Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2014 года № 674 «Об утверждении Стратегии развития акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» на 2014 – 2023 годы» следующее изменение:

Стратегию развития акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» на 2014 – 2023 годы, утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2020 года № 33 «Об утверждении Стратегии развития акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» на 2020 – 2029 годы и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан».

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан  А. Мамин

	
		
		
	
	

		

			

			
Введение 
			
			

			
3 
			
		
		

			

			
1. Анализ текущего состояния АО «НУХ «Байтерек»: Анализ внешней среды 
			
			

			
5 
			
		
		

			

			
1.1 Макроэкономические тенденции и мегатренды, влияющие на Стратегию АО «НУХ «Байтерек» на 2014 – 2023 годы 
			
			

			
5 
			
		
		

			

			
1.2 Основные направления государственной экономической политики 
			
			

			
14 
			
		
		

			

			
1.2.1 План нации – 100 конкретных шагов 
			
			

			
15 
			
		
		

			

			
1.2.2 Национальные проекты 
			
			

			
16 
			
		
		

			

			
1.2.3 Комплексный план приватизации на 2021 – 2025 годы 
			
			

			
19 
			
		
		

			

			
2. Анализ текущего состояния АО «НУХ «Байтерек»: Анализ внутренней среды 
			
			

			
20 
			
		
		

			

			
2.1 Текущая структура АО «НУХ «Байтерек» и ДО 
			
			

			
20 
			
		
		

			

			
2.2 Анализ исполнения КПД и SWOT 
			
			

			
22 
			
		
		

			

			
3. Миссия и видение АО «НУХ «Байтерек» 
			
			

			
26 
			
		
		

			

			
4. Стратегические направления деятельности АО «НУХ «Байтерек» 
			
			

			
27 
			
		
		

			

			
4.1 Стратегическое направление деятельности 1. Поддержка предпринимательства 
			
			

			
27 
			
		
		

			

			
4.1.1 Поддержка предпринимательства в сегменте крупного бизнеса 
			
			

			
27 
			
		
		

			

			
4.1.2 Поддержка предпринимательства в сегменте МСБ 
			
			

			
31 
			
		
		

			

			
4.1.3 Повышение экспортного потенциала 
			
			

			
35 
			
		
		

			

			
4.1.4 Развитие экосистемы долевого финансирования (private equity) 
			
			

			
38 
			
		
		

			

			
4.2 Стратегическое направление деятельности 2. Развитие агропромышленного комплекса 
			
			

			
44 
			
		
		

			

			
4.3 Стратегическое направление деятельности 3. Обеспечение населения жильем 
			
			

			
56 
			
		
		

			

			
4.4 Стратегические цели и задачи в рамках трех направлений деятельности 
			
			

			
58 
			
		
		

			

			
4.4.1 Увеличение доли негосударственных источников финансирования 
			
			

			
58 
			
		
		

			

			
4.4.2 Пересмотр портфеля функций ДО (критерии) 
			
			

			
63 
			
		
		

			

			
4.4.3 Децентрализация функций управления с корпоративного центра на советы директоров и правления ДО 
			
			

			
64 
			
		
		

			

			
4.4.4 Построение новых компетенций и методов организации работы 
			
			

			
72 
			
		
		

			

			
4.4.5 Объединение АО «НУХ «Байтерек» и АО «НУХ «КазАгро» в единый холдинг и дальнейшая оптимизация дочерних организаций АО «НУХ «Байтерек» 
			
			

			
80 
			
		
		

			

			
5. КПД АО «НУХ «Байтерек» до 2023 года и методология расчета показателей 
			
			

			
82 
			
		
		

			

			
Приложение 1 к Стратегии развития акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» на 2014 – 2023 годы 
			
			

			
96 
			
		
		

			

			
Приложение 2 к Стратегии развития акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» на 2014 – 2023 годы 
			
			

			
98 
			
		
	

Акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (далее – АО «НУХ «Байтерек») создано в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 22 мая 2013 года № 571 «О некоторых мерах по оптимизации системы управления институтами развития1  , финансовыми организациями и развития национальной экономики» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2013 года № 516 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 22 мая 2013 года № 571 «О некоторых мерах по оптимизации системы управления институтами развития, финансовыми организациями и развития национальной экономики».

1  Институты развития представляют собой специализированные банки развития, которые созданы для поддержки развития частного сектора в развивающихся странах. Данные институты, как правило, принадлежат правительству и финансируются из национальных или международных фондов развития или через использование государственных гарантий, обеспечивая их кредитоспособность и позволяя привлекать большие суммы денег на международных рынках капитала на очень выгодных условиях. Банки развития являются одним из инструментов государственной политики, стимулирующих рост экономики, инновационные процессы и развитие инфраструктуры, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Основная цель институтов развития – преодоление так называемых «провалов рынка» для решения задач, которые не могут быть оптимально реализованы рыночными механизмами, для обеспечения устойчивого экономического роста и диверсификации экономики. Институты развития выступают в качестве катализатора частных инвестиций в приоритетных секторах и отраслях экономики и создают условия для формирования инфраструктуры, обеспечивающей доступ предприятиям, функционирующим в приоритетных сферах экономики, к необходимым финансовым и информационным ресурсам. (Источник: ОБСЕ)

Единственным акционером АО «НУХ «Байтерек» является Правительство Республики Казахстан.

Первая актуализация Стратегии развития АО «НУХ «Байтерек» на 2014 – 2023 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2014 года № 674 (далее – Стратегия), проведена в 2017 году в связи с произошедшим в 2015 – 2016 годах рядом изменений в государственных программах, в реализации которых участвует АО «НУХ «Байтерек», а также рядом социально-экономических событий.

Актуализация в 2021 году продиктована посланиями Президента Республики Казахстан о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики, изменением, внесенным в документы системы государственного планирования, а также изменением внутренней и внешней среды, имеющим существенный эффект на деятельность АО «НУХ «Байтерек»:

1) ожидание снижения темпов роста мировой экономики, в особенности развивающихся рынков, по ряду причин: пандемия; нестабильность цен на энергоресурсы; обострение санкций, что оказывает давление на регион и национальные валюты;

2) пять глобальных мегатрендов, озвученных Главой Государства на Астанинском экономическом форуме в 2018 году;

3) участие в реализации посланий Главы государства и национальных проектов: