В соответствии с подпунктом 2) статьи 6, подпунктом 10) статьи 8 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях», пунктом 312 Правил формирования тарифов, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90, руководствуясь Положением о Департаменте Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Павлодарской области, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить индивидуальному предпринимателю «Шералиев О.Н.» на услуги по производству, передаче, распределению и (или) снабжению тепловой энергией с вводом в действие с 1 июля 2021 года:

- тариф согласно приложению 1 к настоящему приказу;

- тарифную смету согласно приложению 2 к настоящему приказу;

- размер платы для потребителей, не имеющих приборов учета регулируемых коммунальных услуг, согласно приложению 3 к настоящему приказу.

2. Индивидуальному предпринимателю «Шералиев О.Н.»:

1) довести до сведения потребителей информацию о введении тарифа не позднее, чем за пять календарных дней до ввода его в действие;

2) не позднее двенадцати месяцев со дня ввода в действие тарифа и тарифной сметы в упрощенном порядке, обратиться в ведомство уполномоченного органа с заявкой на утверждение затратного метода тарифного регулирования.

3. Отделу организационной работы Департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Павлодарской области (Жасуланова А.А.) направить копию настоящего приказа индивидуальному предпринимателю «Шералиев О.Н.» не позднее пяти календарных дней со дня его утверждения.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания, за исключением пункта 1 настоящего приказа, который вводится в действие с 1 июля 2021 года.

Руководитель Департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Павлодарской области  И. Тангиев

	
		
		
	
	

		

			

			
Наименование        
			
			

			
тенге/Гкал        
			
		
		

			

			
Тариф средний (без НДС):        
			
			

			
12 084,8        
			
		
		

			

			
- для населения        
			
			

			
3 134,4        
			
		
		

			

			
- для прочих потребителей        
			
			

			
13 280,0        
			
		
	

	
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№    

			
п/п         
			
			

			
Наименование показателей         
			
			

			
Единица         измерения         
			
			

			
Принято         Уполномоченным         органом         
			
		
		

			

			
1           
			
			

			
2           
			
			

			
3           
			
			

			
4           
			
		
		

			

			
I            
			
			

			
Затраты на производство товаров и предоставление услуг, всего:         
			
			

			
тыс. тенге         
			
			

			
10 495         
			
		
		

			

			
1         
			
			

			
Материальные затраты, всего,         
			
			

			
-II-        
			
			

			
7 680         
			
		
		

			

			
в том числе:            
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
1.1           
			
			

			
сырье и материалы            
			
			

			
-II-      
			
			

			
223           
			
		
		

			

			
1.2           
			
			

			
вода покупная            
			
			

			
-II-      
			
			

			
86           
			
		
		

			

			
1.3           
			
			

			
энергия            
			
			

			
-II-      
			
			

			
1 529           
			
		
		

			

			
1.4           
			
			

			
топливо            
			
			

			
-II-      
			
			

			
5 842           
			
		
		

			

			
2         
			
			

			
Затраты па оплату труда, всего,         
			
			

			
тыс. тенге         
			
			

			
1 415         
			
		
		

			

			
в том числе:            
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
2.1           
			
			

			
заработная плата            
			
			

			


			 
			
			

			
1 226           
			
		
		

			

			
2.2           
			
			

			
социальный налог и социальные отчисления            
			
			

			
-II-      
			
			

			
103           
			
		
		

			

			
2.3           
			
			

			
обязательные профессиональные пенсионные взносы            
			
			

			
-II-      
			
			

			
61           
			
		
		

			

			
2.4           
			
			

			
ОСМС           
			
			

			
-II-      
			
			

			
25           
			
		
		

			

			
3            
			
			

			
Амортизация         
			
			

			
-II-      
			
			

			
0         
			
		
		

			

			
4         
			
			

			
Ремонт         
			
			

			
-II-      
			
			

			
0         
			
		
		

			

			
в том числе:            
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
4.1           

			


			 
			
			

			
капитальный ремонт, не приводящий к увеличению стоимости основных средств            
			
			

			
-II-        
			
			

			
0           
			
		
		

			

			
5  
			
			

			
Прочие затраты, всего,         
			
			

			
-II-        
			
			

			
1 400         
			
		
		

			

			
в том числе:            
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
5.1           
			
			

			
охрана труда и техника безопасности            
			
			

			
-II-      
			
			

			
86           

			
350           
			
		
		

			

			
5.2           

			
5.3           
			
			

			
услуги по хранению угля            
			
			

			
-II-      
			
		
		

			

			
услуги энергоэкспертизы            
			
			

			
-II-      
			
			

			
90           
			
		
		

			

			
5.4           

			
5.5           
			
			

			
приобретение аптечек            
			
			

			
-II-      
			
			

			
10           
			
		
		

			

			
вывоз ТБО            
			
			

			
-II-      
			
			

			
82           
			
		
		

			

			
5.6           
			
			

			
услуги автопогрузчика            
			
			

			
-II-      
			
			

			
700           
			
		
		

			

			
5.7           
			
			

			
вывоз шлака           
			
			

			
-II-      
			
			

			
82           
			
		
		

			

			
II         
			
			

			
Расходы периода         
			
			

			
-II-        
			
			

			
2 327         
			
		
		

			

			
6         
			
			

			
Общие и административные расходы, всего         
			
			

			


			 
			
			

			
2 327         
			
		
		

			

			
в том числе:           
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
6.1           
			
			

			
заработная плата административного персонала           
			
			

			
-II-      
			
			

			
2 040           
			
		
		

			

			
6.2           
			
			

			
социальный налог, социальные отчисления           
			
			

			
-II-      
			
			

			
171           
			
		
		

			

			
6.3           
			
			

			
ОСМС           
			
			

			
-II-      
			
			

			
41           
			
		
		

			

			
6.4           
			
			

			
канцелярские товары           
			
			

			
-II-      
			
			

			
75           
			
		
		

			

			
III         
			
			

			
Всего затрат         
			
			

			
-II-      
			
			

			
12 822         
			
		
		

			

			
IV         
			
			

			
Прибыль         
			
			

			
-II-      
			
			

			
0         
			
		
		

			

			
V         
			
			

			
Всего доходов         
			
			

			
-II-        
			
			

			
12 822         
			
		
		

			

			
VI         
			
			

			
Объемы оказываемых услуг         
			
			

			
тыс        .          Гкал         
			
			

			
1,061         
			
		
		

			

			
тыс. тенге         
			
			

			
12 822         
			
		
		

			

			


			 
			
			

			
- для населения        
			
			

			
тыс. Гкал           
			
			

			
0,125        
			
		
		

			

			
- для прочих потребителей        
			
			

			
тыс. Гкал           
			
			

			
0,936        
			
		
		

			

			
VII         
			
			

			
Тариф (без учета НДС)         
			
			

			
тенге/Гкал         
			
			

			
12 084,8*         
			
		
		

			

			


			 
			
			

			
- для населения        
			
			

			
тенге/Гкал           
			
			

			
3 134,4        
			
		
		

			

			
- для прочих потребителей        
			
			

			
тенге/Гкал           
			
			

			
13 280,0        
			
		
	

Примечание: * - справочно средний тариф

	
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№  

			
п/п        
			
			

			
Наименование показателей        
			
			

			
Единица        измерения        
			
			

			
Для        Физических         лиц        
			
		
		

			

			
1        
			
			

			
Тариф на тепловую энергию:            - для населения           
			
			

			
тенге/Гкал           
			
			

			
3 134,40           
			
		
		

			

			
2           
			
			

			
Размер платы за отопление 1 м2            общей площади жилых помещений в месяц (тариф*0,22 Гкал/212*фактическое количество дней в месяце)           
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
из расчета на 28 дней           
			
			

			
тенге/м2            
			
			

			
91,08           
			
		
		

			

			
из расчета на 29 дней           
			
			

			
94,33           
			
		
		

			

			
из расчета на 30 дней           
			
			

			
97,58           
			
		
		

			

			


			 
			
			

			
из расчета на 31 день           
			
			

			
100,83           
			
		
	

Свидетельством KZ73VFF00002587 от 11.11.2020 года ИП «Шералиев О.Н.» был включен в местный раздел Государственного регистра субъектов естественных монополий по Павлодарской области по производству, передаче и распределению и (или) снабжению тепловой энергией.

В соответствии с пунктом 626 Правил формирования тарифов, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90 (далее - Правила), статьи расходов, планируемые при формировании тарифа в соответствии с подпунктами 1), 2) и 3) пункта 1 статьи 20 Закона составляются на основании планируемых затрат на регулируемую услугу и подтверждаются субъектом с предоставлением обосновывающих документов.

По результатам проведенной экспертизы проекта тарифа на услуги представленных ИП «Шералиев О.Н.» по производству, передаче и распределению и (или) снабжению тепловой энергией на соответствие порядку формирования затрат Правил установлено следующее:

Статья «Сырье и материалы»

В соответствии с пунктом 634 Правил, при формировании и утверждении тарифов субъектов в затратной части тарифа не учитываются расходы на содержание и ремонт основных средств, не находящихся на балансе субъекта, за исключением содержания и ремонта основных средств, полученных в пользование для предоставления регулируемых услуг на основании договора доверительного управления государственным имуществом от местных исполнительных органов в соответствии со статьями 17, 18, 18-1 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» не превышающий уровень показателей прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан (инфляция) от расходов на ремонт, предусмотренных в утвержденной тарифной смете, а также содержания и ремонта магистрального газопровода по маршруту Караозек (Кызылординская область) - Жезказган - Караганда - Темиртау - Астана.

В связи с отсутствием документов подтверждающих наличие тепловых сетей на балансе предприятия, расходы на содержание тепловых сетей и трубопроводной арматуры в размере 97,77 тыс. тенге исключены. С учетом корректировок в расчет принята сумма затрат в размере 223 тыс.тенге.

Статья «Вода покупная»

Согласно пункта 630 Правил, производственные расходы затратной части тарифа включаются в затратную часть тарифа следующим образом:

1) материальные расходы, включаемые в затратную часть тарифа, определяются исходя из фактических показателей, но не превышающих расчеты потребности сырья, материалов, топлива, энергии (далее - материальных ресурсов) на выпуск единицы продукции (услуг, товаров, работ), произведенных на основе типовых норм и нормативов, действующих в соответствующей отрасли (сфере) (при их наличии), и цен материальных ресурсов, определенных по фактическим результатам закупок, произведенных до подачи заявки на утверждение тарифа, в порядке, установленном статьей 23 Закона.

В связи с недостаточностью материалов, подтверждающих объем приобретаемой воды, произведена корректировка объема покупной воды.

Статья «Энергия»

В связи с недостаточностью обосновывающих материалов, а также применения субъектом, ошибочных исходных данных, ведомством уполномоченного органа приняты затраты в размере 1 529 тыс. тенге исходя из расчетов потребности.

В соответствии с пунктом 634 Правил, при формировании и утверждении тарифов субъектов в затратной части тарифа не учитываются расходы, не относящиеся к производству и предоставлению регулируемых услуг и приводящие к росту тарифов.

В связи с этим, исключены расходы на уличное освещение, освещение угольного склада и освещения здания в размере 455,8 тыс.тенге.

Статья «Топливо»

Согласно пункта 630 Правил, производственные расходы затратной части тарифа включаются в затратную часть тарифа следующим образом:

1) материальные расходы, включаемые в затратную часть тарифа, определяются исходя из фактических показателей, но не превышающих расчеты потребности сырья, материалов, топлива, энергии (далее - материальных ресурсов) на выпуск единицы продукции (услуг, товаров, работ), произведенных на основе типовых норм и нормативов, действующих в соответствующей отрасли (сфере) (при их наличии), и цен материальных ресурсов, определенных по фактическим результатам закупок, произведенных до подачи заявки на утверждение тарифа, в порядке, установленном статьей 23 Закона.

В связи с тем, что субъектом ошибочно применены исходные данные расхода угля из расчета мощности используемых котлов (190 кг/сутки*24 час), произведена корректировка затрат на уголь с учетом задействованных котлов в количестве двух единиц (третьи котел уполномоченным органом отнесен к резерву).

Справочно: согласно паспорта водогрейного котла КВ-Р-350-115, расход угля составляет 1900 кг/сутки

На выработку планируемого объема тепловой энергии 1061 Гкал, при КПД котла 75%, достаточно задействовать 2 ед. котла теплопроизводительностью 0,3 Гкал/ч.

Таким образом, с учетом произведенных корректировок в расчет принята сумма в размере 5 842 тыс.тенге.

Статья «Заработная плата»

Расходы в затратной части тарифа определены согласно пункту 630 Правил №90 исходя из фактической численности, но не превышающей нормативной численности персонала субъекта, и среднемесячной заработной платы в регионе по видам экономической деятельности.

Согласно пункта 633 Правил, среднемесячная зарплата принята на основе сравнительного анализа показателей деятельности субъектов естественных монополий, занимающих аналогичным видом деятельности на одной территории.

При этом, произведена корректировка фактической численности в связи с отсутствием обоснования их наличия.

Статья «Платежи за эмиссию в окружающую среду»

В связи с тем, что субъектом данные затраты не включены в расчет тарифов, ведомство уполномоченного органа исключил данную статью из затратной части тарифной сметы.

Статья «Охрана труда и техника безопасности»

Произведена корректировка расходов с учетом норм выдачи специальной одежды расхода и других средств индивидуальной защиты работникам организаций различных видов экономической деятельности, утвержденных Министром здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 8 декабря 2015 года № 943.

При этом, в связи с недостаточностью обосновывающих материалов, а также отсутствия единицы в проекте штатной численности «лаборанта химического анализа», с расчета исключены нормы спецодежды и других средств индивидуальной защиты рассчитанной для данной единицы.