1. Законодательство Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
О страховой деятельности Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года № 126-II
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2025 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности
Статья 1 изменена Законом РК от 30.12.2009 г. № 234-IV (см. редакцию от 28.08.2009 г.)
2. Отношения, возникающие из страхования и относящиеся к сфере действия иных законодательных актов Республики Казахстан, регулируются этими актами, за исключением отношений, прямо урегулированных настоящим Законом.
2-1. Настоящий Закон не регулирует отношения, связанные с деятельностью Экспортно-кредитного агентства Казахстана, за исключением пункта 8 статьи 9 настоящего Закона, а также отношения, связанные с обязательным социальным медицинским страхованием, обязательным социальным страхованием.
Статья 1 дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 16.11.2015 г. 406-V (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) Пункт 2-1 изложен в новой редакции Закона РК от 26.12.2019 г. № 287-VI (см. редакцию от 25.11.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.) Пункт 2-1 изложен в новой редакции Закона РК от 23.01.2024 г. № 54-VІIІ (см. редакцию от 11.12.2023 г.)(изменение вводится в действие с 25.03.2024 г.)
3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 1 дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 20.02.2006 г. № 128-III
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Статья 2 изменена Законом РК от 10.07.2003 г. № 483-II (см. редакцию от 11.06.2003 г.) Статья 2 изменена Законом РК от 05.07.2012 г. № 30-V (см. редакцию от 27.04.2012 г.)
1. Настоящий Закон определяет основные положения по осуществлению страхования как вида предпринимательской деятельности, особенности создания, лицензирования, регулирования, прекращения деятельности страховых (перестраховочных) организаций, страховых брокеров, особенности открытия, лицензирования, регулирования, прекращения деятельности филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан, условия деятельности на страховом рынке иных физических и юридических лиц, задачи государственного регулирования страхового рынка и принципы обеспечения контроля и надзора за страховой деятельностью.
Пункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 29.06.2020 г.)(изменение вводится в действие с 16.12.2020 г.)
2. Нормативные правовые акты уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее – уполномоченный орган) и Национального Банка Республики Казахстан (далее – Национальный Банк), принимаемые в соответствии с настоящим Законом, обязательны для всех участников страхового рынка.
Пункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. № 262-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
3. На страховые (перестраховочные) организации, страховых брокеров и иные юридические лица, осуществляющие деятельность в рамках введенного в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» особого режима регулирования, нормы настоящего Закона и нормативных правовых актов уполномоченного органа, Национального Банка, принимаемых в соответствии с настоящим Законом, распространяются в пределах, предусмотренных условиями особого режима регулирования.
Статья 2 дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 02.07.2018 г. № 168-VІ (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней со дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 05.07.2018 г. Пункт 3 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. № 262-VI (см. редакцию от 03.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
4. Положения настоящего Закона, применяемые по отношению к страховым (перестраховочным) организациям, страховым брокерам (за исключением статей 10-1, 10-2, 10-3, 13, 16-2, 16-3, 21, 24, 25, 25-1, 26, 26-1, 27, 28, 30, 31, 32, 35, 40, 48, 49, 50, 51, 52, 52-3, 53-4, 62, 63, 65, 68, 69, 71, 72, 73, 74-1), распространяются на филиалы страховых (перестраховочных) организаций - нерезидентов Республики Казахстан, филиалы страховых брокеров - нерезидентов Республики Казахстан с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Статья 2 дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V (изменение вводится в действие с 16.12.2020 г.) Пункт 4 изложен в новой редакции Закона РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 29.06.2020 г.)(изменение вводится в действие с 16.12.2020 г.) Пункт 4 изложен в новой редакции Закона РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (см. редакцию от 05.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
Полномочия уполномоченного органа и Национального Банка в сфере регулирования правоотношений, связанных со страховыми (перестраховочными) организациями и страховыми брокерами, в том числе полномочия на принятие нормативных правовых актов в целях реализации настоящего Закона, предусмотренных статьями 6, 9, 11-1, 12, 15-1, 15-2, 16, 17, 18, 18-1, 19, 20, 31-1, 34, 36-2, 36-3, 37, 37-1, 46, 47, 52-1, 53, 53-1, 54-1, 55-2, 56, 72-1, 75, 75-1, 77, 79, 81, 82 настоящего Закона, распространяются на правоотношения, связанные с филиалами страховых (перестраховочных) организаций - нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых брокеров - нерезидентов Республики Казахстан.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 3 изменена Законом РК от 23.12.2005 г. № 107-III (см. редакцию от 08.07.2005 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 05.05.2006 г. № 139-III (см. редакцию от 08.07.2005 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 05.07.2006 г. № 164-III (см. редакцию от 05.05.2006 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 07.07.2006 г. № 178-III (см. редакцию от 05.07.2006 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 19.02.2007 г. № 230-III (см. редакцию от 12.01.2007 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 20.11.2008 г. № 88-IV (см. редакцию от 23.10.2008 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 13.02.2009 г. № 135-IV (см. редакцию от 20.11.2008 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 30.12.2009 г. № 234-IV (см. редакцию от 28.08.2009 г.)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) аджастер - работник страховой (перестраховочной) организации, в функции которого входят рассмотрение заявления по страховой выплате и оценка ущерба от страхового случая;
Подпункт 1 изменен Законом РК от 15.07.2010 г. № 338-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.)
1-1) актуарий - физическое лицо, сдавшее экзамены по минимальной обязательной программе обучения актуариев, установленной нормативным правовым актом уполномоченного органа;
Статья 3 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 15.07.2010 г. № 338-IV Подпункт 1-1 изложен в новой редакции Закона РК от 02.07.2018 г. № 166-VI (см. редакцию от 10.01.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.07.2018 г.
1-2) профессиональное суждение актуария - суждение актуария, основанное на его профессиональной подготовке, знаниях и опыте осуществления актуарной деятельности;
Статья 3 дополнена подпунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 15.07.2010 г. № 338-IV Подпункт 1-2 изложен в новой редакции Закона РК от 02.07.2018 г. № 166-VI (см. редакцию от 10.01.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.07.2018 г. Подпункт 1-2 изложен в новой редакции Закона РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (см. редакцию от 05.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
1-3) объединение актуариев - саморегулируемая организация, основанная на добровольном членстве актуариев, созданная для обеспечения и защиты интересов своих членов, создания условий профессиональной деятельности и выполнения иных функций;
Статья 3 дополнена подпунктом 1-3 в соответствии с Законом РК от 15.07.2010 г. № 338-IV Подпункт 1-3 изложен в новой редакции Закона РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (см. редакцию от 05.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
2) отзыва уполномоченным органом согласия на назначение (избрание) на должность руководящего работника страховой (перестраховочной) организации, филиала страховой (перестраховочной) организации - нерезидента Республики Казахстан, страхового брокера, филиала страхового брокера - нерезидента Республики Казахстан.
6. Кандидат на должность руководящего работника не вправе осуществлять соответствующие функции без согласования с уполномоченным органом.
Часть первая пункта 6 изменена в соответствии с Законом РК от 02.07.2018 г. № 168-VІ (см. редакцию от 10.01.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней со дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 05.07.2018 г. Пункт 6 изменен в соответствии с Законом РК от 25.11.2019 г. № 272-VI (изменение вводится в действие с 02.01.2020 г.) Пункт 6 изложен в новой редакции Закона РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 29.06.2020 г.)(изменение вводится в действие с 16.12.2020 г.) Пункт 6 изложен в новой редакции Закона РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (см. редакцию от 05.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
Запрет, установленный частью первой настоящего пункта, не распространяется на лицо, избранное на должность руководителя или члена органа управления, являющееся независимым директором, которое вправе осуществлять соответствующие функции без согласования с уполномоченным органом не более шестидесяти календарных дней со дня его избрания.
Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные для выдачи согласия на назначение (избрание) руководящих работников страховой (перестраховочной) организации, страхового брокера, в течение тридцати рабочих дней с даты представления полного пакета документов в соответствии с требованиями нормативного правового акта уполномоченного органа.
Запрещается исполнение обязанностей (замещение временно отсутствующего) руководящего работника страховой (перестраховочной) организации, страхового брокера не имеющим согласие уполномоченного органа на назначение (избрание) на должность руководящего работника, за исключением случаев возложения исполнения обязанностей руководителя органа управления на члена органа управления или руководителя исполнительного органа на члена исполнительного органа на срок не более шестидесяти календарных дней.
6-1. Кандидат на должность руководителя или члена органа управления, являющийся независимым директором, может быть согласован как до избрания его на указанную должность, так и после.
Статья 34 дополнена пунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
При согласовании руководителя или члена органа управления, являющегося независимым директором, после его избрания документы на согласование должны быть представлены в уполномоченный орган в срок, установленный частью второй пункта 6 настоящей статьи.
По истечении срока, указанного в настоящем пункте, и в случае непредставления полного пакета документов на согласование в уполномоченный орган либо отказа уполномоченным органом в согласовании, страховая (перестраховочная) организация, филиал страховой (перестраховочной) организации - нерезидента Республики Казахстан, страховой брокер, филиал страхового брокера - нерезидента Республики Казахстан обязаны принять меры по прекращению полномочий данного руководящего работника.
6-2. При использовании уполномоченным органом мотивированного суждения в отношении кандидата на должность руководящего работника в соответствии со статьей 13-5 Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» уполномоченный орган направляет лицу, представившему документы на согласование кандидата на должность руководящего работника, уведомление о формировании в отношении кандидата на должность руководящего работника мотивированного суждения.
Статья 34 дополнена пунктом 6-2 в соответствии с Законом РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
Уполномоченный орган приостанавливает срок рассмотрения документов, представленных для получения согласия на назначение (избрание) кандидатов на должности руководящих работников страховой (перестраховочной) организации, филиала страховой (перестраховочной) организации - нерезидента Республики Казахстан, страхового брокера, филиала страхового брокера - нерезидента Республики Казахстан, при формировании уполномоченным органом мотивированного суждения в отношении данных кандидатов на должности руководящих работников. Данный срок приостанавливается с даты направления проекта мотивированного суждения лицу, представившему документы на согласование кандидата на должность руководящего работника, до даты принятия решения уполномоченного органа с использованием мотивированного суждения.
7. Порядок выдачи согласия уполномоченного органа на назначение (избрание) руководящего работника страховой (перестраховочной) организации, страхового холдинга и страхового брокера, включая критерии отсутствия безупречной деловой репутации, документы, необходимые для получения согласия, устанавливаются нормативными правовыми актами уполномоченного органа.
Часть первая пункта 7 изменена в соответствии с Законом РК от 02.07.2018 г. № 168-VI (см. редакцию от 10.01.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2019 г.) Пункт 7 изменен в соответствии с Законом РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (см. редакцию от 05.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
За выдачу согласия на назначение (избрание) руководящего работника страховой (перестраховочной) организации, страхового холдинга и страхового брокера взимается сбор, размер и порядок уплаты которого определяются налоговым законодательством Республики Казахстан.
Пункт 7 дополнен частью второй в соответствии с Законом РК от 25.12.2017 г. № 122-VI (см. редакцию от 27.02.2017 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)
8. Уполномоченный орган отказывает в выдаче согласия на назначение (избрание) руководящих работников страховой (перестраховочной) организации и страхового брокера по следующим основаниям:
Пункт 8 изменен в соответствии с Законом РК от 02.07.2018 г. № 168-VІ (см. редакцию от 10.01.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2019 г.) Пункт 8 изменен в соответствии с Законом РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 29.06.2020 г.)(изменение вводится в действие с 16.12.2020 г.) Пункт 8 изложен в новой редакции Закона РК от 12.07.2022 г. № 138-VІI (см. редакцию от 05.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
1) несоответствие кандидатов на должности руководящих работников требованиям, установленным настоящей статьей, статьей 16-2 настоящего Закона, подпунктом 20) статьи 1, пунктом 4 статьи 54 и пунктом 2 статьи 59 Закона Республики Казахстан «Об акционерных обществах», статьей 9 Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» или нормативным правовым актом уполномоченного органа;
2) отрицательный результат тестирования.
Отрицательным результатом тестирования являются:
результат тестирования кандидата на должность руководящего работника составляет менее семидесяти процентов правильных ответов;
нарушение кандидатом на должность руководящего работника порядка тестирования, определенного уполномоченным органом;
неявка на тестирование в назначенное время в течение срока согласования кандидата на должность руководящего работника уполномоченным органом;
3) неустранение замечаний уполномоченного органа или представление доработанных с учетом замечаний уполномоченного органа документов по истечении срока, установленного нормативным правовым актом уполномоченного органа;
Полная версия
