Защита населения, окружающей среды и объектов хозяйствования от чрезвычайных ситуаций и последствий, вызванных ими, является одной из приоритетных областей проведения государственной политики.
Внимание! Документ утратил силу с 11.04.2014
О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера Закон Республики Казахстан от 5 июля 1996 г. № 19-I
Согласно Закона РК от 20.12.2004 г. № 13-III по всему тексту документа цифры «I - XI» заменены цифрами «1 - 11» (см. редакцию от 15.06.2004 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) Согласно Закона РК от 26.05.2008 г. № 34-IV по всему тексту документа слова «, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности,», «независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности», «независимо от формы собственности,», «и надзор», «и надзора» исключены (см. редакцию от 27.07.2007 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Ведомости Парламента РК” от 07.06.2008 г. Согласно Закона РК от 26.05.2008 г. № 34-IV по всему тексту документа слова «центральным исполнительным органом Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям», «о центральном исполнительном органе Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям», «центрального исполнительного органа Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям», «Центральный исполнительный орган Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям», «центральный исполнительный орган Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям», «Полномочия» заменены словами «уполномоченным органом», «об уполномоченном органе», «уполномоченного органа», «Уполномоченный орган», «уполномоченный орган», «Компетенция» (см. редакцию от 27.07.2007 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Ведомости Парламента РК” от 07.06.2008 г. Настоящий Закон утратил силу с 25.04.2014 г. в соответствии с Законом РК от 11.04.2014 г. № 188-V
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.01.2014 г.
Настоящий закон регулирует общественные отношения на территории Республики Казахстан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 1 изменена Законом РК от 12.03.1999 г. № 347-1 (см. редакцию от 09.12.1998 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 15.06.2004 г. № 563-II (см. редакцию от 02.07.2003 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 29.12.2006 г. № 209-III (см. редакцию от 10.01.2006 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.01.2007 г. Статья 1 изменена Законом РК от 26.05.2008 г. № 34-IV (см. редакцию от 27.07.2007 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Ведомости Парламента РК” от 07.06.2008 г.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
авария - нарушение технологического процесса, повреждение механизмов, оборудования и сооружений;
катастрофа - разрушительное явление, повлекшее чрезвычайную ситуацию регионального или глобального масштаба;
стихийное бедствие - бедствие, вследствие которого возникла чрезвычайная ситуация;
бедствие - разрушительное явление, вследствие которого возникла чрезвычайная ситуация;
декларация безопасности промышленного объекта - документ, информирующий о характере и масштабах возможных чрезвычайных ситуаций на промышленном объекте и объявляющий о принятых собственником мерах по их предупреждению и ликвидации на этапах ввода в эксплуатацию, его функционирования и вывода из эксплуатации;
уполномоченный орган в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование и контроль в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
зона чрезвычайной ситуации - определенная территория, на которой возникла чрезвычайная ситуация. По масштабу распространения и объему причиненного ущерба чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на объектовые, местные, региональные и глобальные;
чрезвычайные ситуации природного характера - чрезвычайные ситуации, вызванные стихийными бедствиями (землетрясениями, селями, лавинами, наводнениями и другими), природными пожарами, эпидемиями и эпизоотиями, поражениями сельскохозяйственных растений и лесов болезнями и вредителями;
чрезвычайные ситуации техногенного характера - чрезвычайные ситуации, вызванные промышленными, транспортными и другими авариями, пожарами (взрывами), авариями с выбросами (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых, радиоактивных и биологически опасных веществ, внезапным обрушением зданий и сооружений, прорывами плотин, авариями на электроэнергетических и коммуникационных системах жизнеобеспечения, очистных сооружениях;
чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, возникшая в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь гибель людей, ущерб их здоровью, окружающей среде и объектам хозяйствования, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения;
ликвидация чрезвычайных ситуаций - спасательные, аварийно-восстановительные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций;
предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, сохранение здоровья и жизни людей, снижение размеров ущерба и материальных потерь.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Статья 5 изменена Законом РК от 12.03.1999 г. № 347-1 (см. редакцию от 09.12.1998 г.) Статья 5 изменена Законом РК от 26.05.2008 г. № 34-IV (см. редакцию от 27.07.2007 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Ведомости Парламента РК” от 07.06.2008 г.
- разрабатывает и утверждает формы обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, полугодовые планы проведения проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 12. Компетенция центральных государственных органов в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Статья 12 изменена Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (см. редакцию от 15.06.2004 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) Статья 12 изменена Законом РК от 29.12.2006 г. № 209-III (см. редакцию от 10.01.2006 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.01.2007 г. Статья 12 изменена Законом РК от 05.07.2011 г. № 452-IV (см. редакцию от 01.03.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 3 (трех) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.07.2011 г.
Центральные государственные органы в пределах своей компетенции:
- организуют мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- утверждают или согласовывают нормативы, стандарты и правила, ведут государственный учет в области чрезвычайных ситуаций и представляют его данные в уполномоченный орган;
- разрабатывают технические регламенты и принимают участие при их разработке;
- образуют отраслевые комиссии по чрезвычайным ситуациям и осуществляют обеспечение их работы;
- руководят находящимися в их ведении службами наблюдения, контроля обстановки и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
- проводят отраслевую государственную экспертизу, организуют научные исследования, пропаганду знаний, обучение населения и специалистов в области чрезвычайных ситуаций;
- организуют отраслевой государственный контроль, выдают в соответствии со своими задачами предписания местным исполнительным органам, организациям и гражданам, участвуют в расследовании аварий, бедствий и катастроф, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций, привлекают в установленном порядке к ответственности должностных лиц, граждан и организации;
- участвуют в международном сотрудничестве в области чрезвычайных ситуаций;
- осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 13. Компетенция местных представительных и исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Статья 13 изменена Законом РК от 19.05.2000 г. № 51-II (см. редакцию от 12.03.1999 г.) Статья 13 изменена Законом РК от 15.06.2004 г. № 563-II (см. редакцию от 02.07.2003 г.) Статья 13 изменена Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (см. редакцию от 15.06.2004 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) Статья 13 изменена Законом РК от 10.01.2006 г. № 116-III (см. редакцию от 20.12.2004 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2006 г.) Статья 13 изменена Законом РК от 04.12.2008 г. № 97-IV (см. редакцию от 26.05.2008 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2010 г.) Статья 13 изменена Законом РК от 09.02.2009 г. № 126-IV (см. редакцию от 04.12.2008 г.) подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.02.2009 г. Статья 13 изменена Законом РК от 01.03.2011 г. № 414-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 12.03.2011 Статья 13 изменена Законом РК от 05.07.2011 г. № 452-IV (см. редакцию от 01.03.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 3 (трех) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 13.07.2011 г. Статья 13 изменена Законом РК от 13.06.2013 г. № 102-V (см. редакцию от 10.07.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.06.2013 г.
Местные представительные и исполнительные органы ответственны за предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на соответствующей территории.
Местные представительные органы областей (города республиканского значения, столицы) и районов (городов областного значения) в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на соответствующей (подведомственной) территории:
- заслушивают отчеты руководителей местных исполнительных органов и организаций о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- принимают решения об объемах резерва местного исполнительного органа в составе местного бюджета для финансирования непредвиденных расходов в части, касающейся предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также о создании местных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и других ресурсов;
- вправе принимать обязательные правила по обеспечению общественного порядка и безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций, их предупреждению и ликвидации, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Обязательные правила не должны противоречить законодательству Республики Казахстан и вступают в силу незамедлительно.
- осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан иные полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.
Полная версия
