ПРИКАЗЫВАЮ:
О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 17 мая 2018 года № 339 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на старательство»Приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 17 марта 2026 года № 103. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 19 марта 2026 года № 38172
1. Внести в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 17 мая 2018 года № 339 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на старательство» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16985) следующие изменения:
«В соответствии с пунктом 10 статьи 265 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:»;
в Правилах подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на старательство, утвержденных указанным приказом:
«1. Настоящие Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на старательство (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 10 статьи 265 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее – Кодекс) и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» (далее – Закон) и определяют порядок подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на старательство.
Уполномоченный орган в области твердых полезных ископаемых в течение трех рабочих дней с даты утверждения, изменения и (или) дополнения настоящих Правил, актуализирует информацию о порядке ее оказания и направляет в Государственную корпорацию и местным исполнительным органам»;
«4. Для получения государственной услуги услугополучатель направляет посредством объекта информатизации «Единая платформа недропользования» (далее – ЕПН), заявление по форме, согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам, с предусмотренными документами, указанными в пункте 8 приложения 3 к настоящим Правилам.
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, (далее – Перечень) изложен в приложении 3 к настоящим Правилам.»;
«6. Заявление с прикрепленными документами регистрируется в ЕПН с присвоением уникального учетного номера, даты и времени (часы, минуты) регистрации.
При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется на следующий рабочий день.
7. Сведения о поданном заявлении подлежат автоматическому размещению в ЕПН и содержат:
1) фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) услугополучателя;
2) координаты территории участка старательства, который заявитель просит предоставить в пользование;
3) дату и время поступления заявления.»;
«10. При подаче услугополучателем всех необходимых документов через ЕПН в «личном кабинете» услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.
Сведения о документах, удостоверяющих личность услугополучателя, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, содержащихся в государственных цифровых системах, услугодатель получает из соответствующих государственных цифровых систем через шлюз «цифрового правительства.»;
«12. Услугодатель в течение 7 (семи) рабочих дней проверяет достоверность и соответствие представленных документов Кодексу и выдает следующий результат государственной услуги:
1) выдача лицензии, переоформленной лицензии на старательство по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
2) мотивированный отказ по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам по основаниям, указанным в пункте 9 Перечня.
При выявлении оснований для отказа в оказании государственной услуги, услугодатель формирует в ЕПН уведомление о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени, месте, способе проведения заслушивания по предварительному решению в соответствии со статьей 73 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан (далее – АППК РК).
Уведомление услугополучателя о заслушивании формируется услугодателем в ЕПН не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги и автоматически размещается в личном кабинете услугополучателя в ЕПН. По результатам заслушивания услугодатель оформляет положительный результат или мотивированный отказ в оказании государственной услуги.
При наличии оснований для отказа в отношении инвесторов, включенных в реестр инвесторов, услугодатель формирует мотивированный отказ и направляет его на согласование прокурору области, города республиканского значения или столицы (далее - прокурор) посредством ЕПН.
Прокурор в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления согласовывает либо отказывает в согласованиипринятого решения.
О принятом по итогам согласования с прокурором решения услугодатель уведомляет услугополучателя, включенного в реестр инвесторов, в течение одного рабочего дня, с момента поступления ответа прокурора.»;
«15. При оказании государственной услуги посредством ЕПН данные о стадии оказания государственной услуги поступают в автоматическом режиме в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг.»;
2. Департаменту недропользования Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр промышленности и строительства Республики КазахстанЕ. Нагаспаев
«СОГЛАСОВАН» Генеральная прокуратура Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство финансов Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство национальной экономики Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство энергетики Республики Казахстан
Приложение 1 приказу Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 17 марта 2026 года № 103
Приложение 1 к Правилам оказания государственной услуги «Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензии на старательство»
форма
_______________________________
(наименование
государственного органа)
от ___________________________
_________________________для
физических лиц – фамилия, имя,
отчество (при его наличии) услугополучателя,
индивидуальный идентификационный
номер, контактные данные
Заявление о выдаче лицензии на старательство
Прошу выдать лицензию на старательство
|
|
Сведения о заявителе: |
|
|
1. |
Фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) заявителя, место жительства, сведения о документах, удостоверяющих личность |
|
|
2. |
Указание на территорию, определяющую участок старательства, который заявитель просит предоставить в пользование, в масштабе с географическими координатами угловых точек и указанием общей площади |
|
Площадь участка старательства:__________________________
Месторасположение участка в географических координатах:
|
№ угловых точек |
Координаты угловых точек |
|||||
|
Северная широта |
Восточная долгота |
|||||
|
градусы |
минуты |
секунды |
градусы |
минуты |
секунды |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Перечень прилагаемых документов: |
|||||
1)_____________________________________________
2)_____________________________________________
3)_____________________________________________
4)_____________________________________________
(наименование документов и количество листов)
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в цифровых системах.
Данные из ЭЦП услугополучателя;
дата и время подписания с ЭЦП услугополучателем.
«__» _____ 20 _ года _____ часов ____ минут.
Приложение 2 к приказу
Приложение 2 к Правилам оказания государственной услуги «Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензии на старательство»
форма
_______________________________
(наименование государственного органа)
от ___________________________
__________________________для
физических лиц – фамилия, имя,
отчество (при его наличии) услугополучателя,
индивидуальный идентификационный
номер, контактные данные
Заявление на переоформление лицензии на старательство
Прошу произвести переоформление лицензии
|
1. |
Сведения о заявителе: |
|
|
2. |
для физических лиц - фамилия, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) заявителя, гражданство, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность услугополучателя, сведения о регистрации услугополучателя в качестве налогоплательщика |
|
|
2.3. |
указать номер (а) лицензии, дату выдачи, выдавшего лицензию |
|
|
3. |
указать полное наименование вида деятельности |
|
|
4. |
указать основание или причины переоформления лицензии |
|
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в цифровых системах.
Данные из ЭЦП услугополучателя;
дата и время подписания с ЭЦП услугополучателем.
«__» _____ 20 _ года _____ часов ____ минут.
Приложение 3 к приказу
Приложение 3 к Правилам оказания государственной услуги «Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензии на старательство»
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача лицензии на старательство»
|
1. |
Наименование услугодателя |
Местные исполнительные органы областей |
|
2. |
Способы предоставления государственной услуги |
Объект информатизации «Единая платформа недропользования» (далее – ЕПН). |
|
3. |
Срок оказания государственной услуги |
7 (семь) рабочих дней. |
|
4. |
Форма оказания государственной услуги |
Электронная (частично цифровизированная). |
|
5. |
Результат оказания государственной услуги |
Лицензия на старательство, переоформленная лицензия, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным настоящим Перечнем. |
|
6. |
Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан |
Бесплатная. |
|
7. |
График работы услугодателя и цифровых объектов |
1) услугодателя – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан; 2) ЕПН – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем). |
|
8. |
Перечень документов и сведений, истребуемых от услугополучателя для оказания государственной услуги |
1. Для получения лицензии: 1) заявка о выдаче лицензии на старательство; 2) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени услугополучателя при подаче заявления, если такое лицо назначено заявителем; 3) электронная копия документа, утвержденного услугополучателем и содержащего перечень средств механизации и оборудования, которые планируется использовать при старательстве, а также описание видов и способов работ по старательству, которые планируется проводить на участке старательства; 4) подписанное посредством объекта информатизации «Единая платформа недропользования» согласие землепользователя или частного собственника земельного участка, а также пользователя участка недр, на территории которых подается заявление; 5) электронная копия плана старательства, если услугополучатель намерен использовать средства механизации в течение первого года действия лицензии на старательство. Лицензия подлежит переоформлению в случаях: изменения сведений о недропользователе: изменение фамилии, имени, отчества (при наличии), продления срока лицензии; изменения границ территории участка недр. Лицензия подлежит переоформлению в случаях: изменения сведений о недропользователе: изменение фамилии, имени, отчества (при наличии), продления срока лицензии; изменения границ территории участка недр. 2. Для переоформления лицензии: 1) заявка на переоформление лицензии на старательство. При подаче заявления услугополучатель дает согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в цифровых системах, при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан. Сведения о документах, удостоверяющих личность физических лиц, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, услугодатель получает из соответствующих государственных цифровых систем через шлюз «цифрового правительства». Согласие между землепользователем или частным собственником земельного участка, на территории которых подается заявление, и пользователем участка недр, подписывается сторонами в ЕПН. |
|
9. |
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан |
1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан; 3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги; 4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги. 5) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан «О персональных данных и их защите», на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги; 6) заявление или прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям, предусмотренным Кодексом; 7) в течение двух лет до подачи заявления у услугополучателя была отозвана лицензия по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 276 Кодекса; 8) запрашиваемая территория или ее часть относится к участку недр по лицензии на старательство, выданной другому лицу, или к территории, в отношении которой в соответствии с пунктом 2 статьи 264 Кодекса или настоящими Правилами выдача лицензии на старательство запрещена; 9) в течение одного года до подачи заявления лицензия на старательство, ранее выданная услугополучателю в отношении запрашиваемого участка недр (его части), была прекращена; 10) территория запрашиваемого участка старательства не соответствует требованиям статьи 269 Кодекса. |
|
10. |
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме |
Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги: единый контакт-центр при Министерстве промышленности и строительства Республики Казахстан: 1465. |

