Настоящий Кодекс регулирует бюджетные, межбюджетные отношения, устанавливает основные положения, принципы и механизмы функционирования бюджетной системы, образования и использования бюджетных средств, а также формирование и использование Национального фонда Республики Казахстан.
Внимание! Документ утратил силу с 01.01.2025
Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV
Согласно Закону РК от 03.07.2013 г. № 121-V по всему тексту документа слова «аула (села)», «аульного (сельского)»,«аульной (сельской)»,«аулах (селах)»,«аульных (сельских)» заменены словами «села», «сельского», «сельской», «селах», «сельских» (см. редакцию от 02.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) лендарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 05.07.2013 г. Настоящий Кодекс утратил силу с 1 января 2025 года в соответствии с Бюджетным кодексом РК от 15.03.2025 г. № 171-VIII
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.12.2024 г.
Общая часть
Раздел 1. Бюджетная система
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Бюджетное законодательство Республики Казахстан
1. Бюджетное законодательство Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено настоящим Кодексом.
Особенности финансирования судебной системы регулируются Конституционным законом Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан.
Пункт 1 дополнен частью второй в соответствии с Законом от 20.12.2021 № 83-VIІ (изменение вводится в действие с 01.01.2022 г.)
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе, то применяются правила международного договора.
Статья 2. Действие бюджетного законодательства Республики Казахстан
1. Бюджетное законодательство Республики Казахстан действует на всей территории Республики Казахстан и распространяется на всех физических и юридических лиц.
2. Положения настоящего Кодекса, касающиеся государственных учреждений, не распространяются на Национальный Банк Республики Казахстан и государственные учреждения, финансируемые из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2-1. Положения настоящего Кодекса распространяются на финансирование судебной системы в части, не урегулированной Конституционным законом Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан».
Статья 2 дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом от 20.12.2021 № 83-VIІ (изменение вводится в действие с 01.01.2022 г.)
3. Акты Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов о распределении денег соответственно из республиканского и местных бюджетов на очередной финансовый год утрачивают силу после окончания соответствующего финансового года, за исключением положений данных актов о выделении денег на возвратной основе.
Действия приложений к закону о республиканском бюджете (решению маслихата о местном бюджете) по второму и третьему годам планового периода утрачивают силу с введением в действие закона о республиканском бюджете (решения маслихата о местном бюджете) на следующий плановый период.
4. Закон о республиканском бюджете, решение маслихата о местном бюджете, акты Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов об их реализации, а также нормативные правовые акты о внесении изменений и дополнений в них вводятся в действие с 1 января соответствующего финансового года.
Статья 2-1. Блочный бюджет
Глава 1 дополнена статьей 2-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.2024 г. № 115-VIII (изменение вводится в действие с 17.07.2024 г.)
1. Блочный бюджет - это способ управления бюджетным процессом, при котором администратор наделяется полномочиями самостоятельно утверждать, перераспределять и доиспользовать бюджетные средства для достижения целевых показателей в пределах установленного блока согласно лимитам расходов.
12-3) получатели бюджетных средств - физические и юридические лица, получающие бюджетные средства через администратора бюджетных программ и использующие их в рамках реализации бюджетных программ;
12-4) неэффективное планирование и (или) неэффективное использование бюджетных средств - планирование и (или) использование бюджетных средств, не соответствующие принципам бюджетной системы;
Пункт 1 дополнен подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.2013 г. № 131-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.07.2013 г. Подпункт 12-4 изложен в новой редакции Закона РК от 12.11.2015 г. № 393-V (см. редакцию от 02.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.11.2015 г. № 220(28096) Подпункт 12-4 изложен в новой редакции Закона РК от 30.11.2017 г. № 112-VI (см. редакцию от 11.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 06.12.2017 г. № 235 (28614) Подпункт 12-4 изложен в новой редакции Закона РК от 27.12.2019 г. № 290-VI (см. редакцию от 26.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
12-5) неосвоение бюджетных средств - сложившаяся по итогам отчетного периода сумма превышения плана финансирования по платежам над оплаченными обязательствами по бюджетной программе, за исключением экономии бюджетных средств, нераспределенного остатка резерва на инициативы Президента Республики Казахстан, резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, а также суммы возврата целевых трансфертов на развитие, выделенных в истекшем финансовом году, разрешенных доиспользовать по решению Правительства Республики Казахстан или местных исполнительных органов;
Пункт 1 дополнен подпунктом 12-5 в соответствии с Законом РК от 12.11.2015 г. № 395-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.11.2015 г. № 220(28096) Подпункт 12-5 изложен в новой редакции Закона РК от 30.11.2017 г. № 112-VI (см. редакцию от 11.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 06.12.2017 г. № 235 (28614) Подпункт 12-5 изложен в новой редакции Закона РК от 27.12.2019 г. № 290-VI (см. редакцию от 26.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.) Подпункт 12-5 изменен в соответствии с Законом РК от 25.12.2020 г. № 391-VI (см. редакцию от 07.07.2020 г.)(изменение вводится в действие с 08.01.2021 г.) Подпункт 12-5 изменен в соответствии с Законом РК от 31.12.2021 г. № 100-VІІ (см. редакцию от 30.12.2021 г.) (изменение вводится в действие с 12.01.2022 г.)
12-6) бюджетный процесс - регламентированная бюджетным законодательством Республики Казахстан деятельность государственных органов по планированию, рассмотрению, утверждению, исполнению, уточнению и корректировке бюджета, ведению бухгалтерского учета и финансовой отчетности, бюджетного учета и бюджетной отчетности, государственному аудиту и финансовому контролю, бюджетному мониторингу и оценке результатов;
Пункт 1 дополнен подпунктом 12-6 в соответствии с Законом РК от 30.11.2017 г. № 112-VI (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 06.12.2017 г. № 235 (28614) Подпункт 12-6 изложен в новой редакции Закона РК от 27.12.2019 г. № 290-VI (см. редакцию от 26.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
12-7) интегратор в области бюджетного процесса - юридическое лицо, единственным акционером которого является государство, определяемое центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, на которое возлагаются функции по обеспечению автоматизации бюджетного процесса, а также иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом;
Пункт 1 дополнен подпунктом 12-7 в соответствии с Законом РК от 27.12.2019 г. № 290-VI (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
13) местный уполномоченный орган по исполнению бюджета - исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, осуществляющий функции в сфере исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению местного бюджета;
14) центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета и, в пределах своей компетенции, местных бюджетов, Фонда компенсации потерпевшим, Национального фонда Республики Казахстан на основании отчета Национального Банка Республики Казахстан;
Подпункт 14 изменен в соответствии с Законом РК от 02.04.2010 г. № 263-IV (см. редакция от 19.03.2010 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2010 г.) Подпункт 14 изменен в соответствии с Законом РК от 26.12.2012 г. № 61-V (см. редакцию от 23.11.2012 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2013) Подпункт 14 изложен в новой редакции Закона РК от 10.01.2018 г. № 132-VI (см. редакцию от 28.12.2017 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2018 г.)
14-1) подпункт исключен (см. сноску)
Пункт 1 дополнен подпунктом 14-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.2011 г. № 495-IV (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.11.2011 Подпункт 14-1 исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.2013 г. № 102-V (см. редакцию от 15.04.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.06.2013 г.
14-2) неэффективное исполнение бюджетных программ - расходование бюджетных средств, не соответствующее следующим принципам бюджетной системы: результативность, обоснованность, эффективность, ответственность, адресность и целевой характер бюджетных средств;
Пункт 1 дополнен подпунктом 14-2 в соответствии с Законом РК от 12.11.2015 г. № 395-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.11.2015 г. № 220(28096)
15) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 15 исключен в соответствии с Законом РК от 04.07.2013 г. № 131-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.07.2013 г.
15-1) центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области бюджетного планирования;
16) бюджетные инвестиции - финансирование из республиканского или местного бюджета, направленное на создание и (или) развитие активов государства путем реализации бюджетных инвестиционных проектов, а также формирование и (или) увеличение уставных капиталов юридических лиц, за исключением активов, направленных на принятие оперативных мер для обеспечения социально-экономической стабильности;
Подпункт 16 изменен в соответствии с Законом РК от 03.12.2013 г. № 150-V (см. редакцию от 04.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Подпункт 16 изменен в соответствии с Законом РК от 02.07.2014 г. № 225-V (см. редакцию от 30.06.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Подпункт 16 изложен в новой редакции Закона РК от 27.02.2017 г. № 49-VI (см. редакцию от 28.12.2016 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)
17) бюджетный инвестиционный проект - совокупность мероприятий, направленных на создание (строительство) новых либо реконструкцию имеющихся объектов, а также создание и развитие объектов информатизации, за исключением объектов информатизации, предназначенных для реализации задач, направленных на обеспечение деятельности Президента Республики Казахстан, а также объектов информатизации специальных государственных органов, реализуемых за счет бюджетных средств непосредственно администратором бюджетной программы в течение определенного периода времени и имеющих завершенный характер, дирекцией по реализации пилотного национального проекта в области образования в течение определенного периода времени и имеющих завершенный характер;
Подпункт 17 изменен Законом РК от 02.04.2010 г. № 263-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2010 г.) Подпункт 17 изменен Законом РК от 03.12.2013 г. № 150-V (см. редакцию от 04.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 07.12.2013 г. Подпункт 17 изменен в соответствии с Законом РК от 28.12.2017 г. № 128-VI (см. редакцию от 27.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629) Подпункт 17 изменен в соответствии с Законом РК от 18.03.2019 г. № 237-VI (см. редакцию от 08.01.2019 г.) (изменение вводится в действие с 30.03.2019 г.) Подпункт 17 изменен в соответствии с Законом РК от 30.12.2022 г. № 177-VII (см. редакцию от 29.12.2022 г.)(изменение вводится в действие с 12.01.2023 г. и действует до 01.01.2026 г.)
17-1) экономическое заключение по бюджетному инвестиционному проекту – заключение центрального или местного уполномоченного органа по государственному планированию на предмет экономической целесообразности реализации бюджетного инвестиционного проекта, его влияния на экономику страны и соответствие документам Системы государственного планирования, подготовленное на основании заключения экономической экспертизы технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта;
Пункт 1 дополнен подпунктом 17-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.2011 г. № 495-IV (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.11.2011 Подпункт 17-1 изменена Законом РК от 04.07.2013 г. № 131-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.07.2013 г. Подпункт 17-1 изложен в новой редакции Закона РК от 31.12.2021 г. № 100-VІІ (см. редакцию от 30.12.2021 г.) (изменение вводится в действие с 12.01.2022 г.)
17-2) экономическая экспертиза технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта - комплексная оценка информации, предоставленной в технико-экономическом обосновании, на предмет определения осуществимости и эффективности проекта, проводимая на основании заключения отраслевой экспертизы и других требуемых в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан заключений экспертиз;
Пункт 1 дополнен подпунктом 17-2 в соответствии с Законом РК от 24.11.2011 г. № 495-IV (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.11.2011 Подпункт 17-2 изменена Законом РК от 04.07.2013 г. № 131-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.07.2013 г.
18) бюджетная обеспеченность - стоимость государственных услуг в расчете на единицу получателей данных услуг, предоставляемых за счет средств соответствующих бюджетов;
Подпункт 18 изменен Законом РК от 02.04.2010 г. № 263-IV (см. редакция от 19.03.2010 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2010 г.) Подпункт 18 изменен в соответствии с Законом РК от 26.12.2012 г. № 61-V (см. редакцию от 23.11.2012 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2013)
19) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 19 исключен в соответствии с Законом РК от 04.07.2013 г. № 131-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.07.2013 г. № 230 (27504)
20) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 20 исключен в соответствии с Законом РК от 04.07.2013 г. № 131-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.07.2013 г. № 230 (27504)
21) бюджетные отношения - отношения, возникающие в бюджетном процессе;
22) бюджетные операции - операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета;
Полная версия
