В соответствии с Законом Республики Казахстан от 25 апреля 2001 года  "О Банке Развития Казахстана" Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемый Меморандум о кредитной политике закрытого акционерного общества "Банк Развития Казахстана" на период 2001-2003 годы. 

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

1.1. Настоящий Меморандум определяет основные принципы и приоритеты кредитной политики Банка Развития Казахстана на 2001-2003 годы, содержит перечень процедур и установок по проведению кредитных сделок и гарантийных операций, включая процессы принятия решения о предоставлении, управлении и контролю за движением кредитов, а также устанавливает стандарты и параметры, лежащие в основе принимаемых решений. 

1.2. Меморандум о кредитной политике Банка Развития Казахстана (далее - Меморандум) утверждается на трехлетний период и принимается для исполнения всеми функциональными подразделениями Банка Развития Казахстана (далее - Банк Развития). 

1.3. Меморандум носит концептуальный и установочный характер и служит основой для определения Банком Развития внутренней кредитной политики, излагаемой в Правилах о Кредитной политике Банка Развития, утверждаемых Советом директоров Банка Развития. 

1.4. Кредитная политика, определяемая Меморандумом, и установленные в ней критерии могут быть скорректированы с учетом результатов и новых направлений деятельности Банка Развития, изменений законодательной и нормативной базы, а также изменений экономической обстановки в стране и на мировом рынке. Вносимые изменения в Меморандум утверждаются Правительством Республики Казахстан. 

1.5. Целями деятельности Банка Развития являются совершенствование и повышение эффективности государственной инвестиционной деятельности, развитие производственной инфраструктуры и обрабатывающих производств, содействие в привлечении внешних и внутренних инвестиций в экономику страны. 

1.6. Банк Развития выполняет следующие основные функции: 

агента Министерства финансов Республики Казахстан по обслуживанию проектов, включенных в Программу государственных инвестиций (далее - ПГИ) и местных исполнительных органов по обслуживанию местных (региональных) программ государственных инвестиций; 

кредитование среднесрочных и долгосрочных инвестиционных проектов, кредитование экспортных операций, включая выдачу гарантий, поручительств, открытие и подтверждение аккредитивов, а также лизинговые операции под собственные риски, за исключением случаев, оговоренных в пункте 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан  "О Банке Развития Казахстана", в соответствии с внутренней кредитной политикой, утверждаемой Советом директоров Банка Развития. 

2.1. Финансирование на безвозвратной основе 

Безвозвратное финансирование может осуществляться через Банк Развития, который выступает агентом по финансированию проекта. 

Источниками финансирования данных проектов являются деньги республиканского и местных бюджетов. 

Безвозвратное финансирование инвестиционных проектов, связанное с приобретением основных средств, капитальным ремонтом и строительством сооружений государственных органов и государственных учреждений, не являющихся государственными органами, производится без участия Банка Развития. 

2.2. Агентские услуги Министерству финансов Республики Казахстан и местным исполнительным органам оказываются Банком Развития на платной основе в соответствии с тарифами Банка Развития. Агентские услуги по обслуживанию кредитов не предусматривают ответственности Банка Развития по их возврату конечными заемщиками. Ответственность Банка по надлежащему исполнению агентских функций регулируется агентским соглашением. 

При осуществлении агентских функций по возврату кредитов, выданных из республиканского бюджета, и денег, отвлеченных из республиканского бюджета в счет исполнения обязательств по государственным гарантиям, комиссионное вознаграждение Банка Развития предусматривается в договорах агентского обслуживания. 

2.3. Банковская экспертиза проектов, финансируемых на возвратной основе и предполагаемых к включению в ПГИ, включает экспертизу следующих положений: 

эффективности проекта; 

кредитоспособности и платежеспособности конечного заемщика; 

обеспеченности возврата кредита; 

формы и условий финансирования; 

целесообразности предоставления кредита. 

2.4. Положительное заключение банковской экспертизы является обязательным условием включения инвестиционного проекта в ПГИ в качестве финансируемого на возвратной основе за счет средств негосударственных внешних займов под государственные гарантии и/или кредитования за счет средств республиканского бюджета. 

Банковская экспертиза по инвестиционным проектам, рассматриваемым для включения в ПГИ, производится на основании договоров, заключенных между Банком Развития и конечным заемщиком (подателем заявки) на проведение экспертизы проекта, с взиманием платы не более 2 (двух) процентов от суммы проекта, включая оплату услуг консультантов и экспертов. 

Лимиты кредитования в разрезе отраслей могут дифференцироваться и устанавливаются в соответствии с пунктом 3.4. настоящего Меморандума. 

3.2. Источники кредитования проектов 

Для кредитования инвестиционных проектов могут быть использованы следующие источники: 

деньги республиканского и местных бюджетов, по которым Банк Развития выступает заемщиком; 

заемные средства, включая привлеченные Банком Развития под государственные гарантии; 

собственные средства Банка Развития, превышающие размер уставного капитала банка (уставной капитал банка не может быть направлен на цели кредитования, кроме экспортных кредитов и используется на рынке высоколиквидных финансовых инструментов).

В целях минимизации кредитного риска устанавливается лимит по риску на одного заемщика (группу аффилиированных заемщиков) в размере не более 25% от суммы собственного капитала Банка Развития. 

Лимит по структуре кредитного портфеля по отраслевому и региональному признаку может устанавливаться в соответствии с приоритетами кредитной политики, которая утверждается Советом директоров Банка Развития. 

3.5. Валюта кредитования 

Тенге и свободно конвертируемая валюта в соответствии с проектом. 

3.6. Обеспечение кредитов 

Ставки вознаграждения по кредитным операциям устанавливаются в соответствии с Законом Республики Казахстан  "О Банке Развития Казахстана" и решениями комитета по управлению активами и пассивами Банка Развития. 

3.9. Полномочия по принятию решений по кредитованию: 

по экспортным кредитам до 5 млн. долларов США включительно (или в ином эквиваленте) - Кредитный комитет Банка Развития; 

по экспортным кредитам свыше 5 млн. долларов США и по инвестиционным кредитам - Совет директоров Банка Развития. 

3.10. Документарные операции Банка Развития 

Банк Развития вправе выдавать гарантии, поручительства, выпускать и подтверждать аккредитивы под собственные риски, за исключением случаев, оговоренных в пункте 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан  "О Банке Развития Казахстана". На данные операции распространяются все условия и ограничения, относящиеся к кредитам по настоящему Меморандуму. 

3.11. Софинансирование 

Кредитование проектов может осуществляться на условиях софинансирования совместно с другими кредитными организациями. 

3.12. Управление кредитами и условными обязательствами 

Контроль и мониторинг кредитного портфеля осуществляется Банком Развития путем непрерывного контроля за кредитами и условными обязательствами, который включает процесс наблюдения за кредитоспособностью клиента и за реализацией проекта на протяжении всего периода кредитования. На основании результатов контроля Банк Развития ежемесячно производит классификацию кредитного портфеля. 

Формирование провизии (резервов) осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Национального Банка Республики Казахстан. Для покрытия убытков от кредиторской деятельности Банк Развития формирует провизии (резервы) по классифицированным активам и условным обязательствам, такой же классификации подлежит классифицируемая дебиторская задолженность. 

3.13. Лимит по привлечению заемных средств под собственные риски 

Привлечение заемных средств по отношению к собственному капиталу Банка Развития, включая условные обязательства, не должно превышать соотношения 6:1. При этом лимит по условным обязательствам устанавливается в соотношении 2:1, а по прямому заимствованию - 4:1. 

Ограничения не распространяются на средства, обслуживаемые на агентской основе. 

По решению Общего собрания акционеров Банк Развития может осуществлять эмиссию долговых ценных бумаг Банка Развития под собственные гарантии или под гарантию Правительства Республики Казахстан.