Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области защиты Государственной границы Республики Казахстан.
О Государственной границе Республики Казахстан. Закон Республики Казахстан от 16 января 2013 года № 70-V
В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 23.02.2021 г. № 11-VII (вводится в действие с даты вступления в силу Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, совершенной 12 августа 2018 года) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 18.03.2025 г. № 175-VIII (изменение вводится в действие с 19.05.2025 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.06.2024 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Государственная граница Республики Казахстан
Государственная граница Республики Казахстан (далее – Государственная граница) – линия и проходящая по ней вертикальная плоскость, определяющие пределы территории Республики Казахстан (суши, вод, недр, воздушного пространства) и пространственный предел действия государственного суверенитета Республики Казахстан.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) автоматизированная система электронной очереди (далее - система электронной очереди) - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для бронирования времени въезда автомобильных транспортных средств в автомобильные пункты пропуска при выезде из Республики Казахстан;
Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.12.2022 г. № 174-VII (см. редакцию от 28.12.2022 г.)(изменение вводится в действие с 01.07.2023 г.)
1-1) специальные средства - средства, предназначенные для физического, травматического, химического, электрического, психологического, отвлекающего или иного воздействия на правонарушителей, используемые ими транспорт и объекты с целью пресечения противоправных действий либо индивидуальной защиты и маскировки военнослужащих, сотрудников уполномоченных органов и граждан, участвующих в защите Государственной границы;
Статья 2 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 19.04.2019 г. № 249-VI (изменение вводится в действие с 04.05.2019 г.) Подпункт 1-1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.12.2022 г. № 174-VII (см. редакцию от 28.12.2022 г.)(изменение вводится в действие с 10.01.2023 г.)
1-2) обеспечение операций по недропользованию - деятельность по перевозке судами лиц, багажа и грузов, задействованных и предназначенных для разведки и добычи полезных ископаемых, а также деятельность, связанная с использованием судов в обслуживании и эксплуатации портов, морских терминалов, причальных сооружений Республики Казахстан и каналов, используемых для сопровождения операций по разведке и добыче полезных ископаемых;
Статья 2 дополнена подпунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.2022 г. № 174-VII (изменение вводится в действие с 10.01.2023 г.)
2) рубеж инженерных сооружений и заграждений – отведенная в пределах пограничного пространства Республики Казахстан в постоянное пользование земельная полоса, предназначенная для обеспечения деятельности Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан;
3) инспекционңо-досмотровый комплекс – досмотровая интраскопическая техника (стационарные, переносные и мобильные технические средства неинтрузивного досмотра), оснащенная системами обработки и анализа изображения, используемая уполномоченными органами для визуальной проверки железнодорожных и автотранспортных средств, содержимого грузовых отсеков транспортных средств, контейнеров без их вскрытия методом неинтрузивного (бесконтактного) досмотра;
Смотрите: Рекомендацию Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 17.05.2016 г. № 7
4) исходные линии для отсчета ширины территориальных вод (моря) Республики Казахстан на Каспийском море – линии среднемноголетнего уровня (на отметке минус 28,0 метров Балтийской системы высот относительно нуля Кронштадтского футштока), расположенные на материковой части Республики Казахстан и ее островах, а также прямые линии, которые ограничивают пределы внутренних вод Республики Казахстан в заливах, бухтах, губах и лиманах, принадлежащих Республике Казахстан;
5) территориальные воды (море) Республики Казахстан (далее – территориальные воды (море) – морской пояс шириной двенадцать морских миль, отмеряемый в соответствии с нормами международного права и законами Республики Казахстан от исходных линий на Каспийском море, на который распространяется суверенитет Республики Казахстан, а его внешний предел является Государственной границей;
6) континентальный шельф Республики Казахстан (далее – континентальный шельф) – участок морского дна и недр, отмеряемый от Государственной границы (внешнего предела территориальных вод (моря) до пределов, установленных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
7) пограничное пространство Республики Казахстан (далее - пограничное пространство) - Государственная граница и примыкающая к ней территория Республики Казахстан до внешних пределов пограничной зоны с имеющимися территориальными водами (морем) и внутренними водами Республики Казахстан, а также территории пунктов пропуска через Государственную границу и иных мест, где осуществляется пропуск через Государственную границу, континентальный шельф и воздушное пространство над ними, в пределах которых уполномоченными органами осуществляется пограничная деятельность;
Подпункт 7 изложен в новой редакции Закона РК от 05.05.2017 г. № 59-VI (см. редакцию от 30.12.2016 г.)(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 11.05.2017 г. № 88 (28467)
8) физическая защита загранучреждений Республики Казахстан (далее – физическая защита загранучреждений) – составная часть обеспечения безопасности загранучреждений Республики Казахстан и их персонала, включающая комплекс мероприятий по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов в загранучреждениях Республики Казахстан;
9) внутренние воды Республики Казахстан (далее – внутренние воды) – составная часть территории Республики Казахстан, которая включает воды:
расположенные в сторону берега от исходных линий на Каспийском море;
3. Проведение пограничного контроля вне пунктов пропуска не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 19 и статьями 22 и 22-1 настоящего Закона.
Пункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 05.05.2017 г. № 59-VI (см. редакцию от 30.12.2016 г.)(подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 11.05.2017 г. № 88 (28467)
4. Стандарт поведения военнослужащего Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан при проведении пограничного контроля определяется Председателем Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
Статья 23 дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 23.12.2023 г. № 51-VIII (изменение вводится в действие с 05.01.2024 г.)
Статья 24. Въезд, временное пребывание, проживание, передвижение в пограничной полосе и осуществление полетов над пограничной полосой
1. Въезд в пограничную полосу, временное пребывание, проживание или передвижение в ней лиц без разрешения Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан запрещаются.
2. Въезд лиц в пограничную полосу осуществляется в установленных для этого местах при наличии документов, удостоверяющих личность, либо их предъявлении посредством сервиса цифровых документов и специальных пропусков, выдаваемых Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
Смотрите: Приложение 2 к Приказу Председателя Комитета национальной безопасности РК от 22.04.2015 г. № 26 Пункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 14.07.2022 г. № 141-VІI (см. редакцию от 30.06.2022 г.)(изменение вводится в действие с 26.07.2022 г.)
3. Пропуск в пограничную полосу руководителей местных исполнительных и иных государственных органов при выполнении ими служебных обязанностей осуществляется в установленных для этого местах при наличии документов, удостоверяющих личность.
4. Полеты воздушных судов, не выполняющих международные полеты, в воздушном пространстве над пограничной полосой запрещаются, за исключением полетов, выполняемых авиацией органов национальной безопасности Республики Казахстан, авиацией других уполномоченных органов при исполнении возложенных на них задач. Полеты авиации уполномоченных органов в пограничной полосе осуществляются с разрешения Министерства обороны Республики Казахстан по согласованию с Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
Пункт 4 изменен в соответствии с Законом РК от 16.11.2020 г. № 375-VI (см. редакцию от 07.07.2020 г.) (изменение вводится в действие с 28.11.2020 г.)
5. Ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 4 настоящей статьи, также действуют в полосе местности от внешней границы пограничной полосы до рубежа инженерных сооружений и заграждений Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, а также в воздушном пространстве над ней.
6. Полеты воздушных судов, не выполняющих международные полеты, в воздушном пространстве над иной территорией пограничного пространства выполняются с разрешения Министерства обороны Республики Казахстан с уведомлением Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
Статья 25. Ведение хозяйственной, промысловой или иной деятельности, проведение общественно-политических, культурных или иных мероприятий на Государственной границе и в пограничной полосе
1. Для ведения хозяйственной, промысловой или иной деятельности, проведения общественно-политических, культурных или иных мероприятий на Государственной границе и в пограничной полосе Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан выдаются пропуска на въезд и пребывание в пограничной полосе в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан с учетом интересов защиты Государственной границы может вносить ограничения или временно приостанавливать действие пропусков в соответствии с настоящим Законом.
2. При внесении представлений в Пограничную службу Комитета национальной безопасности Республики Казахстан на получение пропуска физические и юридические лица вносят сведения о характере, месте, участниках, времени производства работ или проведения мероприятий, используемых промысловых и иных судах, транспортных и иных технических средствах, а в необходимых случаях – месте и времени пересечения Государственной границы, если это оговорено в международных договорах Республики Казахстан с сопредельным государством.
3. Хозяйственная, промысловая или иная деятельность, общественно-политические, культурные или иные мероприятия, осуществляемые (проводимые) на Государственной границе и в пограничной полосе, не должны:
1) наносить ущерб национальной безопасности Республики Казахстан, сопредельных государств или содержать угрозу причинения ущерба;
2) создавать препятствия содержанию Государственной границы и выполнению задач Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан;
3) нарушать установленный порядок на Государственной границе.
4. Ведение охоты в пограничной полосе с целью промысла запрещается. Указанное ограничение также действует в полосе местности от внешней границы пограничной полосы до линии инженерно-технических средств Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
5. По представлению местных исполнительных органов Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан устанавливаются места производства забора воды, купания, водопоя животных в водах пограничных рек, озер и иных водоемов, находящихся в пограничной полосе, где допускается временное приостановление действия режимных ограничений при наличии положительной экологической экспертизы и соответствия водных источников санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Статья 26. Карантинная полоса
Полная версия