В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях», руководствуясь Правилами утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 19 марта 2003 года №80-ОД, а также подпунктом 1) пункта 19 Положения о республиканском государственном учреждении «Департамента Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан по городу Алматы», утвержденного приказом и.о. Председателя Комитета по регулированию естественных	монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 15 мая 2017 года № 95-ОД, ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить с вводом в действие с 1 июня 2019 года на регулируемую услугу товарищества с ограниченной ответственностью «Access Road» по предоставлению подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути в упрощенной порядке:

1)Тариф, в размере 3 000,0 тенге/вагоно-км без НДС;

2)тарифную смету, согласно приложению к настоящему приказу.

1.Товариществу с ограниченной ответственностью «Access Road» не позднее девяти месяцев со дня утверждения тарифа и тарифной сметы на регулируемую услугу обратиться в ведомство уполномоченного органа с заявкой для их пересмотра.

2.Отделу регулирования естественных монополий и цен Департамента Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан по городу Алматы (Жанабаева А.) довести настоящий приказ до сведения товарищества с ограниченной ответственностью «Access Road».

3.Товариществу с ограниченной ответственностью «Access Road» уведомить потребителей, о введении тарифа и тарифной сметы в упрощенном порядке не позднее, чем за пять календарных дней до введения их в действие.

4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.	

	
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№  

			
п/п          
			
			

			
Наименование показателей          
			
			

			
Единица          

			
измерения          
			
			

			
Сумма          
			
		
		

			

			
1       
			
			

			
2       
			
			

			
3       
			
			

			
4       
			
		
		

			

			
I          
			
			

			
Затраты иа производство услуг, всего          
			
			

			
тыс         .          тенге          
			
			

			
21 225,24       
			
		
		

			

			
1       
			
			

			
Расходы на оплату труда, всего          
			
			

			
тыс.            тенге       
			
			

			
4 835,61       
			
		
		

			

			
1.1       
			
			

			
заработная плата производственного персонала       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
4 394,02       
			
		
		

			

			
1.2       
			
			

			
социальный налог       
			
			

			
тыс.      тенге       
			
			

			
441,6       
			
		
		

			

			
2       
			
			

			
Амортизация          
			
			

			
тыс.тенге          
			
			

			
172,57       
			
		
		

			

			
3       
			
			

			
Услуги, всего          
			
			

			
тыс.тенге          
			
			

			
12 275,7       
			
		
		

			

			
3.1       
			
			

			
ремонт       
			
			

			
тыс.      тенге       
			
			

			
12 275,7       
			
		
		

			

			
4       
			
			

			
Прочие затраты, всего          
			
			

			
тыс.теиге          
			
			

			
3 941,35       
			
		
		

			

			
4.1       
			
			

			
Страхование       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
25       
			
		
		

			

			
4.2       
			
			

			
ОТ и ТБ       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
222,46       
			
		
		

			

			
4.3       
			
			

			
аренда помещения       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
480       
			
		
		

			

			
4.4       
			
			

			
аренда авто       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
3 214,29       
			
		
		

			

			
II          
			
			

			
Расходы периода, всего          
			
			

			
тыс.тенге          
			
			

			
8 429,35       
			
		
		

			

			
5       
			
			

			
Общие и административные расходы, всего          
			
			

			
тыс.тенге          
			
			

			
5 566,16       
			
		
		

			

			
5.1       
			
			

			
заработная плата административного персонала       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
5 330,45       
			
		
		

			

			
5.2       
			
			

			
социальный налог       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
535,71       
			
		
		

			

			
6.       
			
			

			
Услуги сторонних организаций          
			
			

			
тыс.тенге          
			
			

			
381,12       
			
		
		

			

			
6.1       
			
			

			
услуги банка       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
287       
			
		
		

			

			
6.2       
			
			

			
налоги       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
94,12       
			
		
		

			

			
7.       
			
			

			
Другие расходы          
			
			

			
тыс.         тенге          
			
			

			
2 182,07       
			
		
		

			

			
7.1       
			
			

			
аренда помещения       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
1 478,57       
			
		
		

			

			
7.2       
			
			

			
услуги связи, интернет       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
78,28       
			
		
		

			

			
7.3       
			
			

			
услуги почты       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
34,8       
			
		
		

			

			
7.4       
			
			

			
объявления в СМИ       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
178,57       
			
		
		

			

			
7.5       
			
			

			
нотариальные услуги       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
102       
			
		
		

			

			
7.6       
			
			

			
обязательное страхование работников ГПО       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
30       
			
		
		

			

			
7.7       
			
			

			
канцелярские товары       
			
			

			
тыс.тенге       
			
			

			
280       
			
		
		

			

			
1           
			
			

			
2           
			
			

			
3           
			
			

			
4           
			
		
		

			

			
III           
			
			

			
Всего затрат           
			
			

			
тыс.тенге           
			
			

			
29 654,58           
			
		
		

			

			
IV           
			
			

			
Прибыль           
			
			

			
тыс.тенге           
			
			

			
154,77           
			
		
		

			

			
V           
			
			

			
Всего доходов           
			
			

			
тыс-тенге           
			
			

			
29 809,36           
			
		
		

			

			
VI           
			
			

			
Объем оказываемых услуг           
			
			

			
вагоно-км           
			
			

			
9 936,4           
			
		
		

			

			
VII           
			
			

			
Тариф (без НДС)           
			
			

			
тенге /вагоно-км           
			
			

			
3 000,0           
			
		
	

утверждения тарифа ТОО «Access Road» на регулируемые услуги по предоставлению подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути в упрощенном

30 апреля 2019 года	г. Алматы

Товарищество с ограниченной ответственностью «Access Road» (далее - Товарищество)  обратилось в Департамент Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан по городу Алматы (далее - Департамент)  с заявкой на утверждение тарифа и тарифной сметы на регулируемые услуги по предоставлению подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути в упрощенном порядке письмом от 29.03.2019 года № 10.

Данная заявка рассмотрена в соответствии с требованиями Правил утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 19 марта 2003 года № 80-ОД {далее  - Правила ), а также, Особому порядку формирования затрат, применяемом при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 25 апреля 2013 года № 130-ОД (далее  - Особый порядок  jVs   130- ОД), 

Товарищество представило заявку на утверждение тарифа на услугу по предоставлению подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути в упрощенном порядке, как вновь созданный субъект, в размере 39 333,6 тенге за вагоно-км.

I - Расходы на производство товаров и предоставление услуг.

Затраты по статьям «сырье и материалы», а также «ГСМ» были исключены, ввиду отсутствия фактических затрат, согласно Особому порядку № 130-ОД.

По «Заработной плате производственного персонала» Товариществом заявлены затраты в размере 9 600 тыс. тенге, с численностью 8 человек. Департаментом была принята фактическая численность не превышающая нормативную численность в количестве 4 работников ПП, с месячной зарплатой в размере 91 542 тенге. Затраты по данной статье были приняты 4 394,02 тыс.тенге. Расходы снижены с учетом принятия фактической

численности с учетом данных средней заработной платы по отраслью Департамента статистики по Костанайский области.

«Социальный налог» Товарищество предоставило в сумме 964,8 ты с.тенге.

Департамент утвердил согласно вышеуказанной численности производственного персонала в размере 441,6 тыс.теиге.

По статье «Амортизация» Товариществом заявлены затраты в размере 172,57 тыс.тенге, принятые в утвержденной тарифной смете. Стоимость активов составила 1 725 685 тыс.тенге. Амортизация на 10 лет (ежегодно 10 %). 

Статья «Ремонт» Товариществом заявлена сумма в размере 90 650,58 тыс.тенге была принята Департаментом в размере 12 275,7 тыс, тенге. С момента постройки данных подъездных путей (1962 г.) ремонтные работы не проводились, в связи с чем данный подъездной путь находится в аварийном состоянии. Товариществом была проведена независимая экспертиза на основании которой был составлен дефектный акт с техническим обоснованием. Расходы по среднему ремонту, не приводящие к увеличению стоимости основных средств, определены исходя из вышеуказанного дефектного акта и коммерческих предложений специализированных компаний. Расходы по статье ремонт связаны с острой необходимостью проведения ремонтно-восстановительных работ на подъездном пути в связи с их критическим состоянием. В затраты на проведение ремонтных работ вошло проведение следующих работ: подъемка пути, регулировка колеи по шаблону, выправка пути по уровню.

В прочие затраты производственного характера были заявлены: «страхование» в размере 88,8 тыс.тенге, принято Департаментом 5,04 тыс.тенге.

Прочие услуги:

Услуги по охране исключены, в связи с тем что данная статья не подтверждается.

«Страхование» - затраты на обязательные виды страхования включают в себя страхования по ГПО, которая принята в размере - 25 тыс.тенге, вместо представленного - 54 тыс.тенге. Расчет составлен в зависимости от фонда оплаты труда производственного персонал и от ставки страхования ГПО 0,56%. Например расчет по ГПО (ФОТ ПП на год 4394,02  * 0,56%= 25,0 тыс.тенге)', 

«Охрана труда и техника безопасности» в размере 1633,31 тыс.тенге из расчета на 8 человек пп, Департаментом принято 222,46 тыс.тенге из расчета на 4 человека (цены на спец одежды слишком завышены, ъ\ены взяты с сайтов услуг по Костанайской области)', 

«Аренда помещения» подана в размере 480 тыс.тенге, принято Департаментом 480 тыс.тенге из расчета 30 тыс. тенге в месяц (подтверждается договором); 

«Аренда авто» в размере 5 400 тыс.тенге, принято Департаментом 3 214, 29 тыс.тенге (из расчета 267 тыс. тенге в месяц  * 12 месяцев)  цена учтена согласно договору.

II - Расходы периода.

По статье «Заработная плата административного персонала» Товариществом заявлены затраты в размере 34 200 тыс/генге. На 19 человек, с средней заработной платой 165 тыс.тенге/месяц..

Департамент утвердил 3 человека, в сумме 5 330,45 тыс.тенге. Средняя заработная плата составила 148 тыс.тенге/месяц. Расходы снижены с учетом принятия фактической численности с учетом данных средней заработной платы но отраслью Департамента статистики по Костанайский области.

«Социальный налог» Товарищество предоставило в сумме 3 437,1 тыс.тенге.

Департамент утвердил затраты на социальный налог в сумме 535,71 тыс.тенге.

Затраты по статье «Услуги банка» Товариществом заявлено 511,80 тыс.тенге.

Департамент утвердил 287,00 тыс.тенге (сократили количество банковских операций). 

Статья «Налоги» Товариществом заявлена в сумме 94,12 тыс.тенге согласно статье 506 Налогового кодекса РК земельный налог в городах районного значения.

Данную статью Департамент утвердил полностью.

«Аренда помещений» Товариществом заявлено согласно с договором субаренды офисного помещения на сумму 1 656,00 тыс.тенге.

Департаментом данная статья утверждена на сумму 1 478,57 тыс, тенге, приложен договор субаренды на данную сумму (сумма учтена без 

НДС)- 

«Услуги связи и интернет» в размере 98,28 тыс.тенге, принято Департаментом 78,28 тыс.тенге (сумма учтена без НДС). 

«Услуги почты» в размере 34,80 тыс.тенге, принято Департаментом 34,80 тыс.тенге.

«Объявление СМИ» в размере 1 696,42 тыс.тенге, принято Департаментом 178,57 тыс.тенге, исключена публикация аудиторского отчета.

«Нотариальные услуги» в размере 293,58 тыс.тенге, принято Департаментом 102 тыс.тенге, исключены нотариальные затраты не относящие к деятельности по регулируемой услуге.

«Страхование ГПО» в размере 192 тыс.тенге, принято Департаментом 30 тыс.тенге.

«Канцелярские товары» в размере 597,69 тыс..тенге, принято Департаментом 280 тыс.тенге. Сократили количество канцелярских товаров.

Расчет допустимого уровня «прибыли» представлен субъектом на сумму 173,95 тыс.тенге. Департаментом допустимая прибыль была принята

в размере 154,77 тыс.тенге. снижен связи стем что уровню официальной ставки рефинансирования снижен с 11% на 9 %.

Согласно подпункту 10) пункта 7 Правил, к заявке на утверждение тарифа и тарифной сметы прикладываются документы, подтверждающие планируемый объем регулируемых услуг, установленными государственными органами в пределах их компетенции и возможностей субъекта естественной монополии (протоколы намерений, договоры, расчеты объемов производства товаров). 

При подаче заявки на утверждение тарифа Товариществом были приложены расчеты планируемого объема регулируемых услуг в размере 6 029 вагоно-км/год.

Департамент направил соответствующий запрос в адрес АО «КТЖ «Грузовые перевозки» (далее  — АО «КТЖ»),  в целях определения объема оказываемых услуг Товарищества.

Так, проанализировав ответ АО «КТЖ», Департамент утвердил объем оказываемых услуг в количестве 9 936,4 вагоно-км/год.

Таким образом, по итогам проведенной экспертизы тарифа и тарифной сметы, считаем обоснованным и утвердить тариф в размере 3000 тенге/вагоно-км.

Главный специалист ОРЕМиЦ М. Тлек

Руководитель ОРЕМиЦ  А. Жанабаева