Настоящий Закон регулирует систему бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Республике Казахстан, устанавливает принципы, основные качественные характеристики и правила ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности.
О бухгалтерском учете и финансовой отчетности Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года № 234-III
В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 18.07.2025 г. № 215-VIII (изменение вводится в действие с 01.01.2026 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.08.2025 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 1 изменена Законом РК от 28.12.2011 г. № 524-IV (см. редакцию от 21.07.2011 г.)
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) аккредитация - признание уполномоченным органом правомочий профессиональных организаций бухгалтеров и организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров, предусмотренных настоящим Законом, подтвержденных свидетельством по форме, утвержденной уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений и уполномоченным органом в сфере информатизации;
Подпункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (см. редакцию от 13.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г. Подпункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2021 г. № 75-VII (см. редакцию от 24.06.2021 г.) (изменение вводится в действие с 06.12.2021 г.)
2) первичные учетные документы (далее - первичные документы) - документальное свидетельство как на бумажном, так и на электронном носителе факта совершения операции или события и права на ее совершение, на основании которого ведется бухгалтерский учет;
3) аккредитованная организация по профессиональной сертификации бухгалтеров (далее - организация по сертификации) - юридическое лицо, осуществляющее сертификацию кандидатов в профессиональные бухгалтеры, аккредитованное в соответствии с правилами аккредитации профессиональных организаций, организаций по сертификации (далее – правила аккредитации);
Подпункт 3 изменен в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (см. редакцию от 13.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г. Подпункт 3 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2021 г. № 75-VII (см. редакцию от 24.06.2021 г.) (изменение вводится в действие с 06.12.2021 г.)
4) аккредитованная профессиональная организация бухгалтеров (далее - профессиональная организация) - некоммерческая организация, являющаяся объединением бухгалтеров и (или) бухгалтерских организаций, аккредитованная в соответствии с правилами аккредитации;
Подпункт 4 изменен Законом РК от 28.12.2011 г. № 524-IV (см. редакцию от 21.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 21.01.2012 г. Подпункт 4 изменен в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (см. редакцию от 13.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г. Подпункт 4 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2021 г. № 75-VII (см. редакцию от 24.06.2021 г.) (изменение вводится в действие с 06.12.2021 г.)
5) регистры бухгалтерского учета - формы для обобщения, систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для ее отражения в системе бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
6) бухгалтерская организация - организация, предоставляющая услуги в сфере бухгалтерского учета, являющаяся членом профессиональной организации;
6-1) дочерняя организация - организация, которая в соответствии с международными стандартами признается как подконтрольная основной организации и представляет финансовую отчетность основной организации для составления консолидированной финансовой отчетности по международным стандартам;
Статья 1 дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
7) организации публичного интереса - финансовые организации (за исключением юридических лиц, осуществляющих деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Республики Казахстан на обменные операции с наличной иностранной валютой, кредитных товариществ и ломбардов, созданных в форме хозяйственного товарищества, а также микрофинансовых организаций, созданных в форме хозяйственного товарищества, не предоставляющих беззалоговые микрокредиты, указанные в пункте 3-1 статьи 4 Закона Республики Казахстан «О микрофинансовой деятельности), фонды целевого капитала, акционерные общества (за исключением некоммерческих), организации-недропользователи (кроме организаций, добывающих общераспространенные полезные ископаемые), хлебоприемные предприятия, застройщики в сфере долевого участия в жилищном строительстве, уполномоченные компании, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан о долевом участии в жилищном строительстве, государственные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, субъекты государственной монополии, специального права, а также организации, в уставных капиталах которых имеется доля участия государства, и дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилированными с ними в соответствии с законами Республики Казахстан;
Подпункт 7 изменен Законом РК от 28.12.2011 г. № 524-IV (см. редакцию от 21.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 21.01.2012 г. Подпункт 7 изложен в новой редакции Закона РК от 09.04.2016 г. № 502-V (см. редакцию от 24.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 3 (трех) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 22.04.2016 г. № 76 (28202) Смотрите: Письмо Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан от 7 апреля 2010 года Подпункт 7 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. 262-VI (см. редакцию от 02.07.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.) Подпункт 7 изложен в новой редакции Закона РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 29.06.2020 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2021 г.) Подпункт 7 изменен в соответствии с Законом РК от 03.01.2022 г. № 101-VІІ (см. редакцию от 24.11.2021 г.)(изменение вводится в действие с 01.07.2022 г.) Подпункт 7 изложен в новой редакции Закона РК от 14.07.2022 г. № 141-VІI (см. редакцию от 12.07.2022 г.)(изменение вводится в действие с 26.07.2022 г.) Подпункт 7 изменен в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 г. № 71-VІIІ (см. редакцию от 14.07.2022 г.)(изменение вводится в действие с 08.06.2024 г.) Подпункт 7 изменен в соответствии с Законом РК от 30.06.2025 г. № 200-VIII (см. редакцию от 01.07.2024 г.)(изменение вводится в действие с 31.08.2025 г.) Подпункт 7 изменен в соответствии с Законом РК от 30.06.2025 г. № 204-VIII (см. редакцию от 01.07.2024 г.)(изменение вводится в действие с 31.08.2025 г.)
8) профессиональный бухгалтер – физическое лицо, имеющее сертификат профессионального бухгалтера, являющееся членом профессиональной организации;
Подпункт 8 изменен Законом РК от 26.12.2012 г. № 61-V (см. редакцию от 26.11.2012 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2013 г.)
8-1) Кодекс этики профессиональных бухгалтеров (далее - Кодекс этики) - свод этических правил поведения профессиональных бухгалтеров, бухгалтерских и профессиональных организаций при осуществлении ими профессиональной деятельности, выпущенный Международной федерацией бухгалтеров;
Статья 1 дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 13.05.2020 г. № 325-VI (изменение вводится в действие с 15.11.2020 г.) Подпункт 8-1 изменен в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 г. № 71-VІIІ (см. редакцию от 14.07.2022 г.)(изменение вводится в действие с 08.06.2024 г.)
9) сертификат профессионального бухгалтера (далее - сертификат) - документ, выданный организацией по сертификации, удостоверяющий профессиональную квалификацию бухгалтера;
Смотрите: Ответ Министра финансов РК от 03.03.2011 г. на вопрос от 09.02.2011 г. № 68132
10) депозитарий финансовой отчетности (далее – депозитарий) – электронная база данных, содержащая годовую финансовую отчетность и аудиторские отчеты, ежегодно сдаваемые организациями, списки аффилиированных лиц акционерных обществ, а также информацию о корпоративных событиях акционерных обществ, с открытым для пользователей доступом;
Подпункт 10 изменен Законом РК от 28.12.2011 г. № 524-IV (см. редакцию от 21.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 21.01.2012 г. Подпункт 10 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V (см. редакцию от 12.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
11) стандарт финансовой отчетности - документ, устанавливающий принципы и методы ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности;
12) национальные стандарты финансовой отчетности (далее - национальные стандарты) - стандарты финансовой отчетности, утвержденные уполномоченным органом;
11-1) утверждает правила проведения сертификации кандидатов в профессиональные бухгалтера;
Пункт 5 дополнен подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г.
12) утверждает квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам в профессиональные бухгалтеры, с учетом рекомендаций консультативного органа;
Подпункт 12 изменен в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 г. № 71-VІIІ (см. редакцию от 14.07.2022 г.)(изменение вводится в действие с 08.06.2024 г.)
12-1) утверждает правила повышения квалификации профессиональных бухгалтеров;
Пункт 5 дополнен подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г.
13) выносит предупреждение профессиональным организациям, организациям по сертификации в случае фактов несоблюдения правил аккредитации;
14) принимает решение о лишении свидетельства об аккредитации профессиональной организации, организации по сертификации;
15) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 15 изменен в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (см. редакцию от 13.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г. Подпункт 15 изложен в новой редакции Закона РК от 29.12.2014 г. № 269-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.) Подпункт 15 исключен в соответствии с Законом РК от 01.07.2024 г. № 107-VIII (см. редакцию от 19.06.2024 г.)(изменение вводится в действие с 01.09.2024 г.)
16) публикует в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, получивших в установленном порядке право официального опубликования нормативных правовых актов, на государственном и русском языках перечень профессиональных организаций, организаций по сертификации;
17) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 17 исключен в соответствии с Законом РК от 01.07.2024 г. № 107-VIII (см. редакцию от 19.06.2024 г.)(изменение вводится в действие с 01.09.2024 г.)
18) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 18 изменен Законом РК от 05.07.2011 г. № 452-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 3 (трех) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.07.2011 г. Подпункт 18 исключен в соответствии с Законом РК от 24.11.2021 г. № 75-VII (см. редакцию от 24.06.2021 г.) (изменение вводится в действие с 06.12.2021 г.)
18-1) подпункт исключен (см. сноску)
Пункт 5 дополнен подпунктом 18-1 в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г. Подпункт 18-1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.12.2014 г. № 269-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.) Подпункт 18-1 исключен в соответствии с Законом РК от 01.07.2024 г. № 107-VIII (см. редакцию от 19.06.2024 г.)(изменение вводится в действие с 01.09.2024 г.)
19) согласовывает форму сертификата;
20) осуществляет государственный контроль в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности и за деятельностью профессиональных организаций и организаций по сертификации;
Пункт 5 дополнен подпунктом 20 в соответствии с Законом РК от 17.07.2009 г. № 188 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 23.07.2009 г. Подпункт 20 изменен в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (см. редакцию от 13.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г.
21) подпункт исключен (см. сноску)
Пункт 5 дополнен подпунктом 21 в соответствии с Законом РК от 17.07.2009 г. № 188 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 23.07.2009 г. Подпункт 21 изменен Законом РК от 26.11.2012 г. № 57-V (см. редакцию от 10.07.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 28.07.2012 г. Подпункт 21 исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.2014 г. № 269-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.)
22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Подпункт 22 изменен Законом РК от 05.07.2011 г. № 452-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 3 (трех) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.07.2011 г.
6. Национальный Банк Республики Казахстан:
Пункт 6 изменен Законом РК от 05.07.2011 г. № 452-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 3 (трех) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.07.2011 г. Пункт 6 изменен в соответствии с Законом РК от 28.12.2011 г. № 524-IV (см. редакцию от 21.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 21.01.2012 г. Пункт 6 изменен в соответствии с Законом РК от 12.01.2012 г. № 539-IV (см. редакцию от 28.12.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 28.01.2012 г. Пункт 6 изменен в соответствии с Законом РК от 26.11.2012 г. № 57-V (см. редакцию от 10.07.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 05.12.2012 г. Пункт 6 изменен в соответствии с Законом РК от 05.07.2012 г. № 30-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 21.07.2012 г. Пункт 6 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V (см. редакцию от 12.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) Пункт 6 изменен в соответствии с Законом РК от 02.07.2018 г. № 168-VІ (см. редакцию от 24.05.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней со дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 05.07.2018 г. Пункт 6 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. № 262-VI (см. редакцию от 02.07.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.) Пункт 6 изменен в соответствии с Законом РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 29.06.2020 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2021 г.) Пункт 6 изложен в новой редакции Закона РК от 01.07.2024 г. № 107-VIII (см. редакцию от 19.06.2024 г.)(изменение вводится в действие с 01.09.2024 г.)
1) разрабатывает и утверждает стандарты финансовой отчетности для финансовых организаций по вопросам, не урегулированным международными стандартами, а также методические рекомендации к ним;
2) для достижения целей и задач, установленных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан, разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности для финансовых организаций, филиалов банков - нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций - нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров - нерезидентов Республики Казахстан и Банка Развития Казахстана, а также правовые акты по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности для дочерних организаций Национального Банка Республики Казахстан;
3) осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами, осуществляющими деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Республики Казахстан на обменные операции с наличной иностранной валютой, требований законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности и международных стандартов;
4) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
7. Контроль за соблюдением финансовыми организациями (за исключением юридических лиц, осуществляющих деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Республики Казахстан на обменные операции с наличной иностранной валютой, и юридических лиц, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей), филиалами банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан требований законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности осуществляется уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Статья 20 дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. 262-VI (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.) Действие пункта 7 было приостановлено до 16.12.2020 г., на момент приостановления данный пункт действовал в редакции пункта 2 статьи 2 Закона РК от 03.07.2019 г. № 262-VI Пункт 7 изложен в новой редакции Закона РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 29.06.2020 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2021 г.)
Полная версия
