Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между государственными органами, физическими и юридическими лицами в процессе осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан, и направлен на формирование полноценной среды обитания и жизнедеятельности человека, устойчивое развитие населенных пунктов и межселенных территорий.
Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II
Согласно Закону РК от 28.10.2015 г. № 366-V по всему тексту документа слова «уполномоченный государственный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства» заменены словами «уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства», «уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства» (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.10.2015 г. № 208 (28084) Смотрите: Вебинар на тему "Лицензирование строительно-монтажных работ и проектирования в РК" В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 12.06.2025 г. № 194-VIII (изменение вводится в действие с 13.08.2025 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 24.06.2025 г. № 196-VIII (изменение вводится в действие с 25.08.2025 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 30.06.2025 г. № 202-VIII (изменение вводится в действие с 31.08.2025 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 17.07.2025 г. № 213-VIII (изменение вводится в действие с 01.07.2026 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.07.2025 г.
Раздел 1. Государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 1 изменена Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) (см. редакцию от 16.07.2001 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 10.01.2006 г. № 116-III (изменение вводится в действие с 01.01.2006 г.) (см. редакцию от 13.04.2005 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 12.04.2005 г. № 38-III (см. редакцию от 20.12.2004 г.) подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 16.04.2005 г. Статья 1 изменена Законом РК от 11.12.2006 г. № 204-III (см. редакцию от 07.07.2006 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 26.12.2006 г. Статья 1 изменена Законом РК от 09.01.2007 г. № 213-III (см. редакцию от 29.12.2006 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.01.2007 г. Статья 1 изменена Законом РК от 10.07.2009 г. № 180-IV (см. редакцию от 29.12.2008 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.07.2009 г. Статья 1 изменена Законом РК от 15.07.2011 г. № 461-IV (см. редакцию от 05.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликован: «Казахстанская правда» от 30.07.2011 г. Статья 1 изменена Законом РК от 13.01.2012 г. № 542-IV (см. редакцию от 15.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 26.01.2012 г. Статья 1 изменена Законом РК от 25.01.2012 г. № 548-IV (см. редакцию от 13.01.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.02.2012 г.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) авторский надзор - это правомочия автора по осуществлению контроля за:
Подпункт 1 изменен Законом РК от 21.01.2014 г. № 167-V (см. редакцию от 17.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.01.2014 г.
разработкой проекта строительства (строительной документации), осуществляемого автором (авторами) архитектурного и градостроительного произведения;
реализацией проекта строительства, осуществляемого его разработчиками, включая автора (авторов) архитектурного или градостроительного произведения;
1-1) подпункт исключен (см. сноску)
Статья 1 дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 366-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.10.2015 г. № 208 (28084) Подпункт 1 исключен в соответствии с Законом РК от 01.01.2023 № 182-VII (см. редакцию от 30.12.2022 г.) (изменение вводится в действие с 16.01.2023 г.)
2) среда обитания человека - среда, в которой пребывает человек. Среда обитания включает:
Подпункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 03.12.2015 г. № 433-V (см. редакцию от 24.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
окружающую среду - совокупность природных и искусственных объектов, включая атмосферный воздух, озоновый слой Земли, поверхностные и подземные воды, земли, недра, животный и растительный мир, а также климат в их взаимодействии;
архитектурно-ландшафтную среду - пространство с сочетанием природных условий и архитектурных форм, в котором человек осуществляет хозяйственную деятельность и другие функции. Как правило, это среда населенных пунктов, которая определяет условия жизни и психофизическое состояние человека;
доступную среду (безбарьерную) - свойство здания, места обслуживания, места проживания, позволяющее беспрепятственно достичь места и воспользоваться услугой, а также имеющих параметры, обеспечивающие возможность воспользоваться услугой, дотянуться до предмета;
внутреннюю среду - комплекс условий жизни в жилых помещениях и условий труда в рабочих (производственных) помещениях, включающий социальные, эстетические, биологические, психологические и физико-химические факторы, в том числе природную радиацию, внешний шум, биотическое окружение, загрязненность, влажность, состав и перемещение воздуха, запахи, продукты сгорания, естественное и искусственное освещение, чистоту воды и другое;
3) объекты особого регулирования и градостроительной регламентации - объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществление которой затруднено или невозможно без введения специальных правил (порядка), установления исключений либо внесения дополнений к общепринятым правилам (порядку) использования территорий, территории населенного пункта, отдельного объекта недвижимости;
3-1) реестр аккредитованных экспертных организаций - единый перечень юридических лиц, наделенных правом на проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства объектов;
Статья 1 дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.2014 г. № 269-V (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.)
3-2) аккредитованная экспертная организация - юридическое лицо, аккредитованное в порядке, установленном уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства, осуществляющее комплексную вневедомственную экспертизу проектов строительства объектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), не отнесенную законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности к государственной монополии;
Статья 1 дополнена подпунктом 3-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.2014 г. № 269-V (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.)
4) антропогенные воздействия - позитивные и негативные воздействия на природу, окружающую среду, населенный пункт, вызванные в результате различной формы влияния деятельности человека. В случае оказания негативного воздействия наступает необходимость применения природоохранных мер;
2) физические и юридические лица, которые обязаны соблюдать требования законодательства Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
2. При возникновении ситуации, решение которой выходит за пределы компетенции органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, контроль и надзор осуществляются с привлечением:
Пункт 2 изменен Законом РК от 06.01.2011 г. № 378-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2011 г. Пункт 2 изменен Законом РК от 05.07.2011 г. № 452-IV (см. редакцию от 25.03.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 3 (трех) месяцев после первого официального опубликования) Опубликован: «Казахстанская правда» от 13.07.2011 г.
1) уполномоченного органа в области технического регулирования - в части сертификации строительной продукции;
Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 05.10.2018 г. № 184-VI (см. редакцию от 24.05.2018 г.)(изменение вводится в действие с 11.04.2019 г.)
1-1) уполномоченного органа в сфере стандартизации - в части стандартизации строительной продукции;
Пункт 2 дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 05.10.2018 г. № 184-VI (изменение вводится в действие с 11.04.2019 г.)
2) уполномоченного органа в области промышленной безопасности - в части соблюдения требований промышленной безопасности;
Подпункт 2 изменен Законом РК от 11.04.2014 г. № 189-V (см. редакцию от 21.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.04.2014 г. Подпункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 366-V (см. редакцию от 27.10.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.10.2015 г. № 208 (28084)
3) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 3 изменен Законом РК от 31.01.2006 г. № 125-III (см. редакцию от 10.01.2006 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2006 г. Подпункт 3 исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.2014 г. № 269-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.)
4) уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды - в части ведения контроля за воздействием объектов или их частей на экологическое состояние территории вследствие их возведения и (или) эксплуатации;
Подпункт 4 изменен Законом РК от 09.01.2007 г. № 213-III (см. редакцию от 29.12.2006 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.01.2007 г.
4-1) бассейновых водных инспекций по охране и регулированию использования водных ресурсов − в части ведения контроля за архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах;
Пункт 2 дополнен подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.2009 г. № 180-IV (см. редакцию от 29.12.2008 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.07.2009 г. Подпункт 4-1 изложен в новой редакции Закона РК от 09.04.2025 г. № 179-VIII (см. редакцию от 15.03.2025 г.)(изменение вводится в действие с 10.06.2025 г.)
5) уполномоченного органа социальной защиты населения - в части обеспечения доступа для лиц с инвалидностью и маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры.
Пункт 2 дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 13.04.2005 г. № 40-III (см. редакцию от 12.04.2005 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) Подпункт 5 изменен в соответствии с Законом РК от 27.06.2022 г. № 129 VII (см. редакцию от 27.12.2021 г.) (изменение вводится в действие с 09.07.2022 г.)
3. Предписания, указания и иные решения государственных органов архитектурно-строительного контроля и надзора, а также государственных органов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, выданные в установленном законодательством порядке, обязательны для всех субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории Республики Казахстан.
Пункт 3 изменен Законом РК от 06.01.2011 г. № 378-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2011 г.
4. Пункт исключен (см. сноску)
Пункт 4 исключен в соответствии с Законом РК от 31.01.2006 г. № 125-III (см. редакцию от 10.01.2006 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2006 г.
5. Взаимные претензии и спорные вопросы между субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и органами (службами, должностными лицами) архитектурно-строительного контроля и надзора решаются в установленном законодательством порядке Республики Казахстан.
Пункт 5 изменен Законом РК от 06.01.2011 г. № 378-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2011 г.
Статья 31-1. Архитектурно-строительный контроль и надзор
Настоящий Закон дополнен статьей 31-1 в соответствии с Законом РК от 31.01.2006 г. № 125-III (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.02.2006 г. Статья 31-1 изменена Законом РК от 06.01.2011 г. № 378-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2011 г.
1. Пункт исключен (см. сноску)
Пункт 1 изменен Законом РК от 17.07.2009 г. № 188-IV (см. редакцию от 29.12.2008 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 23.07.2009 г. Пункт 1 исключен в соответствии с Законом РК от 06.01.2011 г. № 378-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2011 г. Пункт 2 изменен Законом РК от 06.01.2011 г. № 378-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2011 г.
2. Заказчик (собственник) и подрядчик (генподрядчик) представляют запрашиваемую государственным органом архитектурно-строительного контроля и надзора или государственным строительным инспектором проектную и исполнительную техническую документацию по данному объекту, а также заключение экспертизы по соответствующим проектам.
3. Государственный архитектурно-строительный контроль и надзор осуществляется за:
Пункт 3 изменен Законом РК от 17.07.2009 г. № 188-IV (см. редакцию от 10.07.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 23.07.2009 г. Пункт 3 изменен Законом РК от 06.01.2011 г. № 378-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2011 г. Пункт 3 изменен Законом РК от 10.07.2012 г. № 36-V (см. редакцию от 27.04.2012 г.) Пункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 29.12.2014 г. № 269-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.04.2015 г.)
1) наличием соответствующего права на земельный участок, утвержденной проектной (проектно-сметной) документации, положительного заключения экспертизы проектов, а также уведомлением органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор, о начале производства строительно-монтажных работ;
2) достоверностью данных, указанных в уведомлении;
3) наличием лицензии на право осуществления соответствующих видов лицензируемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
4) соответствием выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования утвержденным проектным решениям и государственным (межгосударственным) нормативам, в том числе по обеспечению прочности, устойчивости, надежности несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационных качеств зданий (сооружений);
Подпункт 4 изложен в новой редакции Закона РК от 05.10.2018 г. № 184-VI (см. редакцию от 24.05.2018 г.)(изменение вводится в действие с 11.04.2019 г.)
Полная версия