Настоящий Закон регулирует, деятельность сферах естественных монополий в Республике Казахстан и направлен на обеспечение защиты интересов потребителей и субъектов естественных монополий.
О естественных монополиях Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года № 272
Данная редакция действовала до внесения изменений от 14.01.2006 г.
Статья 1. Цели настоящего Закона
Статья 1 изменена Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.)
Целями настоящего Закона являются:
1) определение правовых основ государственного контроля и регулирования деятельности в сферах естественных монополий;
2) достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественной монополии.
Статья 2. Действие настоящего Закона
Заголовок статьи 2 изменен Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.)
1. Настоящий Закон распространяется на отношения, возникающие на рынке услуг (товаров, работ), связанные с существованием и деятельностью субъектов естественных монополий.
Пункт 1 изменен Законом РК от 09.12.2004 г. № 13 (см. редакцию от 05.07.2004 г.)
2. Положения настоящего Закона распространяются и на действия (бездействие) субъектов естественных монополий, их учредителей (участников), совершаемые за пределами Республики Казахстан, в случаях, когда эти действия (бездействие) противоречат настоящему Закону и наносят ущерб потребителям услуг (товаров, работ) естественных монополий.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность, отнесенную к сфере естественной монополии, но связанную с сооружением и эксплуатацией объектов, предназначенных исключительно для собственных нужд.
Пункт 3 изменен Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.)
3-1. Для субъекта рынка, осуществляющего деятельность, которая отнесена настоящим Законом к сфере естественной монополии, государственное регулирование и контроль применяются только в отношении такой деятельности.
4. Правоотношения, не охваченные настоящим Законом, регулируются антимонопольным и другим законодательством Республики Казахстан.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 3 изменена Законом РК от 09.12.2004 г. № 13 (см. редакцию от 05.07.2004 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) аффилиированное лицо субъекта естественной монополии - лицо (за исключением государственных органов, осуществляющих регулирование его деятельности в рамках предоставленных полномочий), которое имеет возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые субъектом естественной монополии решения, в том числе в силу договора, включая устный договор, или иной сделки, а также любое лицо, в отношении которого субъект естественной монополии имеет такое право;
2) временный компенсирующий тариф - тариф (цена, ставка сбора), установленный уполномоченным органом в целях компенсации убытков, причиненных потребителям субъектом естественной монополии;
3) временный понижающий коэффициент - величина, установленная уполномоченным органом и применяемая к тарифу (цене, ставке сбора) в целях защиты интересов потребителей и субъекта естественной монополии;
4) всеобщее обслуживание - предоставление услуг (товаров, работ) субъектами естественных монополий для всех потребителей на определенной территории Республики Казахстан, где субъекты естественных монополий осуществляют свою деятельность и в состоянии предоставлять услуги (товары, работы);
5) группа лиц - совокупность физических и (или) юридических лиц, владеющих десятью и более процентами голосующих акций (долей) субъекта естественной монополии, которые совместно в результате соглашения имеют право прямо или косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые субъектом естественной монополии решения;
Статья 4. Сферы естественных монополий
Статья 4 изменена Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.) Статья 4 изменена Законом РК от 09.12.2004 г. № 13 (см. редакцию от 05.07.2004 г.) Статья 4 изменена Законом РК от 05.07.2004 г. № 568 (см. редакцию от 26.12.2002 г.)
1. К сферам естественных монополий в Республике Казахстан относятся услуги (товары, работы):
1) по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
2) по хранению, транспортировке газа или газового конденсата по магистральным и (или) распределительным трубопроводам, эксплуатации газораспределительных установок и связанных с ними газораспределительных газопроводов;
3) по передаче и (или) распределению электрической и (или) тепловой энергии;
4) по производству тепловой энергии;
5) по технической диспетчеризации отпуска в сеть и потребления электрической энергии;
6) магистральных железнодорожных сетей;
7) подъездных путей;
8) аэронавигации;
9) портов, аэропортов;
10) телекоммуникаций при условии отсутствия конкурентного оператора связи по причине технологической невозможности либо экономической нецелесообразности предоставления данных видов услуг, за исключением универсальных услуг телекоммуникаций;
11) по предоставлению в имущественный найм (аренду) или пользование кабельной канализации и иных основных средств, технологически связанных с присоединением сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования;
12) водохозяйственной и (или) канализационной систем;
13) общедоступные услуги почтовой связи.
2. Уполномоченный орган осуществляет анализ сфер естественных монополий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, на предмет отнесения предоставляемых субъектами естественных монополий услуг (товаров, работ) в рамках данных сфер к регулируемым.
Перечень регулируемых услуг (товаров, работ) утверждается Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа.
3. Субъекты естественных монополий подлежат включению в Государственный регистр субъектов естественных монополий, состоящий из республиканского и местных разделов, с указанием конкретных видов предоставляемых регулируемых услуг (товаров, работ).
Порядок включения и исключения из Государственного регистра субъектов естественных монополий устанавливается центральным государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий.
Статья 5. Ограничение деятельности субъектов естественных монополий
Статья 5 изменена Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.) Заголовок статьи 5 изменен Законом РК от 09.12.2004 г. № 13 (см. редакцию от 05.07.2004 г.)
Полная версия
