Настоящий Закон устанавливает правовые основы охранной деятельности на территории Республики Казахстан, определяет статус и полномочия субъектов, осуществляющих охрану и охранную деятельность.
Об охранной деятельности Закон Республики Казахстан от 19 октября 2000 года № 85-II
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.07.2024 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятие охранной деятельности
1. Под охранной деятельностью понимается осуществление юридическими лицами деятельности по оказанию услуг по защите жизни, здоровья и имущества физических лиц, а также имущества юридических лиц от противоправных посягательств (охранные услуги).
Пункт 1 изменен Законом РК от 29.12.2010 г. № 372-IV (см. редакцию от 07.12.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечению 1 (одного) года со дня введения в действие настоящего Закона) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.01.2011 г.
2. Действие настоящего Закона распространяется на частные охранные организации и специализированное охранное подразделение органов внутренних дел, если иное не предусмотрено законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан об органах внутренних дел.
Пункт 2 изменен Законом РК от 29.12.2010 г. № 372-IV (см. редакцию от 07.12.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечению 1 (одного) года со дня введения в действие настоящего Закона) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.01.2011 г.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на защиту иных благ и законных интересов граждан и юридических лиц, связанных со сферой здравоохранения, интеллектуальной собственностью, государственными секретами, коммерческой тайной, если иное не вытекает из законодательства.
Статья 1-1. Объекты, подлежащие государственной охране
Настоящий Закон дополнен статьей 1-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.2010 г. № 372-IV (подлежит введению в действие по истечению 1 (одного) года со дня введения в действие настоящего Закона) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.01.2011 г.
1. Государственной охране подлежат особо важные государственные и стратегические объекты; объекты отраслей экономики, имеющих стратегическое значение и принадлежащих юридическим лицам, в уставном капитале которых государство прямо или косвенно владеет контрольным пакетом акций (долей участия).
Охрана объектов, подлежащих государственной охране, осуществляется государственными органами, специализированными охранными подразделениями органов внутренних дел, Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями Республики Казахстан, а также специальными государственными органами.
Пункт 1 изменен Законом РК от 13.02.2012 г. № 553-IV (см. редакцию от 05.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2012 г.
2. Порядок определения объектов, подлежащих государственной охране, определяется Правительством Республики Казахстан.
Перечни объектов, подлежащих государственной охране, утверждаются Президентом Республики Казахстан или Правительством Республики Казахстан в соответствии с их полномочиями.
3. Первые руководители объектов, подлежащих государственной охране, обязаны обеспечить их инженерно-техническую укрепленность в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Республики Казахстан.
4. В целях формирования конкурентной среды в сфере оказания охранных услуг охрана объектов, не включенных в перечни, указанные в части второй настоящей статьи, может осуществляться частными охранными организациями на основе договоров с физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области охранной деятельности
Правовую основу осуществления охранной деятельности составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон, международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.
Статья 3. Задачи охранной деятельности
Основными задачами охранной деятельности являются:
1) защита жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств;
2) почтой - с даты уведомления о получении почтового отправления заказным письмом;
3) электронным способом - с даты отправки уполномоченным органом или его территориальными структурными подразделениями на электронный адрес субъекта охранной деятельности, специализированного учебного центра, субъекта, занимающегося деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации, указанный в письме при запросе уполномоченным органом или его территориальными структурными подразделениями.
8. Рекомендация об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, должна быть исполнена в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем ее вручения.
9. Субъект охранной деятельности, специализированный учебный центр, субъект, занимающийся деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации, в случае несогласия с нарушениями, указанными в рекомендации, вправе направить в уполномоченный орган и его территориальное структурное подразделение, направившие рекомендацию, возражение в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения рекомендации.
10. Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, влечет назначение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля путем включения в полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.
11. Профилактический контроль без посещения субъектов охранной деятельности, специализированных учебных центров, субъектов, занимающихся деятельностью по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации, проводится не реже одного раза в год.
Статья 21. Учет субъектов охранной деятельности, специализированных учебных центров
Статья 21 изменена Законом РК от 22.02.2002 г. № 297-II (см. редакцию от 19.10.2000 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 28.02.2002 г. Статья 21 изменена Законом РК от 12.01.2007 г. № 222-III (см. редакцию от 20.12.2004 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 10.02.2007 г. Статья 21 изменена Законом РК от 04.07.2008 г. № 53-IV (см. редакцию от 07.05.2007 г.) (подлежит введению в действие по истечении 1 (одного) года со дня введения в действие настоящего Закона) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 12.07.2008 г. Статья 21 изменена Законом РК от 29.12.2010 г. № 372-IV (см. редакцию от 07.12.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечению 1 (одного) года со дня введения в действие настоящего Закона) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.01.2011 г. Статья 21 изменена Законом РК от 23.04.2014 г. № 200-V (см. редакцию от 08.01.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.04.2014 г.
Уполномоченный орган и его территориальные структурные подразделения осуществляют единый учет всех субъектов охранной деятельности, специализированных учебных центров, а также данных о приостановлении действия или лишении лицензий.
Статья 22. Надзор за соблюдением законности в сфере охранной деятельности
Статья 22 изложена в новой редакции Закона РК от 11.07.2017 г. № 91-VI (см. редакцию от 28.12.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 14.07.2017 г. № 133 (28512) Статья 22 изменена в соответствии с Законом РК от 02.01.2021 г. № 405-VI (см. редакцию от 07.07.2020 г.)(изменение вводится в действие с 16.01.2021 г.)
Высший надзор за соблюдением законности в сфере охранной деятельности на территории Республики Казахстан в установленных законом пределах и формах осуществляют прокуратура Республики Казахстан и ее территориальные органы.
Статья 23. Ответственность субъектов, занимающихся охранной деятельностью, деятельностью специализированных учебных центров, а также монтажом, наладкой и техническим обслуживанием средств охранной сигнализации
Статья 23 изменена Законом РК от 04.07.2008 г. № 53-IV (см. редакцию от 07.05.2007 г.) Статья 23 изложена в новой редакции Закона РК от 22.12.2016 г. № 28-VI (см. редакцию от 29.10.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 27.12.2016 г. № 249 (28375)
Создание или деятельность охранных организаций, специализированных учебных центров, организаций, осуществляющих монтаж, наладку и техническое обслуживание средств охранной сигнализации, не предусмотренных настоящим Законом, а также осуществление данных видов деятельности без получения соответствующих разрешений или в нарушение порядка, установленного настоящим Законом, влекут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев
Полная версия
