Настоящий Закон регулирует, деятельность сферах естественных монополий в Республике Казахстан и направлен на обеспечение защиты интересов потребителей и субъектов естественных монополий.
О естественных монополиях Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года № 272
Данная редакция действовала до внесения изменений от 05.07.2006 г.
Статья 1. Цели настоящего Закона
Статья 1 изменена Законом РК от 20.12.2004 г. № 13 (см. редакцию от 09.12.2004 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.)
Целями настоящего Закона являются:
1) определение правовых основ государственного контроля и регулирования деятельности в сферах естественных монополий;
2) достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественной монополии.
Статья 2. Действие настоящего Закона
Заголовок статьи 2 изменен Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.)
1. Настоящий Закон распространяется на отношения, возникающие на рынке услуг (товаров, работ), связанные с существованием и деятельностью субъектов естественных монополий.
Пункт 1 изменен Законом РК от 09.12.2004 г. № 13 (см. редакцию от 05.07.2004 г.)
2. Положения настоящего Закона распространяются и на действия (бездействие) субъектов естественных монополий, их учредителей (участников), совершаемые за пределами Республики Казахстан, в случаях, когда эти действия (бездействие) противоречат настоящему Закону и наносят ущерб потребителям услуг (товаров, работ) естественных монополий.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность, отнесенную к сфере естественной монополии, но связанную с сооружением и эксплуатацией объектов, предназначенных исключительно для собственных нужд.
Пункт 3 изменен Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.)
3-1. Для субъекта рынка, осуществляющего деятельность, которая отнесена настоящим Законом к сфере естественной монополии, государственное регулирование и контроль применяются только в отношении такой деятельности.
4. Правоотношения, не охваченные настоящим Законом, регулируются антимонопольным и другим законодательством Республики Казахстан.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 3 изменена Законом РК от 09.12.2004 г. № 13 (см. редакцию от 05.07.2004 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) аффилиированное лицо субъекта естественной монополии - лицо (за исключением государственных органов, осуществляющих регулирование его деятельности в рамках предоставленных полномочий), которое имеет возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые субъектом естественной монополии решения, в том числе в силу договора, включая устный договор, или иной сделки, а также любое лицо, в отношении которого субъект естественной монополии имеет такое право;
2) временный компенсирующий тариф - тариф (цена, ставка сбора), установленный уполномоченным органом в целях компенсации убытков, причиненных потребителям субъектом естественной монополии;
3) временный понижающий коэффициент - величина, установленная уполномоченным органом и применяемая к тарифу (цене, ставке сбора) в целях защиты интересов потребителей и субъекта естественной монополии;
4) всеобщее обслуживание - предоставление услуг (товаров, работ) субъектами естественных монополий для всех потребителей на определенной территории Республики Казахстан, где субъекты естественных монополий осуществляют свою деятельность и в состоянии предоставлять услуги (товары, работы);
5) группа лиц - совокупность физических и (или) юридических лиц, владеющих десятью и более процентами голосующих акций (долей) субъекта естественной монополии, которые совместно в результате соглашения имеют право прямо или косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые субъектом естественной монополии решения;
4) обжаловать в уполномоченный орган и (или) в судебном порядке действия субъекта естественной монополии, противоречащие законодательству Республики Казахстан;
4-1) участвовать в публичных слушаниях;
4-2) участвовать в тендерах по осуществлению закупок услуг (товаров, работ) субъектом естественной монополии;
5) иметь иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 11. Обязанности потребителя услуг субъекта естественной монополии
1. Потребитель услуг (товаров, работ) субъекта естественной монополии обязан:
1) своевременно и в полном объеме оплачивать услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии в соответствии с условиями заключенных договоров;
2) выполнять технические требования, устанавливаемые субъектами естественной монополии в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Пункт исключен (см.сноску).
3. По ходатайству потребителя услуг (товаров, работ) субъекта естественной монополии уполномоченный орган вправе отменить ограничения, установленные настоящей статьей, если это ведет к снижению тарифов (цен, ставок сборов).
Статья 12. Уполномоченный орган
Статья 12 изменена Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.) Статья 12 изменена Законом РК от 20.12.2004 г. № 13 (см. редакцию от 09.12.2004 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.)
Положение, структура и общая штатная численность центрального государственного органа, осуществляющего контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий, устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Статья 13. Функции уполномоченного органа
Статья 13 изменена Законом РК от 26.12.2002 г. № 364 (см. редакцию от 06.12.2001 г.) Статья 13 изменена Законом РК от 20.12.2004 г. № 13 (см. редакцию от 09.12.2004 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.)
1. Центральный государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий:
1) осуществляет контроль и регулирование субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность на территории двух и более областей (города республиканского значения, столицы), а также субъектов естественных монополий, доход которых превышает триста пятьдесят тысяч месячных расчетных показателей в год, либо если местонахождение (жительства) не менее двадцати пяти процентов конечных потребителей услуг (товаров, работ) субъектов естественных монополий расположено за пределами области (города республиканского значения, столицы), в которой находятся субъекты естественных монополий;
2) формирует и ведет республиканский раздел государственного регистра субъектов естественных монополий;
3) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения государственными органами и субъектами естественных монополий;
4) разрабатывает, утверждает и применяет недискриминационные методики расчета тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий;
5) обобщает практику применения законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях, вырабатывает на этой основе методические рекомендации;
6) осуществляет контроль за соблюдением местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Полная версия
