Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между государственными органами, физическими и юридическими лицами в процессе осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан, и направлен на формирование полноценной среды обитания и жизнедеятельности человека, устойчивое развитие населенных пунктов и межселенных территорий.
Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II
Согласно Закону РК от 28.10.2015 г. № 366-V по всему тексту документа слова «уполномоченный государственный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства» заменены словами «уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства» (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.10.2015 г. № 208 (28084) Смотрите: Вебинар на тему "Лицензирование строительно-монтажных работ и проектирования в РК" В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 12.06.2025 г. № 194-VIII (изменение вводится в действие с 13.08.2025 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 24.06.2025 г. № 196-VIII (изменение вводится в действие с 25.08.2025 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 30.06.2025 г. № 202-VIII (изменение вводится в действие с 31.08.2025 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 17.07.2025 г. № 213-VIII (изменение вводится в действие с 01.07.2026 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.07.2025 г.
Раздел 1. Государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 1 изменена Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) (см. редакцию от 16.07.2001 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 10.01.2006 г. № 116-III (изменение вводится в действие с 01.01.2006 г.) (см. редакцию от 13.04.2005 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 12.04.2005 г. № 38-III (см. редакцию от 20.12.2004 г.) подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 16.04.2005 г. Статья 1 изменена Законом РК от 11.12.2006 г. № 204-III (см. редакцию от 07.07.2006 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 26.12.2006 г. Статья 1 изменена Законом РК от 09.01.2007 г. № 213-III (см. редакцию от 29.12.2006 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.01.2007 г. Статья 1 изменена Законом РК от 10.07.2009 г. № 180-IV (см. редакцию от 29.12.2008 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.07.2009 г. Статья 1 изменена Законом РК от 15.07.2011 г. № 461-IV (см. редакцию от 05.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликован: «Казахстанская правда» от 30.07.2011 г. Статья 1 изменена Законом РК от 13.01.2012 г. № 542-IV (см. редакцию от 15.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 26.01.2012 г. Статья 1 изменена Законом РК от 25.01.2012 г. № 548-IV (см. редакцию от 13.01.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.02.2012 г.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) авторский надзор - это правомочия автора по осуществлению контроля за:
Подпункт 1 изменен Законом РК от 21.01.2014 г. № 167-V (см. редакцию от 17.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.01.2014 г.
разработкой проекта строительства (строительной документации), осуществляемого автором (авторами) архитектурного и градостроительного произведения;
реализацией проекта строительства, осуществляемого его разработчиками, включая автора (авторов) архитектурного или градостроительного произведения;
1-1) подпункт исключен (см. сноску)
Статья 1 дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 366-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.10.2015 г. № 208 (28084) Подпункт 1 исключен в соответствии с Законом РК от 01.01.2023 № 182-VII (см. редакцию от 30.12.2022 г.) (изменение вводится в действие с 16.01.2023 г.)
2) среда обитания человека - среда, в которой пребывает человек. Среда обитания включает:
Подпункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 03.12.2015 г. № 433-V (см. редакцию от 24.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
окружающую среду - совокупность природных и искусственных объектов, включая атмосферный воздух, озоновый слой Земли, поверхностные и подземные воды, земли, недра, животный и растительный мир, а также климат в их взаимодействии;
архитектурно-ландшафтную среду - пространство с сочетанием природных условий и архитектурных форм, в котором человек осуществляет хозяйственную деятельность и другие функции. Как правило, это среда населенных пунктов, которая определяет условия жизни и психофизическое состояние человека;
доступную среду (безбарьерную) - свойство здания, места обслуживания, места проживания, позволяющее беспрепятственно достичь места и воспользоваться услугой, а также имеющих параметры, обеспечивающие возможность воспользоваться услугой, дотянуться до предмета;
внутреннюю среду - комплекс условий жизни в жилых помещениях и условий труда в рабочих (производственных) помещениях, включающий социальные, эстетические, биологические, психологические и физико-химические факторы, в том числе природную радиацию, внешний шум, биотическое окружение, загрязненность, влажность, состав и перемещение воздуха, запахи, продукты сгорания, естественное и искусственное освещение, чистоту воды и другое;
3) объекты особого регулирования и градостроительной регламентации - объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществление которой затруднено или невозможно без введения специальных правил (порядка), установления исключений либо внесения дополнений к общепринятым правилам (порядку) использования территорий, территории населенного пункта, отдельного объекта недвижимости;
3-1) реестр аккредитованных экспертных организаций - единый перечень юридических лиц, наделенных правом на проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства объектов;
Статья 1 дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.2014 г. № 269-V (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.)
3-2) аккредитованная экспертная организация - юридическое лицо, аккредитованное в порядке, установленном уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства, осуществляющее комплексную вневедомственную экспертизу проектов строительства объектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), не отнесенную законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности к государственной монополии;
Статья 1 дополнена подпунктом 3-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.2014 г. № 269-V (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.)
4) антропогенные воздействия - позитивные и негативные воздействия на природу, окружающую среду, населенный пункт, вызванные в результате различной формы влияния деятельности человека. В случае оказания негативного воздействия наступает необходимость применения природоохранных мер;
3) сооружения, необходимые для выполнения специальных государственных или хозяйственных задач, включая объекты, заведомо представляющие опасность жизни и здоровью человека или окружающей среде;
4) здания и сооружения для проживания, пребывания и работы лиц с инвалидностью.
Пункт 4 дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 12.04.2005 г. № 38-III подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 16.04.2005 г. Подпункт 4 изложен в новой редакции Закона РК от 27.06.2022 г. № 129 VII (см. редакцию от 27.12.2021 г.) (изменение вводится в действие с 09.07.2022 г.)
4-1. Отдельные объекты строительства, требующие особого регулирования и (или) градостроительной регламентации, определяются уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
Статья 6 дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 07.04.2016 г. № 487-V Пункт 4-1 изложен в новой редакции Закона РК от 19.04.2023 г. № 223-VII (см. редакцию от 15.03.2023 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2023 г.)
5. Режим особого регулирования устанавливается настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
Глава 2. Обеспечение благоприятной среды обитания и жизнедеятельности при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Статья 7. Права граждан на благоприятную среду населенных пунктов
Граждане как потребители результатов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности имеют право:
1) на благоприятную, применительно к данной местности, а также доступную лицам с инвалидностью и другим маломобильным группам населения среду обитания и жизнедеятельности в пределах территории населенного пункта (поселения) в соответствии с государственной градостроительной политикой в части расселения и размещения производительных сил, с градостроительными требованиями к зонированию территорий, нормами экологической и санитарно-гигиенической безопасности и уровнем обеспеченности данной местности инфраструктурой;
Подпункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 03.12.2015 г. № 433-V (см. редакцию от 24.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 27.06.2022 г. № 129 VII (см. редакцию от 27.12.2021 г.) (изменение вводится в действие с 09.07.2022 г.)
2) на отдых путем выделения (отвода) рекреационных территорий, предназначенных для этих целей и обладающих наиболее благоприятными природно-климатическими условиями и ландшафтом, надлежащими лечебными и санитарно-гигиеническими условиями, условиями для проведения досуга, включая образовательно-просветительские, культурно-массовые, спортивно-оздоровительные и зрелищные мероприятия, возможностью для размещения дачных, садовых и огородных участков.
При выборе территории, предназначенной для отдыха населения, также должно учитываться наличие объектов, отнесенных к охраняемым ландшафтным объектам и (или) историческим и культурным ценностям.
Статья 8. Обеспечение безопасности от природных и техногенных, антропогенных воздействий
1. Осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности должно исходить из условий обеспечения установленных законодательством требований по безопасности населения, территорий и населенных пунктов от воздействия опасных (вредных) природных и техногенных, антропогенных явлений и процессов.
Меры по выполнению этих требований должны отражаться в проектной документации, регламентируемой государственными нормативами.
2. Государственные нормативы (государственные нормативные документы) должны предусматривать обязательность включения в градостроительную и архитектурно-строительную документацию разделов о мерах по защите населения, населенных пунктов и межселенных территорий от опасных (вредных) воздействий в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
3. Населенные пункты и территории, подверженные опасным (вредным) воздействиям в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, а также прогнозируемых чрезвычайных ситуаций техногенного характера, должны быть обеспечены комплексной проектной документацией по защите населения и территорий от указанных воздействий.
4. В населенных пунктах, подверженных воздействиям природного, техногенного, антропогенного характера, результаты мониторинга происходивших опасных (вредных) явлений и процессов отражаются в государственном градостроительном кадастре на базовом уровне.
Статья 9. Требования по экологической безопасности и охране окружающей среды
1. Архитектурная, градостроительная и строительная деятельность должна осуществляться с учетом оценки ее воздействия на окружающую среду в соответствии с классификацией объектов, установленной Экологическим кодексом Республики Казахстан, и предусматривать мероприятия по рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности и охраны окружающей среды.
Пункт 1 изменен Законом РК от 09.01.2007 г. № 213-III (см. редакцию от 29.12.2006 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.01.2007 г.
Указанные мероприятия предусматриваются и выполняются в соответствии с нормативами и (или) предельно допустимым уровнем (нагрузкой), установленными законодательством для данного вида воздействий.
2. В состав градостроительной и архитектурно-строительной документации включаются разделы (части) проектов по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.
Полная версия