Настоящий Закон регулирует общественные отношения по созданию, расширению, охране, восстановлению, устойчивому использованию и управлению особо охраняемыми природными территориями и объектами государственного природно-заповедного фонда, представляющими особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность, а также являющимися компонентом национальной, региональной и мировой экологической сети.
Об особо охраняемых природных территориях Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года № 175-III
Согласно Закона РК от 25.01.2012 г. № 548-IV по всему тексту документа слова «областные, города республиканского значения и столицы представительные органы», «областные, города республиканского значения: и столицы исполнительные органы», «областных (города республиканского значения, столицы) исполнительных органов», «областных (города республиканского значения, столицы) представительных и исполнительных органов», «Областные (города республиканского значения, столицы) представительные органы», «областей (города республиканского значения, столицы)», «Областные (города республиканского значения, столицы) исполнительные органы», «областными (города республиканского значения, столицы) исполнительными органами», «областным (города республиканского значения, столицы) исполнительным органом» заменены словами «представительные органы областей, городов республиканского значения, столицы», «исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы», «местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы», «местных представительных и исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы», «Местные представительные органы областей, городов республиканского значения, столицы», «областей, городов республиканского значения, столицы», «Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы», «местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы», «местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы»; «животных и растений», «животного и растительного» заменены словами «растений и животных», «растительного и животного» (см. редакцию от 20.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.02.2012 г. В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 26.06.2025 г. № 198-VIII (изменение вводится в действие с 27.08.2027 г., 01.01.2026 г., 01.01.2027 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 17.07.2025 г. № 213-VIII (изменение вводится в действие с 19.01.2026 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.07.2025 г.
РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 1 изменена Законом РК от 25.01.2012 г. № 548-IV (см. редакцию от 20.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.02.2012 г.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) биологические ресурсы – генетические ресурсы,организмы или их части, популяции или любые другие биотические компоненты экологических систем, имеющие фактическую или потенциальную полезность или ценность для человечества;
1-1) биосферный резерват - включенные во Всемирную сеть биосферных резерватов государственный природный заповедник, государственный национальный природный парк или государственный природный резерват и их охранные зоны;
Статья 1 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 15.06.2017 г. № 73-VI (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 19.06.2017 г. № 115 (28494)
2) распиловка круглого леса – раскрой бревна на доски и (или) другую продукцию лесопиления, выполняемая на лесопильном оборудовании;
2-1) традиционное землепользование - исторически сложившиеся в данном регионе виды сельскохозяйственной деятельности, не оказывающие вредного воздействия на природные комплексы, объекты государственного природно-заповедного фонда, а также адаптированные к данной экологической системе, которые осуществляются собственниками земельных участков или землепользователями;
Статья 1 дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 15.06.2017 г. № 73-VI (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 19.06.2017 г. № 115 (28494)
3) особо охраняемая природная территория – участки земель, водных объектов и воздушного пространства над ними с природными комплексами и объектами государственного природно-заповедного фонда, для которых установлен режим особой охраны;
4) система особо охраняемых природных территорий – совокупность особо охраняемых природных территорий различных категорий и видов, обеспечивающая репрезентативное представительство в них природных комплексов всех географических зон;
5) охрана особо охраняемых природных территорий (далее – охрана) – комплекс мероприятий, которые могут проводиться на особо охраняемой природной территории для выявления и пресечения нарушений законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, предупреждения, обнаружения и ликвидации пожаров;
6) защита особо охраняемых природных территорий (далее – защита) – комплекс мероприятий, которые могут проводиться на особо охраняемой природной территории для предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, защиты растений от вредителей и болезней, регулирования численности животных;
Подпункт 6 изменен в соответствии с Законом РК от 09.04.2025 г. № 179-VIII (см. редакцию от 18.07.2024 г.)(изменение вводится в действие с 10.06.2025 г.)
7) государственный контроль в области особо охраняемых природных территорий – деятельность уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий по проверке и наблюдению за проверяемыми субъектами на предмет соответствия их деятельности требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан, в ходе осуществления и по результатам которой могут применяться меры правоограничительного характера без оперативного реагирования;
7-1) государственный надзор в области особо охраняемых природных территорий – деятельность уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий по проверке и наблюдению за соблюдением проверяемыми субъектами требований законодательства Республики Казахстан, в ходе осуществления и по результатам которой могут применяться меры правоограничительного характера, в том числе оперативного реагирования;
Статья 1 дополнена подпунктом 7-1 в соответствии c Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
8) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 8 исключен в соответствии с Законом РК от 24.05.2018 г. № 156-VI (см. редакцию от 27.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.05.2018 г.
9) уполномоченный орган в области особо охраняемых природных территорий (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, осуществляющий функции управления, контроля и надзора, охраны и защиты особо охраняемых природных территорий;
Подпункт 9 изложен в новой редакции Закона РК от 24.05.2018 г. № 156-VI (см. редакцию от 27.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.05.2018 г. Подпункт 9 изменен в соответствии c Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 24.05.2018 г.)(изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
10) функциональная зона особо охраняемой природной территории – участок особо охраняемой природной территории с установленным режимом охраны и использования земель;
В зоне туристской и рекреационной деятельности устанавливается заказной режим охраны, обеспечивающий сохранение природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, на территории которого допускается регулируемое туристское и рекреационное использование (кроме охоты), в том числе организация туристских маршрутов, троп, устройство бивачных стоянок и смотровых площадок, пляжей, лодочных станций, пунктов проката водных видов транспорта и пляжного инвентаря с учетом норм рекреационных нагрузок, осуществление аквакультуры (рыбоводства), размещение стационарных пасек со строительством временных строений, необходимых для занятия пчеловодством.
5. В зоне ограниченной хозяйственной деятельности размещаются объекты административно-хозяйственного назначения, ведется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения охраны и функционирования государственного национального природного парка, обслуживания его посетителей, включая организацию любительского (спортивного) рыболовства, общего пользования животным миром, осуществляются строительство и эксплуатация рекреационных центров, вольеров для разведения и содержания диких животных, гостиниц, кемпингов, музеев и других объектов обслуживания туристов, а также рыбоводных хозяйств для выращивания рыбных ресурсов и других водных животных.
Пункт 5 изложен в новой редакции Закона РК от 15.06.2017 г. № 73-VI (см. редакцию от 20.02.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 19.06.2017 г. № 115 (28494) Пункт 5 изменен в соответствии с Законом РК от 30.04.2021 г. № 34-VІI (см. редакцию от 01.04.2021 г.)(изменение вводится в действие с 15.05.2021 г.) Пункт 5 изменен в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 г. № 71-VІIІ (см. редакцию от 19.04.2023 г.)(изменение вводится в действие с 08.06.2024 г.)
6. Во всех зонах государственного национального природного парка проводятся охрана, защита и восстановительные мероприятия, предусмотренные планом управления им.
7. В государственных национальных природных парках научная и эколого-просветительная деятельность осуществляется в порядке, установленном статьями 41 и 42 настоящего Закона.
Статья 46. Осуществление туристской и рекреационной деятельности в государственных национальных природных парках
Статья 46 изменена Законом РК от 25.01.2012 г. № 548-IV (см. редакцию от 20.07.2011 г. ) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.02.2012 г.
1. Туристская и рекреационная деятельность в государственных национальных природных парках осуществляется непосредственно государственным национальным природным парком, а также физическими и юридическими лицами, оказывающими туристские услуги.
Пункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 15.06.2017 г. № 73-VI (см. редакцию от 20.02.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 19.06.2017 г. № 115 (28494) Пункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 г. № 71-VІIІ (см. редакцию от 19.04.2023 г.)(изменение вводится в действие с 08.06.2024 г.)
2. Участки государственных национальных природных парков для осуществления туристской и рекреационной деятельности предоставляются в краткосрочное пользование на срок от одного года до пяти лет и в долгосрочное пользование на срок от пяти до двадцати пяти лет. Предоставление этих участков осуществляется в соответствии с правилами осуществления туристской и рекреационной деятельности в государственных национальных природных парках. Участки государственных национальных природных парков для осуществления туристской и рекреационной деятельности предоставляются в краткосрочное и долгосрочное пользование также частному партнеру, заключившему договор государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственно-частном партнерстве.
Пункт 2 изложен в новой редакции Закона РК от 15.06.2017 г. № 73-VI (см. редакцию от 20.02.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 19.06.2017 г. № 115 (28494) Пункт 2 изложен в новой редакции Закона РК от 01.04.2021 г. № 26-VII (см. редакцию от 02.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 13.04.2021 г.) Пункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 г. № 71-VІIІ (см. редакцию от 19.04.2023 г.)(изменение вводится в действие с 08.06.2024 г.)
3. Участки для осуществления туристской и рекреационной деятельности предоставляются в соответствии с генеральным планом развития инфраструктуры государственного национального природного парка и только в зонах туристской, рекреационной (для строительства только временных строений) и ограниченной хозяйственной деятельности как с существующей инфраструктурой, так и для создания новой инфраструктуры.
Пункт 3 изменен в соответствии с Законом РК от 02.01.2023 г. № 184-VII (см. редакцию от 05.11.2022 г.) (изменение вводится в действие с 07.03.2023 г.)
Статья 46-1. Строительство объектов на участках государственных национальных природных парков, предоставленных в пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности
Настоящий Закон дополнен статьей 46-1 в соответствии с Законом РК от 25.01.2012 г. № 548-IV (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.02.2012 г.
1. Строительство объектов на участках государственных национальных природных парков, предоставленных в пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности, производится в соответствии с договором долгосрочного пользования, заключенным физическими, юридическими лицами или частными партнерами с государственным национальным природным парком, и по проектной (проектно-сметной) документации, разработанной в соответствии с эскизом (эскизным проектом).
Пункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 15.06.2017 г. № 73-VI (см. редакцию от 20.02.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 19.06.2017 г. № 115 (28494) Пункт 1 изменен в соответствии c Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 24.05.2018 г.)(изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.) Пункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 01.04.2021 г. № 26-VII (см. редакцию от 02.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 13.04.2021 г.)
2. Пункт исключен (см. сноску)
Пункт 2 исключен в соответствии с Законом РК от 15.06.2017 г. № 73-VI (см. редакцию от 20.02.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 19.06.2017 г. № 115 (28494)
3. Физическое, юридическое лицо или частный партнер, по истечении срока действия договора пользования участком, предоставленного ему в пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности, имеет преимущественное право на продление срока действия договора.
Пункт 3 изменен в соответствии с Законом РК от 01.04.2021 г. № 26-VII (см. редакцию от 02.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 13.04.2021 г.)
4. Вопросы перехода права пользования участком, предоставленным в пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности, и объектами строительства на нем определяются в договоре на осуществление туристской и рекреационной деятельности.
5. Вне зависимости от перехода права пользования земельным участком, предоставленным в долгосрочное пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности, за физическими, юридическими лицами или частными партнерами сохраняется обязанность приведения участка в состояние, обеспечивающее сохранность объектов государственного природно-заповедного фонда, и соблюдения требований по охране окружающей среды, за исключением случаев передачи объектов строительства другому лицу в соответствии с письменным уведомлением уполномоченного органа, либо когда договором установлено иное.
Пункт 5 изменен в соответствии с Законом РК от 01.04.2021 г. № 26-VII (см. редакцию от 02.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 13.04.2021 г.)
6. Демонтаж и удаление объектов строительства с участков должны осуществляться физическими и юридическими лицами способом, безопасным для жизни, здоровья человека и окружающей среды, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 47. Особенности ограниченной хозяйственной деятельности государственных национальных природных парков
Статья 47 изменена Законом РК от 25.01.2012 г. № 548-IV (см. редакцию от 20.07.2011 г.)
1. В зоне ограниченной хозяйственной деятельности государственными национальными природными парками разрешаются следующие виды деятельности:
1) побочное лесное пользование (ограниченная пастьба скота, мараловодство, сенокошение, любительский сбор грибов, плодов и ягод, садоводство);
Подпункт 1 изменен в соответствии c Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 24.05.2018 г.)(изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.)
2) выращивание на ограниченных площадях традиционного пользования посадочного материала древесных пород и кустарников, лекарственных трав и других растений;
3) проведение санитарных рубок, рубок ухода, за исключением проходных рубок, и переработка полученной при этом древесины;
Полная версия