В соответствии со статьей 62 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года ПРИКАЗЫВАЮ:
Об утверждении Плана развития Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на 2020 - 2024 годы Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 декабря 2019 года № 709
Заголовок настоящего Приказа изложен в новой редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения РК от 21.06.2021 г. №222
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.06.2022 г.
1. Утвердить прилагаемый План развития Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на 2020 - 2024 годы.
Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения РК от 21.06.2021 г. № 222
2. Департаменту стратегического планирования и анализа Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в течение 10 календарных дней со дня принятия настоящего приказа обеспечить его размещение на официальном интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ответственного секретаря Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Курмангалиеву А.Д.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
СОГЛАСОВАН Министр национальной экономики Республики Казахстан Р. Даленов 2019 года СОГЛАСОВАН Первый вице-министр финансов Республики Казахстан Б. Шолпанкулов 2019 года
Приложение к приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 декабря 2019 года № 709
План развития Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на 2020-2024 годы
План изложен в новой редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения РК от 21.06.2021 г. № 222 План изменен в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты населения РК от 08.11.2021 г. №419 (см. редакцию от 21.06.2021 г.) План изложен в новой редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения РК от 29.12.2021 г. № 512 (см. редакцию от 08.11.2021 г.) План изменен в соответствии с Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 02.06.2022 г. № 191 (см. редакцию от 29.12.2021 г.) План изменен в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты населения РК от 30.09.2022 г. № 399 (см. редакцию от 02.06.2022 г.)
Миссия государственного органа: Защита трудовых прав, содействие продуктивной занятости и росту благосостояния населения.
Видение государственного органа: Повышение уровня и качества жизни на основе расширения доступности продуктивной занятости, повышения уровня социального обеспечения, развития и оптимизации системы социальной поддержки населения.
Раздел 2. Архитектура взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования
2.1. Целевые индикаторы и показатели страны Стратегия развития Казахстана до 2050 года, Общенациональные приоритеты |
|
Поэтапное качественное повышение стандартов качества жизни, увязанное с ростом экономики. |
Привлечение лучших иностранных специалистов на открытом рынке. |
Государство будет нести полную ответственность за адресную поддержку социально уязвимых слоев общества - пенсионеров, инвалидов, нетрудоспособных, больных детей и др. |
У нас должны быть четкие программы обучения и переподготовки безработных, увязанные с потребностями рынка труда. |
Важно создать условия, при которых работодатели будут активно привлекать к работе социально уязвимые слои населения, обеспечив их заработной платой. Прежде всего, это касается людей с ограниченными возможностями. Так поступают в развитых странах мира. Мы должны создавать условия для их полноценной трудовой деятельности. |
Нам в целом необходимо принять меры по комплексному решению проблем миграции, которые влияют на рынки труда в регионах страны. |
Государственные пособия должны получать только те, кто реально не может работать. Те компании и корпорации, которые берут на работу инвалидов и создают им условия, должны поощряться. |
Сформировать принципиально новую модель трудовых отношений, сочетающую поддержку предпринимательства с учетом интересов работников. |
Мы должны установить для наших граждан минимальные социальные стандарты и гарантии, которые должны прямо зависеть от роста экономики и бюджета. |
Мы должны предоставлять женщинам гибкие формы занятости, создавать условия для работы на дому. |
Рост реальных денежных доходов населения - не менее чем на 27% от уровня 2019 года |
Следует активно вовлекать женщин в государственное и общественное управление, особенно на местном уровне в регионах. Создавать благоприятные условия для открытия и ведения бизнеса женщинами. |
Увеличение до 27% доли доходов 40% наименее обеспеченного населения в общих доходах |
|
Национальный план развития Республики Казахстан до 2025 года |
|
Сфера социального обеспечения будет регулироваться Социальным кодексом страны |
Для восстановления рынка труда после пандемии и снижения уровня безработицы будут приняты меры по модернизации действующих и созданию новых рабочих мест, в том числе через стимулирование работодателей. Создание рабочих мест, особенно высокотехнологичных, станет главным критерием при оказании государственной поддержки на реализацию проектов. |
Минимальные социальные стандарты, связанные с ростом экономики и бюджетными возможностями, поэтапно приблизятся к международным аналогам. |
Потребность в новых навыках в связи с автоматизацией рабочих процессов будет компенсироваться созданием условий для постоянного самообразования и повышения квалификации, в том числе при поддержке работодателей. Критическое мышление, способность анализировать и решать проблемы, активное обучение, стрессоустойчивость и гибкость станут основными навыками, востребованными на рынке труда. |
Величина и структура прожиточного минимума как основы в расчете всех базовых социальных выплат от государства будут пересматриваться на постоянной основе, отражая реальную стоимость потребительской корзины, гарантируя приемлемый уровень жизни для населения, в том числе получателей базовой пенсии и базовых пособий. |
Будут развиваться и формализовываться гибкие формы занятости через внедрение прогрессивных форм трудовых отношений. Расширение практики использования удаленного и дистанционного формата работы значительно упростит процедуру найма работников из других регионов и позволит работодателям направить оптимизированные средства на обучение сотрудников. |
Будет проведена работа по дальнейшему совершенствованию пенсионной системы, направленной на обеспечение ее большей эффективности и прозрачности. |
Безработные, непродуктивно самозанятые и низкоквалифицированные наемные работники будут получать поддержку по обучению новым профессиональным навыкам и компетенциям. |
Социальное страхование будет направлено на стимулирование продуктивной и формализованной занятости. Это будет обеспечено благодаря наличию у работающего и его семьи нескольких источников выплат в случае наступления социальных рисков. |
Система прогнозирования рабочих мест и результаты оценки создаваемых рабочих мест будут учитываться не только в системе подготовки кадров, но и при планировании расходов бюджета и оценке деятельности государственных органов. |
В системе социального страхования будет усилена взаимосвязь между стажем участия и размерами выплат: будут увеличены коэффициенты замещения доходов (потеря работы, потеря кормильца, утрата трудоспособности), поэтапно увеличена продолжительность выплат (потеря работы) до уровня стран Организации экономического сотрудничества и развития |
Продолжится стимулирование территориальной мобильности трудовых ресурсов при добровольном переселении из областей с избыточным предложением рабочей силы в те области, где отмечается нехватка кадров. Подход будет основан на «точках экономического роста» (агломерации, крупные и средние города, дислокации крупных проектов, перспективные приграничные территории), по которым будут устанавливаться региональные квоты с последующей дифференциацией потоков внутренних мигрантов в соответствии со спросом на трудовые ресурсы. |
В рамках цифровизации социальных платежей будет внедрен цифровой «социальный кошелек» гражданина. |
Будет внедрена методика оценки и управления профессиональными рисками. Оценка рисков позволит выявить вредное воздействие производственных факторов на каждом конкретном рабочем месте и снизить риск возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний. |
Усиление адресности будет достигнуто через переход от заявительного к проактивному подходу оказания услуг. Государственные органы будут самостоятельно выявлять нуждающиеся категории населения с упором на сельскую местность, определяя малообеспеченных граждан через информационные системы. |
Кадровое развитие в области охраны труда будет достигнуто за счет внедрения новых видов и способов обучения (актуальные программы, дистанционное обучение, тренажеры и имитационные модели). |
Организациями частного и гражданского сектора в рамках аутсорсинга будет определяться целевой контингент с формированием социального регистра нуждающихся лиц, на основе которого будет определяться потребность в услугах и объемах финансирования. |
Уровень безработицы к 2025 году составить <4,7% |
Доступность социальных услуг будет усилена за счет привлечения незанятых членов семьи нуждающегося и патронатного ухода в гостевых семьях; частного сектора на базе центров социального обслуживания, многопрофильных домов малой вместимости, создающихся на принципах государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) в городах и селах, а также «мобильных служб» в отдаленных селах; государственных специализированных домов-интернатов. |
|
Усилению качества и вовлечению частного сектора будут служить обновленные стандарты услуг и экономически оправданные привлекательные тарифы. Стандарты будут включать объем, сроки и условия предоставления услуг, их стоимость на основе подушевого норматива, индикаторы качества и оценку результатов предоставляемых услуг. |
|
Повышение качества предоставляемых социальных услуг будет осуществляться исходя из индивидуальных потребностей нуждающихся, а не возможностями социальных служб. |
|
Рост реальных денежных доходов населения, % прироста от уровня 2019 г. в ценах 2019 года к 2025 году составит 27,1% |
|
Доля доходов, наименее обеспеченных 40% населения, % в общих доходах населения к 2025 году составит 27,0% |
|
Расходы домашних хозяйств на продовольственные товары, % от общих расходов к 2025 году составит 40% |
|
Стратегические направления государственного органа |
|
Стратегическое направление 1 Обеспечение социальной защиты населения |
Стратегическое направление 2 Формирование политики занятости и регулирования трудовых отношений, управление миграционными процессами |
Цели государственного органа |
|||
Цель 1.1 Предоставление услуг социального обеспечения |
Цель 1.2 Содействие эффективности предоставления услуг социально уязвимым слоям населения |
Цель 2.1 Повышение эффективности мер содействия занятости и обеспечение управления миграционными процессами |
Цель 2.2 Обеспечение реализации трудовых прав граждан |
Бюджетные программы |
|||
Бюджетные программы - 1 027 «Социальное обеспечение отдельных категорий граждан и их сопровождение по выплатам» |
Бюджетные программы - 2 058 «Оказание социальной защиты и помощи населению на республиканском уровне, а также совершенствование системы социальной защиты и развитие инфраструктуры»
067 «Обеспечение реализации проектов, осуществляемых совместно с международными организациями» |
Бюджетные программы - 4 062 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на субсидирование затрат работодателя на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов» 066 «Реализация программных проектов в рамках содействия устойчивому развитию и росту Республики Казахстан» 068 «Реализация Государственной Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы «Еңбек» 081 «Реализация мероприятий Дорожной карты занятости на 2020 - 2021 годы» |
Бюджетные программы - 2 034 «Прикладные научные исследования в области охраны труда» 131 «Обеспечение базового финансирования субъектов научной и (или) научно-технической деятельности»
|
2.2. Бюджетные программы, направленные на решение иных задач, определенных положением государственного органа |
|||
001 «Формирование государственной политики в области труда, занятости, социальной защиты и миграции населения» 071 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на повышение заработной платы работников государственных организаций: медико-социальных учреждений стационарного и полустационарного типов, организаций надомного обслуживания, временного пребывания, центров занятости населения» 138 «Обеспечение повышения квалификации государственных служащих» |
В раздел 3 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 08.11.21 г. № 419 ( см. стар. ред. ); приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 02.06.22 г. № 191 ( см. стар. ред. ); приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.09.22 г. № 399 ( см. стар. ред. )
Раздел 3. Стратегические направления, цели, целевые индикаторы плана развития государственного органа
№ |
Индикатор |
Ответственные |
Источник информации |
Ед. измерения |
Отчетный год |
План (факт) текущего года |
Плановый период |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Стратегическое направление 1. Обеспечение социальной защиты населения |
|||||||||||
|
Макроиндикаторы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Доля занятого населения, охваченного НПС (за исключением освобожденных от уплаты ОПВ) |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
75,5 |
77,5 |
78,2 |
73,2 |
78,8 |
78,4 |
78,2 |
2 |
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума на уровне |
Вице-министр |
офиц. стат. данные БНС АСПиР |
% |
4,3 |
4,3 |
5,6 |
5,4 |
5,2 |
5,1 |
5,0 |
Цель 1.1 Предоставление услуг социального обеспечения |
|||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Коэффициент замещения дохода пенсионными выплатами (без учета НП), на уровне не ниже 40% |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
53,7 |
52, 7 |
50,0 |
46, 9 |
42,9 |
44,3 |
43,6 |
2 |
Удельный вес трудоспособных получателей АСП (обусловленной денежной помощи), занятых и вовлеченных в активные меры содействия занятости (в общем числе трудоспособных получателей ОДП) |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
- |
- |
73,0 |
74,0 |
75,0 |
76,0 |
77,0 |
Цель 1.2. Содействие эффективности предоставления услуг социально уязвимым слоям населения |
|||||||||||
1 |
Удельный вес лиц, охваченных оказанием специальных социальных услуг из числа нуждающихся в их получении |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
99,1 |
99,1 |
98,4 |
99,3 |
99,3 |
99,4 |
99,4 |
2 |
Доля реализованной социальной части индивидуальных программ реабилитации инвалидов (по наполнению данных базы АИС «Е-собес») |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
- |
- |
- |
78,5 |
80,0 |
81,0 |
82,0 |
Стратегическое направление 2. Формирование политики занятости и регулирования трудовых отношений, управление миграционными процессами |
|||||||||||
|
Макроиндикаторы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Уровень безработицы |
Вице-министр |
офиц. стат. данные БНС АСПиР |
% |
4,9 |
4,8 |
6,1 |
5,0-5,5 |
4,9-5,1 |
4,9 |
4,8 |
2 |
Уровень женской безработицы |
Вице-министр |
офиц. стат. данные БНС АСПиР |
% |
5,4 |
5,3 |
6,4 |
5,7 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
3 |
Уровень молодежной безработицы |
Вице-министр |
офиц. стат. данные БНС АСПиР |
% |
- |
- |
5,9 |
4,0 |
3,9 |
3,8 |
3,7 |
4 |
Доля непродуктивно занятых в составе других категорий занятого населения |
Вице-министр |
офиц. стат. данные БНС АСПиР |
% |
9,3 |
8,9 |
15,9 |
11,0 |
10,8 |
10,5 |
10,0 |
5 |
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума на уровне |
Вице-министр |
офиц. стат. данные БНС АСПиР |
% |
4,3 |
4,3 |
5,6 |
5,4 |
5,5 |
5,3 |
5,3 |
6 |
Удельный вес квалифицированных специалистов в составе привлекаемой иностранной рабочей силы по разрешениям, выданным местными исполнительными органами, не менее (по квоте на привлечение ИРС) |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
82,3 |
77,6 |
70,0 |
70,5 |
71,0 |
71,5 |
72,0 |
Цель 2.1. Повышение эффективности мер содействия занятости и обеспечение управления миграционными процессами |
|||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Доля трудоустроенных граждан из числа обратившихся в органы занятости |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
- |
- |
65,0 |
65,5 |
66,0 |
66,5 |
67,0 |
2 |
Доля лиц, охваченных мерами занятости, из числа обратившихся в центры занятости населения |
Вице- министр |
Данные МТСЗН |
% |
- |
- |
- |
- |
67,0 |
66,5 |
67,0 |
3 |
Доля трудоустроенных лиц с ограниченными возможностями, из числа обратившихся в центры занятости населения |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
- |
93,2 |
75,0 |
87,0 |
87,2 |
87,4 |
87,6 |
Цель 2.2. Обеспечение реализации трудовых прав граждан |
|||||||||||
1 |
Удельный вес предприятий, охваченных системой коллективно-договорных отношений (среди крупных и средних предприятий) |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
94,4 |
96,5 |
93,6 |
93,7 |
94,1 |
94,2 |
94,3 |
2 |
Доля автоматизированных государственных услуг |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
- |
- |
90,0 |
92,0 |
95,0 |
97,0 |
100,0 |
3 |
Уровень научной продуктивности исследований в области охраны труда |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
- |
- |
- |
100 |
133 |
150 |
- |
Раздел 4. Ресурсы
Ресурсы |
Ед. изм. |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Финансовые |
тыс. тенге |
3 869 660 904,6 |
3 915 004 363 |
4 373 601 572 |
4 441481 356 |
4 749 521 140 |
Человеческие |
чел. |
933 |
933 |
801 |
801 |
801 |
2.1. Целевые индикаторы и показатели страны Стратегия развития Казахстана до 2050 года, Общенациональные приоритеты |
|
Поэтапное качественное повышение стандартов качества жизни, увязанное с ростом экономики. |
Привлечение лучших иностранных специалистов на открытом рынке. |
Государство будет нести полную ответственность за адресную поддержку социально уязвимых слоев общества - пенсионеров, инвалидов, нетрудоспособных, больных детей и др. |
У нас должны быть четкие программы обучения и переподготовки безработных, увязанные с потребностями рынка труда. |
Важно создать условия, при которых работодатели будут активно привлекать к работе социально уязвимые слои населения, обеспечив их заработной платой. Прежде всего, это касается людей с ограниченными возможностями. Так поступают в развитых странах мира. Мы должны создавать условия для их полноценной трудовой деятельности. |
Нам в целом необходимо принять меры по комплексному решению проблем миграции, которые влияют на рынки труда в регионах страны. |
Государственные пособия должны получать только те, кто реально не может работать. Те компании и корпорации, которые берут на работу инвалидов и создают им условия, должны поощряться. |
Сформировать принципиально новую модель трудовых отношений, сочетающую поддержку предпринимательства с учетом интересов работников. |
Мы должны установить для наших граждан минимальные социальные стандарты и гарантии, которые должны прямо зависеть от роста экономики и бюджета. |
Мы должны предоставлять женщинам гибкие формы занятости, создавать условия для работы на дому. |
Рост реальных денежных доходов населения - не менее чем на 27% от уровня 2019 года |
Следует активно вовлекать женщин в государственное и общественное управление, особенно на местном уровне в регионах. Создавать благоприятные условия для открытия и ведения бизнеса женщинами. |
Увеличение до 27% доли доходов 40% наименее обеспеченного населения в общих доходах |
|
Национальный план развития Республики Казахстан до 2025 года |
|
Сфера социального обеспечения будет регулироваться Социальным кодексом страны |
Для восстановления рынка труда после пандемии и снижения уровня безработицы будут приняты меры по модернизации действующих и созданию новых рабочих мест, в том числе через стимулирование работодателей. Создание рабочих мест, особенно высокотехнологичных, станет главным критерием при оказании государственной поддержки на реализацию проектов. |
Минимальные социальные стандарты, связанные с ростом экономики и бюджетными возможностями, поэтапно приблизятся к международным аналогам. |
Потребность в новых навыках в связи с автоматизацией рабочих процессов будет компенсироваться созданием условий для постоянного самообразования и повышения квалификации, в том числе при поддержке работодателей. Критическое мышление, способность анализировать и решать проблемы, активное обучение, стрессоустойчивость и гибкость станут основными навыками, востребованными на рынке труда. |
Величина и структура прожиточного минимума как основы в расчете всех базовых социальных выплат от государства будут пересматриваться на постоянной основе, отражая реальную стоимость потребительской корзины, гарантируя приемлемый уровень жизни для населения, в том числе получателей базовой пенсии и базовых пособий. |
Будут развиваться и формализовываться гибкие формы занятости через внедрение прогрессивных форм трудовых отношений. Расширение практики использования удаленного и дистанционного формата работы значительно упростит процедуру найма работников из других регионов и позволит работодателям направить оптимизированные средства на обучение сотрудников. |
Будет проведена работа по дальнейшему совершенствованию пенсионной системы, направленной на обеспечение ее большей эффективности и прозрачности. |
Безработные, непродуктивно самозанятые и низкоквалифицированные наемные работники будут получать поддержку по обучению новым профессиональным навыкам и компетенциям. |
Социальное страхование будет направлено на стимулирование продуктивной и формализованной занятости. Это будет обеспечено благодаря наличию у работающего и его семьи нескольких источников выплат в случае наступления социальных рисков. |
Система прогнозирования рабочих мест и результаты оценки создаваемых рабочих мест будут учитываться не только в системе подготовки кадров, но и при планировании расходов бюджета и оценке деятельности государственных органов. |
В системе социального страхования будет усилена взаимосвязь между стажем участия и размерами выплат: будут увеличены коэффициенты замещения доходов (потеря работы, потеря кормильца, утрата трудоспособности), поэтапно увеличена продолжительность выплат (потеря работы) до уровня стран Организации экономического сотрудничества и развития |
Продолжится стимулирование территориальной мобильности трудовых ресурсов при добровольном переселении из областей с избыточным предложением рабочей силы в те области, где отмечается нехватка кадров. Подход будет основан на «точках экономического роста» (агломерации, крупные и средние города, дислокации крупных проектов, перспективные приграничные территории), по которым будут устанавливаться региональные квоты с последующей дифференциацией потоков внутренних мигрантов в соответствии со спросом на трудовые ресурсы. |
В рамках цифровизации социальных платежей будет внедрен цифровой «социальный кошелек» гражданина. |
Будет внедрена методика оценки и управления профессиональными рисками. Оценка рисков позволит выявить вредное воздействие производственных факторов на каждом конкретном рабочем месте и снизить риск возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний. |
Усиление адресности будет достигнуто через переход от заявительного к проактивному подходу оказания услуг. Государственные органы будут самостоятельно выявлять нуждающиеся категории населения с упором на сельскую местность, определяя малообеспеченных граждан через информационные системы. |
Кадровое развитие в области охраны труда будет достигнуто за счет внедрения новых видов и способов обучения (актуальные программы, дистанционное обучение, тренажеры и имитационные модели). |
Организациями частного и гражданского сектора в рамках аутсорсинга будет определяться целевой контингент с формированием социального регистра нуждающихся лиц, на основе которого будет определяться потребность в услугах и объемах финансирования. |
Уровень безработицы к 2025 году составить <4,7% |
Доступность социальных услуг будет усилена за счет привлечения незанятых членов семьи нуждающегося и патронатного ухода в гостевых семьях; частного сектора на базе центров социального обслуживания, многопрофильных домов малой вместимости, создающихся на принципах государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) в городах и селах, а также «мобильных служб» в отдаленных селах; государственных специализированных домов-интернатов. |
|
Усилению качества и вовлечению частного сектора будут служить обновленные стандарты услуг и экономически оправданные привлекательные тарифы. Стандарты будут включать объем, сроки и условия предоставления услуг, их стоимость на основе подушевого норматива, индикаторы качества и оценку результатов предоставляемых услуг. |
|
Повышение качества предоставляемых социальных услуг будет осуществляться исходя из индивидуальных потребностей нуждающихся, а не возможностями социальных служб. |
|
Рост реальных денежных доходов населения, % прироста от уровня 2019 г. в ценах 2019 года к 2025 году составит 27,1% |
|
Доля доходов, наименее обеспеченных 40% населения, % в общих доходах населения к 2025 году составит 27,0% |
|
Расходы домашних хозяйств на продовольственные товары, % от общих расходов к 2025 году составит 40% |
|
Стратегические направления государственного органа |
|
Стратегическое направление 1 Обеспечение социальной защиты населения |
Стратегическое направление 2 Формирование политики занятости и регулирования трудовых отношений, управление миграционными процессами |
Цели государственного органа |
|||
Цель 1.1 Предоставление услуг социального обеспечения |
Цель 1.2 Содействие эффективности предоставления услуг социально уязвимым слоям населения |
Цель 2.1 Повышение эффективности мер содействия занятости и обеспечение управления миграционными процессами |
Цель 2.2 Обеспечение реализации трудовых прав граждан |
Бюджетные программы |
|||
Бюджетные программы - 1 027 «Социальное обеспечение отдельных категорий граждан и их сопровождение по выплатам» |
Бюджетные программы - 2 058 «Оказание социальной защиты и помощи населению на республиканском уровне, а также совершенствование системы социальной защиты и развитие инфраструктуры»
067 «Обеспечение реализации проектов, осуществляемых совместно с международными организациями» |
Бюджетные программы - 4 062 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на субсидирование затрат работодателя на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов» 066 «Реализация программных проектов в рамках содействия устойчивому развитию и росту Республики Казахстан» 068 «Реализация Государственной Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы «Еңбек» 081 «Реализация мероприятий Дорожной карты занятости на 2020 - 2021 годы» |
Бюджетные программы - 2 034 «Прикладные научные исследования в области охраны труда» 131 «Обеспечение базового финансирования субъектов научной и (или) научно-технической деятельности»
|
2.2. Бюджетные программы, направленные на решение иных задач, определенных положением государственного органа |
|||
001 «Формирование государственной политики в области труда, занятости, социальной защиты и миграции населения» 071 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на повышение заработной платы работников государственных организаций: медико-социальных учреждений стационарного и полустационарного типов, организаций надомного обслуживания, временного пребывания, центров занятости населения» 138 «Обеспечение повышения квалификации государственных служащих» |
Раздел 3. Стратегические направления, цели, целевые индикаторы плана развития государственного органа
№ |
Индикатор |
Ответственные |
Источник информации |
Ед. измерения |
Отчетный год |
План (факт) текущего года |
Плановый период |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Стратегическое направление 1. Обеспечение социальной защиты населения |
|||||||||||
|
Макроиндикаторы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Доля занятого населения, охваченного НПС (за исключением освобожденных от уплаты ОПВ) |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
75,5 |
77,5 |
78,2 |
73,2 |
78,8 |
78,4 |
78,2 |
2 |
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума на уровне |
Вице-министр |
офиц. стат. данные БНС АСПиР |
% |
4,3 |
4,3 |
5,6 |
5,4 |
5,2 |
5,1 |
5,0 |
Цель 1.1 Предоставление услуг социального обеспечения |
|||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Коэффициент замещения дохода пенсионными выплатами (без учета НП), на уровне не ниже 40% |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
53,7 |
52, 7 |
50,0 |
46, 9 |
42,9 |
44,3 |
43,6 |
2 |
Удельный вес трудоспособных получателей АСП (обусловленной денежной помощи), занятых и вовлеченных в активные меры содействия занятости (в общем числе трудоспособных получателей ОДП) |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
- |
- |
73,0 |
74,0 |
75,0 |
76,0 |
77,0 |
Цель 1.2. Содействие эффективности предоставления услуг социально уязвимым слоям населения |
|||||||||||
1 |
Удельный вес лиц, охваченных оказанием специальных социальных услуг из числа нуждающихся в их получении |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
99,1 |
99,1 |
98,4 |
99,3 |
99,3 |
99,4 |
99,4 |
2 |
Доля реализованной социальной части индивидуальных программ реабилитации инвалидов (по наполнению данных базы АИС «Е-собес») |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
- |
- |
- |
78,5 |
80,0 |
81,0 |
82,0 |
Стратегическое направление 2. Формирование политики занятости и регулирования трудовых отношений, управление миграционными процессами |
|||||||||||
|
Макроиндикаторы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Уровень безработицы |
Вице-министр |
офиц. стат. данные БНС АСПиР |
% |
4,9 |
4,8 |
6,1 |
5,0-5,5 |
4,9-5,1 |
4,9 |
4,8 |
2 |
Уровень женской безработицы |
Вице-министр |
офиц. стат. данные БНС АСПиР |
% |
5,4 |
5,3 |
6,4 |
5,7 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
3 |
Уровень молодежной безработицы |
Вице-министр |
офиц. стат. данные БНС АСПиР |
% |
- |
- |
5,9 |
4,0 |
3,9 |
3,8 |
3,7 |
4 |
Доля непродуктивно занятых в составе других категорий занятого населения |
Вице-министр |
офиц. стат. данные БНС АСПиР |
% |
9,3 |
8,9 |
15,9 |
11,0 |
10,8 |
10,5 |
10,0 |
5 |
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума на уровне |
Вице-министр |
офиц. стат. данные БНС АСПиР |
% |
4,3 |
4,3 |
5,6 |
5,4 |
5,5 |
5,3 |
5,3 |
6 |
Удельный вес квалифицированных специалистов в составе привлекаемой иностранной рабочей силы по разрешениям, выданным местными исполнительными органами, не менее (по квоте на привлечение ИРС) |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
82,3 |
77,6 |
70,0 |
70,5 |
71,0 |
71,5 |
72,0 |
Цель 2.1. Повышение эффективности мер содействия занятости и обеспечение управления миграционными процессами |
|||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Доля трудоустроенных граждан из числа обратившихся в органы занятости |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
- |
- |
65,0 |
65,5 |
66,0 |
66,5 |
67,0 |
2 |
Доля лиц, охваченных мерами занятости, из числа обратившихся в центры занятости населения |
Вице- министр |
Данные МТСЗН |
% |
- |
- |
- |
- |
67,0 |
66,5 |
67,0 |
3 |
Доля трудоустроенных лиц с ограниченными возможностями, из числа обратившихся в центры занятости населения |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
- |
93,2 |
75,0 |
87,0 |
87,2 |
87,4 |
87,6 |
Цель 2.2. Обеспечение реализации трудовых прав граждан |
|||||||||||
1 |
Удельный вес предприятий, охваченных системой коллективно-договорных отношений (среди крупных и средних предприятий) |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
94,4 |
96,5 |
93,6 |
93,7 |
94,1 |
94,2 |
94,3 |
2 |
Доля автоматизированных государственных услуг |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
- |
- |
90,0 |
92,0 |
95,0 |
97,0 |
100,0 |
3 |
Уровень научной продуктивности исследований в области охраны труда |
Вице-министр |
данные МТСЗН |
% |
- |
- |
- |
100 |
133 |
150 |
- |
Раздел 4. Ресурсы
Ресурсы |
Ед. изм. |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Финансовые |
тыс. тенге |
3 869 660 904,6 |
3 915 004 363 |
4 373 601 572 |
4 441481 356 |
4 749 521 140 |
Человеческие |
чел. |
933 |
933 |
801 |
801 |
801 |