В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, пунктом 101 Системы государственного планирования Республики Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790, ПРИКАЗЫВАЮ:
Об утверждении Плана развития Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2023-2027 годы Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 января 2023 года № 64
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 20.02.2024 г.
1. Утвердить прилагаемый План развития Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2023-2027 годы.
2. Департаменту стратегии и развития Министерства здравоохранения Республики Казахстан:
1) обеспечить в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего приказа его размещение на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан;
2) принять иные меры, предусмотренные Системой государственного планирования в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790.
3. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
МинистрА. Гиният
Приложение к приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 января 2023 года № 64
План развития Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2023 - 2027 годы
План изменен в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РК от 28.04.2023 г. № 250 (см. редакцию от 27.01.2023 г.) План изменен в соответствии с Приказом Министра здравоохранения РК от 20.02.2024 г. № 94 (см. редакцию от 28.04.2023 г.)
Раздел 1. Миссия и видение
Миссия государственного органа: обеспечение качественными и доступными медицинскими услугами для улучшения здоровья населения Казахстана.
Видение государственного органа: доступная и эффективная система здравоохранения, отвечающая потребностям населения.
Раздел 2. Архитектура взаимосвязи стратегического и бюджетного планированияСтратегические направления государственного органа
2.1. Целевые индикаторы и показатели страны Стратегия развития Казахстана до 2050 года, Общенациональные приоритеты |
- повышение ожидаемой продолжительности жизни до 75 лет. |
|
Национальный план развития Республики Казахстан до 2025 года |
«Стратегические показатели: Рост благосостояния Инвестиции в основной капитал в сфере здравоохранении, % реального роста к уровню 2019 года – к 2023 году 273,4, к 2025 году – 372,2 Рост качества жизни Ожидаемая продолжительность жизни при рождении – к 2023 году достигнет 74,2 года, к 2025 году – 75,0 лет, к 2050 году – 84,0 года; Младенческая смертность – к 2023 году снизится до 7,4 (1000 родившихся живыми), к 2025 году –7,2 (1000 родившихся живыми), к 2050 году – 3,5 (1000 родившихся живыми); Материнская смертность – к 2023 году снизится до 10,8 (100 тыс. родившихся живыми), к 2025 году –10,0 (100 тыс. родившихся живыми), к 2050 году – 9,0 (100 тыс. родившихся живыми); Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинских услуг, предоставляемых медицинскими учреждениями – к 2023 году достигнет 73,0 (%), к 2025 году – 80,0 (%).». |
Концепция развития здравоохранения Республики Казахстан до 2026 года |
|
Пилотный национальный проект «Модернизация сельского здравоохранения» (ППРК от 30 ноября 2022 года № 962) |
Показатель 1. Ввод в эксплуатацию 655 объектов ПМСП (2023 – 2024 годы). Показатель 2. Ввод в эксплуатацию 32 модернизированных МЦРБ (в 2024 году – 7, в 2025 году – 25) Показатель 3. Подготовка 1100 медицинских работников для медицинских объектов в рамках реализации национального проекта (в 2023 году – 600 чел., в 2024 году – 500 чел.). |
Стратегическое направление 1 Укрепление здоровья населения |
Стратегическое направление 2 Повышение пациентоориентированности системы здравоохранения |
Цель 1.1 Усиление профилактики заболеваний и развития управления заболеваниями на ранних стадиях
|
Цель 1.2 Улучшение доступности и качества медицинских услуг |
Цель 2 .1 Развитие и в недрение инновационных технологий и персонализированного подхода к диагностик е и лечению заболеваний
|
Бюджетные программы
Бюджетные программы – 1
070 «Охрана общественного здоровья»
|
Бюджетные программы – 5 067 «Обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи» 053 «Обеспечение хранения специального медицинского резерва и развитие инфраструктуры здравоохранения»
006 «Подготовка специалистов с высшим, послевузовским образованием и оказание социальной поддержки обучающимся»
005 «Повышение квалификации и переподготовка кадров организаций здравоохранения»
002 «Целевой взнос в Фонд социального медицинского страхования»
|
Бюджетные программы – 1
013 «Прикладные научные исследования в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения»
|
Бюджетные программы, направленные на решение иных задач, определенных положением государственного органа |
||
001 «Формирование государственной политики в области здравоохранения»
|
Раздел 3. Стратегические направления, цели, целевые индикаторы
№
|
И ндикатор
|
Ответст-венные |
Источник информации |
Ед. изм. |
Отчетный год |
План (факт текущего года) |
Плановый период |
|
||||
20 23 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Стратегическое направление 1. Укрепление здоровья населения |
||||||||||||
|
Макроиндикаторы, характеризующие развитие отрасли: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Ожидаемая продолжительность жизни населения при рождении
|
Вице-министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР |
число лет |
70,23 |
72,37 |
74,2 |
74,6 |
75,0 |
75,1 |
75,3 |
|
2 . |
Снижение стандартизованного коэффициента смертности
|
Вице-министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР |
на 1000 человек |
6,11 |
6,09 |
6,07 |
6,05 |
6 , 03 |
6 , 01 |
6 , 00 |
|
3. |
Снижение младенческой смертности
|
Вице-министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР |
на 1000 родившихся живы-ми |
8, 44 |
7,9 |
7,4 |
7,3 |
7,2 |
7,1 |
7,0 |
|
4 . |
Снижение материнской смертности
|
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
на 100 тыс. родившихся живы-ми |
44,71 |
40,0 |
10,8 |
10,4 |
10,0 |
9,6 |
9,5 |
|
5. |
Снижение смертности от неумышленного отравления |
Вице-министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР |
на 100 тыс. населения |
1,69 |
1,68 |
1,67 |
1,66 |
1,65 |
1,65 |
1,64 |
|
6. |
Снижение заболеваемости ожирением среди детей (0 – 14 лет)
|
Вице-министр |
Административные данные МЗ |
на 100 тыс. населения |
44,6 |
44,2 |
43,7 |
37,8 |
37,4 |
37,0 |
36,8 |
|
7. |
Снижение стандартизованного коэффициента c мертност и от болезней системы кровообращения
|
Вице-министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР |
на 100 тыс. населения |
230,80 |
223,9 |
217 ,2 |
122,5 |
118,8 |
115,2 |
111,8 |
|
8. |
Снижение заболеваемости туберкулезом
|
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
на 100 000 населения |
36,0 |
42,6 |
39,5 |
37,5 |
35,5 |
34,5 |
33,5 |
|
9 . |
Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинских услуг, предоставляемых медицинскими учреждениями
|
Вице- министр |
Социологический опрос Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета*
|
% |
57,7 |
69,6 |
73,0 |
76,5 |
80,0 |
80,5 |
81,0 |
|
10. |
Инвестиции в основной капитал в сфере здравоохранения |
Вице- министр |
Официальная статистическая информация БНС АСПР |
% реального роста к уровню 2019 года |
143,0 |
219,4 |
273,4 |
333 , 0 |
372,2 |
372,3 |
372,4 |
|
11. |
Доля дистанционных медицинских услуг, оказанных населению |
Вице-министр |
Административные данные МЗ |
%
|
0 |
1,3 |
2 |
5 |
7 |
9 |
10 |
|
12. |
Удельный вес научно обоснованных систем прогнозирования и реагирования на национальные и глобальные риски
|
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
% |
20 |
40 |
60 |
80 |
100 |
- |
- |
|
13. |
Доля общих расходов на здравоохранение от ВВП, % |
Вице- министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР Информация МФ РК |
% |
2,9 |
3,0 |
3,3 |
3,7 |
4, 1 |
4,5 |
5,0 |
|
14. |
Снижение уровня риска преждевременной смертности в возрасте от 30 до 70 лет от сердечно-сосудистых, онкологических, хронических респираторных заболеваний и диабета |
Вице- министр |
Официальная статистическая информация БНС АСПР |
% |
21,8 |
21,5 |
21,0 |
20,5 |
20,0 |
19,3 |
19,0 |
|
14-1. | Доля целевой группы населения, охваченная иммунизацией всеми вакцинами, включенными в национальные программы, не менее 95% | Вице-министр | Административные данные МЗ | % | 95,3 | 98,8 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | |
Ц ель 1 .1 . Усиление профилактики заболеваний и развития управления заболеваниями на ранних стадиях |
||||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15. |
Увеличение доли граждан Казахстана, ведущего здоровый образ жизни |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
% |
19,0 |
23,2 |
25,0 |
27,0 |
30,0 |
33,0
|
35,0 |
|
16. |
Доля лабораторий санитарно-эпидемиологической экспертизы, соответствующих международным стандартам в области биобезопасности и оценки соответствия |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
% |
61 |
63 |
70 |
75 |
80
|
85 |
90 |
|
17. |
Выявляемость новых зараженных ВИЧ на 1000 неинфицированного населения |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
на 1000 неинфецированного населения |
0,18 |
0,20 |
0, 21 |
0,22 |
0,23 |
0,24 |
0,25 |
|
18. |
Доля новых зараженных ВИЧ в структуре выявления с парентеральным путем передачи |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
% |
23,4 |
20,3 |
20,0 |
19,7 |
19.4 |
19,0 |
18,5 |
|
1 9 . |
Рост у дельного веса выявленных первичных злокачественных новообразований на 0-I стадиях (уровень ранней диагностики) |
Вице-министр |
Административные данные МЗ |
% |
27,1 |
28,0 |
28,5 |
29,0 |
29,5 |
30,0 |
30,5 |
|
Ц ель 1 .2 . Улучшение доступности и качества медицинских услуг |
||||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20. |
Снижение стандартизованного коэффициента c мертност и от злокачественных заболеваний |
Вице-министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР |
на 100 000 населе-ния |
72,48 |
70,3 |
68,2 |
57,2 |
56,2 |
55,1 |
54,0 |
|
21. |
Снижение смертности от туберкулеза
|
Вице-министр
|
Официальная стат. информация БНС АСПР |
на 100 000 населе-ния |
1,9 |
2,0 |
1,9 |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
|
22 . |
Снижение уровня износа зданий медицинских организаций |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
% |
51,7 |
50,2 |
4 9 |
4 7,5 |
4 6 |
44,5 |
43 |
|
23. |
Повышение уровня обеспеченности медицинскими работниками сельского населения в соответствии с минимальными нормативами обеспеченности медицинскими работниками регионов |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
на 10 000 сельского населения |
87,2 |
87,5 |
87,60 |
87,61 |
87,62 |
87,63 |
87,64 |
|
24. |
Доля медицинских работников, прошедших обучение по программам дополнительного образования |
Вице- министр |
Административные данные МЗ |
% от общего количества медицинских работников
|
0 |
4,60 |
4,70 |
- |
- |
- |
- |
|
24-1. | Доля медицинских работников, прошедших обучение по программам дополнительного образования за рубежом | % от общего количества медицинских работников | - | - | - | 0,06 | 0,06 | 0,07 | 0,07 | |||
25. |
Доля расходов в здравоохранение за счет ОСМС
|
Вице- министр |
Административные данные МЗ |
% |
19,2 |
19,4 |
20,4 |
20,9 |
21,4 |
21,5 |
21,6 |
|
26. |
Расширение объема медицинской помощи на амбулаторном уровне в общем объеме медицинской помощи в рамках ГОБМП и системе ОСМС |
Вице-министр |
Административные данные МЗ |
% |
54 |
54 |
58 |
59 |
60 |
60
|
61
|
|
27. |
Доля обеспеченности пациентов лекарственными препаратами при АЛО от общего числа выписанных бесплатных рецептов |
Вице- министр |
Административные данные МЗ |
% |
100 |
98 |
98,5 |
99,0 |
99,5 |
100 |
100 |
|
27-1. | Снижение доли кредиторской задолженности перед поставщиком Siemens Healthcare GmbH | Вице- министр | Административные данные МЗ | % | 0 | 0 | 100 | - | - | - | - | |
Стратегическое направление 2. Повышение пациентоориентированности системы здравоохранения |
||||||||||||
|
Макроиндикаторы, характеризующие развитие отрасли: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
28. |
Средний индекс Хирша производственного персонала организаций медицинского образования и науки |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
индекс |
0,2 |
0,22 |
0,250 |
0,41 |
0,45 |
0,50 |
0,595 |
|
Цель 2.1 Развитие и внедрение инновационных технологий и персонализированного подхода к диагностике и лечению заболеваний |
||||||||||||
|
Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетными программами: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
29. |
Рост научных разработок (патентов, свидетельств об интеллектуальной собственности, методических рекомендаций и др.), разработанных в рамках НТП в системе здравоохранения в расчете на 100 млн тенге финансирования
|
В ице-министр
|
Административные данные МЗ |
на 100 млн тенге финансирования |
1,8 |
2,0 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,6 |
|
30. |
Доля новых технологий, направленных на лечение пациентов, нуждающихся в лечении за рубежом от общего количества внедренных новых технологий |
Вице-министр
|
Административные данные МЗ |
% |
16,6 |
16,8 |
20 |
- |
- |
- |
- |
|
*согласно совместному приказу Председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 27 декабря 2021 года № 61 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2021 года № 340 «Об утверждении применяемых источников данных показателей Карты стратегических показателей до 2025 года» формируется по результатам социологического опроса проводимого в соответствии с методологией исследования ГУ «Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета
Расшифровка аббревиатур:
АЛО ВИЧ |
- |
Амбулаторное лекарственное обеспечение Вирус иммунодефицита человека |
НТП |
- |
Научные технические программы |
МЗ |
- |
Министерство здравоохранения |
РК |
- |
Республика Казахстан |
ОСМС |
- |
Обязательное социальное медицинское страхование |
БНС АСПР
ГОБМП
|
-
-
|
Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам гарантированный объем бесплатной медицинской помощи
|
Раздел 4. Ресурсы
Ресурсы |
Ед. изм. |
Отчетный период |
План текущего периода |
Плановый период |
||||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||||
Финансовые |
тыс. тенге |
2 090 571 157 |
1 973 724 349 |
2 184 368 477 |
2 365 813 005 |
2 363 016 548 |
2 485 362 544 |
2 485 362 544 |
в том числе на реализацию пилотного национального проекта «Модернизация сельского здравоохранения» |
тыс. тенге |
- |
- |
39 891 368 |
35 349 312 |
29 698 884 |
|
|
Человеческие |
чел. |
4330 |
4926 |
4929 |
4929 |
4929 |
4929 |
4929 |