Законодательство Республики Казахстан о правовом положении иностранцев основывается на Конституции Республики Казахстан и определяет в соответствии с ней основные права и обязанности иностранцев, порядок их въезда в Республику Казахстан, пребывание и передвижение по ее территории и выезда из Республики Казахстан.
О правовом положении иностранцев Закон Республики Казахстан от 19 июня 1995 года № 2337
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.05.2024 г.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Законодательство о правовом положении иностранцев в Республике Казахстан
Законодательство о правовом положении иностранцев в Республике Казахстан состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Часть вторая статьи 1 изменена в соответствии с Законом РК от 13.05.2020 г. № 327-VІ (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 25.05.2020 г.)
Правовое положение иностранцев в Республике Казахстан может определяться также международными договорами Республики Казахстан.
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 2. Иностранцы и лица без гражданства в Республике Казахстан
Иностранцами в Республике Казахстан признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства.
Лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства, признаются лицами без гражданства.
Статья 3. Принципы правового положения иностранцев в Республике Казахстан
Статья 3 изменена в соответствии с Законом РК от 13.05.2020 г. № 327-VІ (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 25.05.2020 г.) Статья 3 изложена в новой редакции Закона РК от 16.05.2024 г. № 82-VIII (см. редакцию от 20.04.2023 г.)(изменение вводится в действие с 28.05.2024 г.)
Иностранцы в Республике Казахстан пользуются правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан Республики Казахстан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Иностранцы в Республике Казахстан равны перед законом и судом, не могут подвергаться какойлибо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам.
Использование иностранцами своих прав и свобод не должно наносить ущерб интересам Республики Казахстан, правам и законным интересам ее граждан и других лиц и неотделимо от исполнения ими обязанностей, установленных законами Республики Казахстан.
Статья 4. Постоянно проживающие и временно пребывающие в Республике Казахстан иностранцы
Статья 4 изменена в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 421-V (см. редакцию от 16.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 26.11.2015 г. № 227 (28103) Статья 4 изменена в соответствии с Законом РК от 27.12.2019 г. № 292-VI (см. редакцию от 16.04.2018 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.) Статья 4 изменена в соответствии с Законом РК от 13.05.2020 г. № 327-VІ (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 25.05.2020 г.) Статья 4 изменена в соответствии с Законом РК от 26.12.2022 г. № 168-VIІ (см. редакцию от 29.12.2021 г.)(изменение вводится в действие с 26.02.2023 г. Статья 4 изменена в соответствии с Законом РК от 19.04.2023 г. № 223-VII ЗРК (см. редакцию от 30.12.2022 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2023 г.) Статья 4 изменена в соответствии с Законом РК от 16.05.2024 г. № 82-VIII (см. редакцию от 20.04.2023 г.)(изменение вводится в действие с 28.05.2024 г.)
Постоянно проживающими в Республике Казахстан признаются иностранцы, получившие разрешение на постоянное проживание в Республике Казахстан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Республики Казахстан.
Обязательным условием предоставления разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан является подтверждение лицом, претендующим на получение такого разрешения, за исключением этнических казахов, лиц, родившихся или ранее состоявших в гражданстве Республики Казахстан или Казахской Советской Социалистической Республики, а также лиц, имеющих право на приобретение гражданства Республики Казахстан в упрощенном порядке на основании международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, и членов их семей, прибывших совместно или раздельно, иностранцев, обладающих востребованными профессиями, перечень которых утверждается уполномоченным органом по вопросам миграции населения, своей платежеспособности в порядке и размерах, определяемых Министерством внутренних дел Республики Казахстан.
Смотрите: Письмо Департамента миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 6.02.2004 г. № 20/4-526
Иностранцы, находящиеся в Республике Казахстан на ином законном основании, а также признанные потерпевшими, свидетелями, свидетелями, имеющими право на защиту, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовным делам, кроме иностранцев, указанных в части первой настоящей статьи, до завершения производства по уголовному делу считаются временно пребывающими в Республике Казахстан.
Кандасы имеют право одновременно подавать документы на получение разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан и принятие в гражданство Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке.
Статья 4 дополнена частью четвертой в соответствии с Законом РК от 13.05.2020 г. № 327-VІ (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 25.05.2020 г.) Действие части четвертой было приостановлено до 02.01.2021 г., на момент приостановления данный подпункт действовал в редакции пунктом 2 статьи 2 Закона РК от 13.05.2020 г. № 327-VІ
Статья 5. Предоставление убежища
Республика Казахстан предоставляет право убежища иностранцам, которые стали жертвами нарушений прав человека.
Раздел II. Основные права, свободы и обязанности иностранцев в Республике Казахстан
Статья 6. Трудовая деятельность и отдых
Иностранцы могут осуществлять трудовую деятельность в Республике Казахстан на основании и в порядке, установленными законодательством и международными договорами Республики Казахстан. В целях обеспечения реализации конституционного права граждан Республики Казахстан на свободу труда законодательными актами могут быть установлены ограничения по осуществлению трудовой деятельности иностранцев в Республике Казахстан.
Иностранцы не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенным видом трудовой деятельности, если в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначение на эти должности или занятие таким видом деятельности связаны с принадлежностью к гражданству Республики Казахстан.
Иностранцы, постоянно проживающие в Республике Казахстан, в трудовых отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан.
Временно пребывающие в Республике Казахстан иностранцы могут являться субъектами частного предпринимательства. При этом не допускается осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Часть четвертая статьи 6 изложена в новой редакции Закона РК от 16.04.2018 г. № 147-VI ЗРК (см. редакцию от 11.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 18.04.2018 г. № 73 (28702)
Иностранцы, находящиеся в Республике Казахстан, имеют право на отдых на общих основаниях с гражданами Республики Казахстан.
Смотрите: Ответ Председателя НК МФ РК от 20 октября 2009 года на вопрос от 28 сентября 2009 года № 20077.
Статья 7. Охрана здоровья
Статья 7 изменена Законом РК от 16.07.2009 г. № 186-IV (см. редакцию от 27.07.2007 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.08.2009 г. Статья 7 изложена в новой редакции Закона РК от 16.11.2015 г. № 406-V (см. редакцию от 03.11.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.) (с изменениями Закона РК от 22.12.2016 г. № 29-VI)
Иностранцам и лицам без гражданства, находящимся на территории Республики Казахстан, медицинская помощь предоставляется при наличии полиса добровольного медицинского страхования, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Статья 8. Социальное обеспечение
Статья 8 изменена Законом РК от 19.06.1997 г. № 134-I (см. редакцию от 19.06.1995 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.1998 г.) Статья 8 изложена в новой редакции Закона РК от 20.04.2023 г. № 226-VII (см. редакцию от 19.04.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2023 г.)
Иностранцы, постоянно проживающие в Республике Казахстан, в вопросах социального, в том числе пенсионного, обеспечения имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан.
Статья 9. Право на жилище, иные имущественные и личные неимущественные права
Статья 9 изменена Законом РК от 01.03.2001 г. № 160-II (см. редакцию от 19.06.1997 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 03.03.2001 г. Статья 9 изменена в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 421-V (см. редакцию от 16.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 26.11.2015 г. № 227 (28103)
Иностранцы, постоянно проживающие в Республике Казахстан, в жилищных отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами.
Иностранцы могут иметь в Республике Казахстан на праве собственности жилище (за исключением временно пребывающих иностранцев) и иное имущество, иметь права автора произведений науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, рационализаторского предложения, промышленного образца, а также иные имущественные и личные неимущественные права, за исключением случаев, установленных Конституцией, законами и международными договорами.
Смотрите: Ответ Министра юстиции РК от 7 июля 2010 года на вопрос от 28 июня 2010 года № 44193.
Иностранцы, постоянно проживающие в Республике Казахстан, пользуются своими имущественными и личными неимущественными правами наравне с гражданами Республики Казахстан.
Временно пребывающие в Республике Казахстан иностранцы имеют право пользования имущественными и личными неимущественными правами на основаниях и в порядке, установленными законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
Статья 10. Получение образования
Статья 10 изменена Законом РК от 16.03.2001 г. № 164-II (см. редакцию от 01.03.2001 г.) Статья 10 изменена Законом РК от 27.07.2007 г. № 320-III (см. редакцию от 12.01.2007 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.08.2007 г.
Полная версия
