Отчетный период |
Факт текущего года |
Плановый период |
|
||||
20 20 год |
2021 год |
202 2 год |
202 3 год |
202 4 год |
|
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Стратегическое направление 1. Укрепление здоровья населения |
||||||||||||
|
Макроиндикаторы, характеризующие развитие отрасли: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Ожидаемая продолжительность жизни населения при рождении
|
Вице-министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР |
число лет |
73,15 |
73,13 |
73,2
|
73,3 |
72,37 |
74,2 |
74,6 |
|
2 . |
Снижение стандартизованного коэффициента смертности
|
Вице-министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР |
на 1000 человек |
7,52 |
7, 50 |
7, 49
|
7, 9 |
8,3 |
7, 43 |
7, 40 |
|
3 . |
Снижение младенческой смертности
|
Вице-министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР |
на 1000 родившихся живы-ми |
10,4 |
10,3 |
8,4 |
7,6 |
7,9 |
7,4 |
7,3 |
|
4 . |
Снижение материнской смертности
|
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
на 100 тыс. родившихся живы-ми |
17,5 |
17,4 |
46,1 |
35,0 |
40,0 |
10,8 |
10,4 |
|
5 . |
Снижение заболеваемости ожирением среди детей (0 – 14 лет)
|
Вице-министр |
Административные данные МЗ |
на 100 тыс. населения |
97,45 |
96,5 |
95,7 |
94,3 |
93,2 |
92,5 |
91,3 |
|
6 . |
Снижение стандартизованного коэффициента c мертност и от болезней системы кровообращения
|
Вице-министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР |
на 100 тыс. населения |
174,52 |
174 , 4 |
17 4 ,2 |
17 4 ,0 |
173,80 |
173,60 |
17 3 ,40 |
|
7 . |
Снижение заболеваемости туберкулезом
|
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
на 100 000 населения |
48,2 |
52 |
47,2 |
46,5 |
45,6 |
44,7 |
44,2 |
|
8 . |
Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинских услуг, предоставляемых медицинскими учреждениями
|
Вице- министр |
Социологический опрос Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета* |
% |
- |
- |
62,6 |
66,1 |
69,6 |
73,0 |
76,5 |
|
9 |
Инвестиции в основной капитал в сфере здравоохранени я |
Вице- министр |
Официальная статистическая информация БНС АСПР |
% реального роста к уровню 2019 года |
- |
0 |
140,0 |
175,7 |
219,4 |
273,4 |
333,0 |
|
Ц ель 1 .1 . Усиление профилактики заболеваний и развития управления заболеваниями на ранних стадиях |
||||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Охват антиретровирусной терапией (АРВ) лиц, живущих с ВИЧ |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
%
|
66 |
68 |
71 |
72 |
74 |
76 |
80 |
|
11 . |
Охват вакцинацией подлежащего населения |
Вице-министр |
Административные данные МЗ |
% от целевого населения |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
|
12 . |
Рост у дельного веса выявленных первичных злокачественных новообразований на 0-I стадиях (уровень ранней диагностики) |
Вице-министр |
Административные данные МЗ |
% |
- |
24,8 |
27,4 |
31,8 |
33,5 |
34,2 |
35,7 |
|
Ц ель 1 .2 . Улучшение доступности и качества медицинских услуг |
||||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 3. |
Снижение стандартизованного коэффициента c мертност и от злокачественных заболеваний |
Вице-министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР |
на 100 тыс. населе-ния |
8 3 , 95 |
8 3 ,65 |
8 3,30 |
8 3,00 |
75,3 |
8 2,20 |
8 1,90 |
|
13-1. | Повышение эффективности лечения лекарственно-устойчивого туберкулеза у больных учреждений уголовно-исполнительной (пеницитарной ) системы | Вице-министр | Административные данные МЗ | % | 73,6 | - | - | 74,5 | 75,0 | 76,0 | ||
1 4. |
Снижение смертности от туберкулеза
|
Вице-министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР |
на 100 000 населе-ния |
2,4 |
3,1 |
2,2 |
2,1 |
2,0 |
1,9 |
1,8 |
|
15 . |
Доля обеспеченности пациентов лекарственными препаратами при АЛО от общего числа выписанных бесплатных рецептов |
Вице- министр |
Административные данные МЗ |
% |
- |
- |
- |
97 |
98 |
99 |
100 |
|
16. |
Снижение уровня износа зданий медицинских организаций |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
% |
59,7 |
57 |
55 |
52 |
47 |
44 |
41 |
|
17. |
Повышение уровня обеспеченности медицинскими работниками сельского населения в соответствии с минимальными нормативами обеспеченности медицинскими работниками регионов |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
на 10 000 сельского населения |
82,1 |
82,5 |
84,2 |
85,9 |
87,5 |
90,0 |
91,5 |
|
18. |
Доля медицинских сестер расширенной практики (подготовленных по программам прикладного и академического бакалавриата) в общем количестве сестринских кадров в системе здравоохранения РК |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
% |
1,5 |
1,7 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
19. |
Доля выпускников программам технического и профессионального, послесреднего образования, успешно прошедших независимую оценку знаний и навыков |
Вице- министр |
Административные данные МЗ |
% |
- |
97,4 |
75 |
76 |
77 |
78 |
79 |
|
20 . |
Доля медицинских работников, прошедших обучение по программам дополнительного образования |
Вице- министр |
Административные данные МЗ |
% от общего количества медицинских работников |
5 , 8 |
6,2 |
6,0 |
6,1 |
4,6 |
4,7 |
4,8 |
|
21. |
Доля расходов в здравоохранение за счет ОСМС |
Вице- министр |
Административные данные МЗ |
% |
- |
- |
14,5 |
21,5 |
23,7 |
24,2 |
24,2 |
|
22. |
Соотношение средней заработной платы врача к средней зарплате в экономике |
Вице- министр |
Административные данные МЗ |
соотношение |
- |
- |
1,3
|
1,4
|
1,5
|
1,8
|
1,7 |
|
22-1. | Доля обеспеченности медицинскими кадрами в учреждениях уголовно-исполнительной ( пеницитарной ) системы , входящие в состав Управлений здравоохранения областей и городов республиканского значения | Вице- министр | Административные данные МЗ | % | 75,0 | - | - | - | - | 8 5 ,0 | 90;0 | |
Стратегическое направление 2. Повышение пациентоориентированности системы здравоохранения |
||||||||||||
|
Макроиндикаторы, характеризующие развитие отрасли: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23. |
Средний индекс Хирша производственного персонала организаций медицинского образования и науки |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
индекс |
- |
- |
0,18 |
0,2 |
0,225 |
0,250 |
0,275 |
|
Цель 2.1 Развитие и внедрение инновационных технологий и персонализированного подхода к диагностике и лечению заболеваний |
||||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 4 . |
Рост н аучны х разработ ок (патентов, свидетельств об интеллектуальной собственности, методически х рекомендаци й и др . ), разработанны х в рамках НТП в системе здравоохранения в расчете на 100 млн тенге финансирования |
В ице-министр
|
Административные данные МЗ |
на 100 млн. тенге |
1,0 |
1,2 |
1,5 |
1,8 |
2,0 |
2,2 |
2,4 |
|
2 5 . |
Доля новых технологий, направленных на лечение пациентов, нуждающихся в лечении за рубежом от общего количества внедренных новых технологий |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
% |
10 |
10 |
1 2 |
1 4 |
16,6 |
1 6 |
17 |
|
Расшифровка аббревиатур:
АЛО |
- |
Амбулаторное лекарственное обеспечение |
ВИЧ |
- |
Вирус иммунодефицита человека |
НТП |
- |
Научные технические программы |
МЗ |
- |
Министерство здравоохранения |
РК |
- |
Республика Казахстан |
ОСМС |
- |
Обязательное социальное медицинское страхование |
ПМСП |
- |
Первичная медико-санитарная помощь |
БНС АСПР
|
-
|
Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам |
ГОБМП |
- |
Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи |
Раздел 4. Ресурсы
Раздел 4 изменен в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РК от 24.02.2022 г. №121 (см. редакцию от 22.07.2021 г.) Раздел 4 изменен в соответствии с Приказом Министра здравоохранения РК от 26.07.2022 г. №611 (см. редакцию от 24.02.2022 г.)
Ресурсы |
Ед. изм. |
Отчетный период |
План текущего периода |
Плановый период |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
Финансовые |
тыс. тенге |
1 072 758 783 |
1 196 643 857 |
1 611 665 330 |
2 008 804 663 |
2 042 527 634 |
1 938 480 608 |
1 968 111 663 |
Человеческие |
чел. |
4 9 26 |
4 9 26 |
4 9 26 |
4 9 26 |
4 9 26 |
4 9 26 |
4 9 26 |