В соответствии с подпунктом 1-1) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях», ПРИКАЗЫВАЮ:
Об утверждении квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 13 ноября 2014 года № 122 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 декабря 2014 года № 10022
Данная редакция действовала до внесения изменений от 18.04.2022 г.
1. Утвердить прилагаемые квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии.
2. Комитету атомного и энергетического контроля и надзора Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) направление на официальное опубликование настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан в средствах массовой информации и в информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после первого официального опубликования.
Министр В. Школьник
«СОГЛАСОВАН» Исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан _______________ Т. Жаксылыков 27 ноября 2014 года «СОГЛАСОВАН» Исполняющий обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан _______________ Ж. Касымбек 26 ноября 2014 года
27 ноября 2014 года «СОГЛАСОВАН» Исполняющий обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан _______________ Ж. Касымбек
Утверждены приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 13 ноября 2014 года № 122
Квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии
Квалификационные требования изменены в соответствии с Приказом и.о. Министра энергетики РК от 21.11.2015 г. № 658 (см. редакцию от 13.11.2014 г.)(подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарного дня после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 04.02.2016 г. Квалификационные требования изложены в новой редакции Приказа Министра энергетики РК от 10.04.2017 г. № 132 (см. редакцию от 21.11.2015 г.) (подлежит введению в действие (21) двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 07.06.2017 г. Квалификационные требования изменены в соответствии с Приказом Министра энергетики РК от 28.05.2018 г. № 215 (см. редакцию от 10.04.2017 г.) Квалификационные требования изменены в соответствии с Приказом Министра энергетики РК от 12.02.2019 г. № 43 (см. редакцию от 28.05.2018 г.) (изменение вводится в действие с 19.03.2019 г.) Квалификационные требования изменены в соответствии с Приказом Министра энергетики РК от 01.04.2020 г. № 121 (см. редакцию от 12.02.2019 г.) (изменение вводится в действие с 02.05.2020 г.) Квалификационные требования изменены в соответствии с Приказом Министра энергетики РК от 28.09.2020 г. № 334 (см. редакцию от 01.04.2020 г.)(изменение вводится в действие с 27.10.2020 г.) Квалификационные требования изложены в новой редакции Приказа Приказ Министра энергетики РК от 21.05.2021 г. № 175 (см. редакцию от 28.09.2020 г.) (изменение вводится от 03.08.2021 г.)
Глава 1. Квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности по выполнению работ, связанных с этапами жизненного цикла объектов использования атомной энергии
№ п/п |
Квалификационные требования включают наличие: |
Документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям |
Примечание |
1. |
2. |
3. |
|
1 . |
производственно-технической базы, необходимой для выполнения заявляемых работ на праве собственности или иных законных основаниях |
форма сведений, содержащих информацию о производственно-технических базах, хранилищах, специализированных помещениях, лабораториях, необходимых для выполнения заявляемых работ согласно приложению 1 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии |
данный пункт относится только к подвидам деятельности по эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов. Наличие указанной производственно-технической базы устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан (далее – Предпринимательский кодекс) |
2 . |
квалифицированного состава специалистов, имеющих соответствующее образование, подготовку, опыт работы и допущенных к осуществлению заявленного вида и подвидов деятельности |
форма сведений, содержащих информацию о квалифицированном составе специалистов, техников, рабочих согласно приложению 2 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии |
Наличие квалифицированного состава специалистов (оригиналов документов, подтверждающих соответствующее образование, подготовку, опыт работы и допуск к осуществлению заявленного вида и подвидов деятельности) устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
3 . |
лицензии на строительно-монтажные работы |
форма сведений, содержащих информацию о лицензии согласно приложению 3 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов со следующими разрешенными работами: |
данный пункт относится только к подвиду деятельности по сооружению ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов |
4 . |
протоколы испытаний, акты приемки систем и оборудования в эксплуатацию, акта приемки законченного объекта в эксплуатацию |
утвержденные заявителем акты приемки и протоколы испытаний, акта о готовности систем, оборудования и подготовленности персонала к вводу в эксплуатацию |
данный пункт относится только к подвидам деятельности по эксплуатации ядерных установок. Наличие оригиналов указанных документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
5 . |
предварительного отчета по анализу безопасности объекта |
утвержденный заявителем предварительный отчет по анализу безопасности объекта |
данный пункт относится только к подвиду деятельности по сооружению ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов. Наличие оригинала указанного документа устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
6 . |
предварительного плана вывода объекта из эксплуатации |
утвержденный заявителем предварительный план вывода объекта из эксплуатации |
данный пункт относится только к подвидам деятельности по эксплуатации (для проектируемых ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов) и выводу из эксплуатации ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов. Наличие оригинала указанного документа устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
7 . |
служб, обеспечивающих эксплуатацию, техническое обслуживание, проверку и испытания оборудования, механизмов, технологических линий |
приказ о создании службы и положение о службе обеспечивающей эксплуатацию, техническое обслуживание, проверку и испытания оборудования, механизмов, технологических линий, направленных на поддержание работоспособности и предотвращение отказов в системах безопасности; |
данный пункт относится только к подвидам деятельности по эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов. Наличие оригиналов указанных документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
8 . |
службы радиационной безопасности |
приказ заявителя о создании службы радиационной безопасности; положение о службе радиационной безопасности; сертификаты обучения по радиационной безопасности |
данный пункт относится только к подвидам деятельности по эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов. Наличие оригиналов указанных документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
9 . |
хранилища для хранения и захоронения источников ионизирующего излучения и радиоактивных отходов на праве собственности или иных законных основаниях |
форма сведений, содержащих информацию о производственно-технических базах, хранилищах, специализированных помещениях, лабораториях, необходимых для выполнения заявляемых работ согласно приложению 1 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии |
данный пункт относится только к подвидам деятельности по эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов. Наличие указанного хранилища устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
1 0 . |
программы обеспечения качества безопасности при осуществлении заявляемой деятельности |
утвержденная заявителем программа обеспечения качества |
Наличие оригинала указанного документа устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
1 1 . |
инструкций по ядерной и радиационной безопасности, по действиям персонала в аварийных ситуациях |
утвержденные заявителем следующие документы: инструкция по радиационной безопасности при проведении заявляемых работ, соответствующая требованиям, указанным в приложении 6 к Санитарным правилам «Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению радиационной безопасности», утвержденным приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-275 /2020 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за |
данный пункт относится только к подвидам деятельности по эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов. Наличие оригиналов указанных документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
1 2 . |
плана мероприятий по защите персонала и населения от радиационной аварии и ее последствий |
план мероприятий по защите персонала и населения от радиационной аварии и ее последствий, утвержденный заявителем и согласованный с местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы), уполномоченными государственными органами, осуществляющими государственное управление, надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности |
данный пункт относится только к подвидам деятельности по эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов. План мероприятий по защите персонала и населения от радиационной аварии и ее последствий (далее – План мероприятий) требуется только для объектов 1 и 2 категории радиационной опасности. Наличие оригинала Плана мероприятий устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
1 3 . |
системы противоаварийных мероприятий для отработки действий персонала в условиях аварий |
утвержденные заявителем методики, программы проведения противоаварийных тренировок для отработки действий персонала в аварийных условиях |
данный пункт относится только к подвидам деятельности по эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов. Наличие оригиналов указанных документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
1 4 . |
системы учета и контроля ядерных материалов |
форма сведений, содержащих информацию о приказе по назначению лица, ответственного за учет и контроль ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ, приборов и установок, содержащих радиоактивные вещества и (или) приборов и установок, генерирующих ионизирующее излучение согласно приложению 4 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии |
данный пункт относится только к подвидам деятельности по эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов. Наличие оригинала указанного приказа устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
1 5 . |
системы контроля радиационной обстановки на объекте, санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения в объеме, необходимом для всех, предусмотренных проектом объекта, режимах его работы, а также при проектных и запроектных авариях |
утвержденная заявителем программа производственного контроля с оценкой радиационной обстановки; документ, утверждающий порядок проведения радиационного контроля; |
данный пункт относится только к подвидам деятельности по эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов. Наличие оригиналов указанных документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
1 6 . |
системы контроля и учета доз облучения персонала заявителя |
форма сведений, содержащих информацию об обеспечении персонала индивидуальным дозиметрическим контролем согласно приложению 5 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии |
данный пункт относится только к подвидам деятельности по эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов. |
Глава 2. Квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности по обращению с ядерными материалами
№ п/п |
Квалификационные требования включают наличие: |
Документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям |
Примечание |
1. |
2. |
3. |
|
1. |
производственно-технической базы, необходимых для выполнения заявляемых работ на праве собственности или иных законных основаниях |
форма сведений, содержащих информацию о производственно-технических базах, хранилищах, специализированных помещениях, лабораториях, необходимых для выполнения заявляемых работ согласно приложению 1 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии |
данный пункт не относится к деятельности по обращению с радио активными веществами с изотопами урана, тория и плутония и к подвидам деятельности по реализации и хранению ядерных материалов; |
2. |
службы (или ответственного лица) по радиационной безопасности |
форма сведений, содержащих информацию о службе или ответственном лице согласно приложению 6 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии; положение о службе радиационной безопасности (или должностная инструкция ответственного за радиационную безопасность); сертификаты поверки средств измерений и приборов радиационного контроля |
персонал службы радиационной безопасности и лицо, ответственное за радиационную безопасность назначается из числа сотрудников, прошедших специальную подготовку по радиационной безопасности у физического или юридического лица, имеющего лицензию на вид или подвид деятельности по специальной подготовке персонала, ответственного за обеспечение ядерной и радиационной безопасности. |
3. |
системы по учету и контролю ядерных материалов |
форма сведений, содержащих информацию о приказе по назначению лица, ответственного за учет и контроль ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ, приборов и установок, содержащих радиоактивные вещества и (или) приборов и установок, генерирующих ионизирующее излучение согласно приложению 4 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии; инструкция по учету и контролю ядерных материалов, соответствующая требованиям, указанным в подпункте 2) пункта 192 Технического регламента «Ядерная и радиационная безопасность» , утвержденного приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года № 58 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15005) |
Наличие оригиналов указанного приказа и инструкции устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
4. |
системы обеспечения физической защиты ядерных материалов |
план физической защиты ядерных материалов |
данный пункт не относится к деятельности по обращению с радио активными веществами с изотопами урана, тория и плутония. Наличие оригинала указанного документа устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
5. |
программы внутрифирменной системы экспортного контроля |
утвержденная заявителем программа внутрифирменной системы экспортного контроля |
данный пункт относится только к подвидам деятельности по реализации ядерных материалов и по добыче и переработке природного урана при наличии в составе заявленной деятельности работ по реализации продуктов переработки урана за территорию Республики Казахстан. Наличие оригинала указанного документа устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
6. |
утвержденных заявителем распорядительных документов |
утвержденные заявителем следующие документы: инструкция по обеспечению ядерной безопасности при проведении физического пуска; инструкция по обеспечению ядерной безопасности при транспортировке, перегрузке и хранении свежего и отработавшего топлива; к Санитарным правилам «Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению радиационной безопасности», утвержденным приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-275 /2020 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за |
представление инструкции по обеспечению ядерной безопасности при проведении физического пуска, инструкции по обеспечению ядерной безопасности при транспортировке, перегрузке и хранении свежего и отработавшего топлива требуется только для подвида деятельности использование ядерных материалов. Технологический регламент выполнения заявляемых работ, определяющий основные приемы работы, последовательный порядок выполнения операций, пределы и условия работы требуется только для объектов 1 и 2 категорий потенциальной радиационной опасности. Наличие оригиналов указанных документов устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
7. |
системы контроля и учета доз облучения персонала заявителя |
форма сведений, содержащих информацию об обеспечении персонала индивидуальным дозиметрическим контролем согласно приложению 5 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии |
Договор на проведение индивидуального дозиметрического контроля персонала заключается с физическим или юридическим лицом, имеющим соответствующую лицензию на предоставление услуг в области использования атомной энергии. Наличие оригинала договора на проведение индивидуального дозиметрического контроля персонала устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
8. |
квалифицированного состава специалистов, имеющих соответствующее образование, подготовку, опыт работы и допущенных к осуществлению заявленного вида и подвидов деятельности |
форма сведений, содержащих информацию о квалифицированном составе специалистов, техников, рабочих согласно приложению 2 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии |
Наличие квалифицированного состава специалистов (оригиналов документов, подтверждающих соответствующее образование, подготовку, опыт работы и допуск к осуществлению заявленного вида и подвидов деятельности) устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
9. |
хранилища для радиоактивных отходов на праве собственности |
форма сведений, содержащих информацию о производственно-технических базах, хранилищах, специализированных помещениях, лабораториях, необходимых для выполнения заявляемых работ согласно приложению 1 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии |
данный пункт требуется только для подвида деятельности использование ядерных материалов. Наличие указанного хранилища устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
10. |
хранилища для ядерных материалов |
форма сведений, содержащих информацию о производственно-технических базах, хранилищах, специализированных помещениях, лабораториях, необходимых для выполнения заявляемых работ согласно приложению 1 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии |
данный пункт не относится к деятельности по обращению с радио активными веществами с изотопами урана, тория и плутония и к подвиду деятельности по реализации ядерных материалов; |
11. |
лицензии для транспортировки ядерных материалов |
форма сведений, содержащих информацию о лицензии согласно приложению 3 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии или форма сведений, содержащих информацию о договоре на оказание услуг с физическим или юридическим лицом, имеющим соответствующую лицензию в сфере использования атомной энергии, согласно приложению 7 к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности в сфере использования атомной энергии |
данный пункт требуется только для подвида деятельности добыча и переработка природного урана. Наличие оригинала указанного договора устанавливается лицензиаром путем проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом |
Глава 3. Квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности по обращению с радиоактивными веществами, приборами и установками, содержащими радиоактивные вещества