В соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 116,пунктами 1, 2 статьи 118 Предпринимательского Кодекса Республики Казахстан, подпунктам 1) пункта 1 статьи 20 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях» и пунктом 313 Правил формирования тарифов, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90, ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить тариф и тарифную смету на услугу предоставления подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути товарищества с ограниченной ответственностью «АДЕА» со сроком с 01.03.2022 года по 28.02.2023 года согласно приложению к настоящему приказу.

2.До истечения срока действия тарифа товарищество с ограниченной ответственностью «АДЕА» в соответствии с подпунктам 2) пункта 2 статьи 26 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях» обязано обратиться в уполномоченный орган с заявкой на утверждение тарифа и тарифной сметы на услугу предоставления подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути.

3.Отделу регулирования естественных монополий и цен /  Ә.Әбутәліпов / довести настоящий приказ до сведения товарищества с ограниченной ответственностью «АДЕА».

4.Товариществу с ограниченной ответственностью «АДЕА» уведомить потребителей в установленные сроки через официальные средства массовой информации о введении тарифа на услугу предоставления подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути не позднее, чем за пять календарных дней до введения его в  

действие и представить в Департамент информацию о факте уведомления потребителей.

5.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента А.Егембергенова.

6.Пункты 1 и 2 настоящего приказа вступают в силу с 1 марта 2022 года, остальные части со дня подписания.

	
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№   

			
п/п           
			
			

			
Наименование показателей           
			
			

			
Единица изм.           
			
			

			
Утверждено           

			
Департаментом           
			
		
		

			

			
1           
			
			

			
2           
			
			

			
3           
			
			

			
4           
			
		
		

			

			
I           
			
			

			
Затраты на производство товаров и предоставление услуг, всего           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
6 678,28           
			
		
		

			

			
1           
			
			

			
Затраты на оплату труда всего           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
1 656,00           
			
		
		

			

			


			 
			
			

			
В том числе:           
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
1          .           1           
			
			

			
Заработная плата           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
1 440,00           
			
		
		

			

			
1          .           2           
			
			

			
Социальный налог и социальные отчисления           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
187,20           
			
		
		

			

			
1          .           3           
			
			

			
ОСМС           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
28,80           
			
		
		

			

			
2           
			
			

			
Амортизация           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
1 286,25           
			
		
		

			

			
3           
			
			

			
Ремонт, всего           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
0,00           
			
		
		

			

			
4           
			
			

			
Прочие затраты           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
3 736,03           
			
		
		

			

			
4          .           1           
			
			

			
Затраты ОТ и ТБ           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
92,13           
			
		
		

			

			
4          .           2           
			
			

			
Противопажарные затраты           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
42,95           
			
		
		

			

			
4          .           3           
			
			

			
Канцтовары           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
29,13           
			
		
		

			

			
4          .           4           
			
			

			
Оргтехника           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
434,48           
			
		
		

			

			
4          .           5           
			
			

			
Хоз.товары           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
27,27           
			
		
	

	
		
		
		
		
	
	

		

			

			
4          .           6           
			
			

			
Связь           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
110,07           
			
		
	
	

		

			

			
4          .           7           
			
			

			
Охрана объекта           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
3 000,00           
			
		
	
	

		

			

			
П           
			
			

			
Расходы периода, всего           
			
			

			
тысяч тепге           
			
			

			
1 385,99           
			
		
	
	

		

			

			
5           
			
			

			
Административные расходы           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
1 104,00           
			
		
	
	

		

			

			


			 
			
			

			
В том числе:           
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
	
	

		

			

			
5          .           1           
			
			

			
Заработная плата           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
960,00           
			
		
	
	

		

			

			
5          .           2           
			
			

			
Социальный налог и социальные отчисления           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
124,80           
			
		
	
	

		

			

			
5          .           3           
			
			

			
ОСМС           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
19,20           
			
		
	
	

		

			

			
6           
			
			

			
Налоги всего           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
281,99           
			
		
	
	

		

			

			
6          .           1           
			
			

			
Земельный налог           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
119,36           
			
		
	
	

		

			

			
6          .           2           
			
			

			
Имущественный налог           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
162,63           
			
		
	
	

		

			

			
ІІІ            
			
			

			
Всего затрат           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
8 064,27           
			
		
	
	

		

			

			
IV           
			
			

			
Всего доходов           
			
			

			
тысяч тенге           
			
			

			
8 064,27           
			
		
	
	

		

			

			
V           
			
			

			
Всего объем           
			
			

			
вагон           
			
			

			
3 845,54           
			
		
		

			

			
вагон км           
			
			

			
4560,468           
			
		
	
	

		

			

			
VI           
			
			

			
Среднеот          п           ускной тариф           
			
			

			
тенге вагон/км           
			
			

			
1768,30           
			
		
	
	

		

			

			


			 
			
			

			
Справочно           
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
	
	

		

			

			


			 
			
			

			
Среднесписочная численность           
			
			

			
чел.           
			
			

			
2           
			
		
	
	

		

			

			


			 
			
			

			
Производственный персонал           
			
			

			
чел.           
			
			

			
2           
			
		
	
	

		

			

			


			 
			
			

			
Административный персонал           
			
			

			
чел.           
			
			

			
1           
			
		
	
	

		

			

			


			 
			
			

			
Среднемесячная заработная плата           
			
			

			
тенге           
			
			

			
100000           
			
		
	
	

		

			

			


			 
			
			

			
Производственный персонал           
			
			

			
тенге           
			
			

			
60 000,00           
			
		
	
	

		

			

			


			 
			
			

			
Административный персонал           
			
			

			
тенге           
			
			

			
80 000,00           
			
		
	

Товарищество с ограниченной ответственностью «АДЕА» (далее- Товарищество)  согласно пункту 302 Правил формирования тарифов, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года №90 (далее-Правила),  30 ноября 2021 года представил в Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Туркестанской области (далее- Департамент)  заявку на утверждение тарифа и тарифной сметы на услугу предоставления подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути.

Департаментом 6 января 2022 года было проведено публичное слушание в городе Туркестан, в здании Товарищества по обсуждению проекта тарифа Товарищества, на котором присутствовали потребители Товарищества.

Проектируемый объем оказываемых услуг составляет 1324 вагонов в год.

Проект тарифа Товарищества составил 9845,99 тенге за 1 вагон/км.

Согласно пункту 308 Правил Ведомство уполномоченного органа рассматривает заявку на утверждение тарифа в упрощенном порядке в срок не более тридцати календарных дней со дня ее представления.

Срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления заявки в ведомство уполномоченного органа.

Дополнительную информацию ведомство уполномоченного органа запрашивает у субъекта в письменном виде с указанием сроков ее представления, но не менее пяти рабочих дней.

При этом срок рассмотрения заявки приостанавливается до получения необходимой информации с извещением об этом субъекта.

В связи с чем, Департаментом были отправлены запросы в адрес Товарищества за № 04-15/2163 от 14.12.2021 года и № 04-15/2192 от 23.12.2021 года.

Согласно пункту 311Правил Департаментом был проведен анализ проекта тарифной сметы Товарищества в ходе чего были проведены следующие изменения:

«Заработная плата административного и производственного персонала» - согласно пункту 633 Департаментом произведен сравнительный

анализ заработных плат по Туркестанской области субъектов естественных монополий предоставляющие услугу предоставления подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути. В связи с чем, было выявлено, что на данный момент проект заработных плат Товарищества очень высок.

На основании этого Департаментом было принято решение утвердить административному персоналу 80000 тенге, а производственному персоналу 60000 тенге.

«Социальный налог» - согласно статье 485 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» расходы составили 9,5%.

«Социальные отчисления» - согласно статье 14 Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании» расходы составили 3,5%.

«Обязательное социальное медицинское страхование» - согласно статье 28 Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании» расходы составили 2%.

«Амортизация» - согласно расчетам Товарищества амортизационные затраты будут направлены на преобретение материала для подъездных путей (рельсы, шпалы, баласт, накладки и т.д.) на общую сумму 2412,41 тысяч тенге. Однако Департаментом проведен сравнительный анализ цен на преобретаемые товары и найдены более приемлемые цены.

«Затраты ОТ и ТБ» - Департамент нашел более приемлемые цены с сайта Сату.кз.

«Противопожарные затраты» - Товарищество проводило расчеты согласно ценам «Сату.кз», в связи с чем Департаментом были найдены товары по более низким ценам из «Сату.кз».

«Канцелярские товары» - Товарищество проводило расчеты согласно ценам «Сату.кз», в связи с чем Департаментом были найдены товары по более низким ценам из «Сату.кз».

«Хозяйственные товары» - Товарищество проводило расчеты согласно ценам «Сату.кз», в связи с чем Департаментом были найдены товары по более низким ценам из «Сату.кз».

«Имущественный налог» - Департаментом производился расчет согласно статье 485 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» в связи с чем, затраты были оставлены на уровне расчета Товарищества.

«Текущий ремонт» - Затраты по данной статье не учтены так как, согласно пункту 106-1 Правил средства, направляемые субъектом на ремонт, не приводящие к росту стоимости основных средств, включаются в затратную часть тарифа на основании акта органа государственного транспортного контроля о выявленных нарушениях и расчета стоимости проведения ремонта.

Однако Товарищество не представило акта органа государственного транспортного контроля о выявленных нарушениях и расчета стоимости проведения ремонта

По статьям затрат: «Связь», «Орг техника», «Охрана объекта» - затраты остались на уровне расчета Товарищества.

«Объемы оказываемых услуг» - Товариществом было представлено лишь два договора на оказания услуги подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути однако в самом проекте Товарищество указала 27356 вагон/км в связи с чем, Департаментом были приняты объемы указанные Товариществом.

Нормативы численности административного и производственного персонала были расчитаны согласно нормативу асоциации железнодорожных ветвевладельцев Республики Казахстан от 13 октября 2016 года №5.

Товарищество для подтверждения объемов оказываемых услуг предоставила договора с потребителями ИП «Жан» и ИП «Махкамбай» и произвела расчета на 1744,1 вагона/км.

Департаментом объемы оказываемых услуг Товарищества были рассчитаны согласно пункту 99 Правил. Количество проектируемых вагонов 1324. Колличество локомотивов состовляет 265 локомотивов. Вместе с тем, согласно протоколу №215100573000059 об административном

правонарушении, Товарищество оказывало услуги ИП «Суйлеменов» с 2018 года. Количество проходимых вагонов ИП «Суйлеменов» по путям Товарищества за период 2018-2021 года 1133 вагонов в год. В следствии чего, Департамент взял 3 полноценных года по потребителю ИП «Суйлеменов» и получил среднее количество вагонов по потребителю ИП «Суйлеменов» в разсере 333,67 вагонов в год.

В связи с чем, суммарное колличество проходимых вагонов составило 1922,67 вагон. В связи с чем, согласно пункту пункту 99 количество вагонов,

проследовавших (туда и обратно) по подъездному пути (подъездным путям) за расчетный период (вагон) деляться на протеженность пути 1,186 км.