В целях углубления административной реформы, направленной на модернизацию системы государственного управления, ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внимание! Документ утратил силу с 09.01.2024
О мерах по модернизации системы государственного управления Республики Казахстан Указ Президента Республики Казахстан от 13 января 2007 года № 273
Настоящий Указ утратил силу с 9 января 2024 года в соответствии с Указом Президента РК от 03.01.2024 г. № 429
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.10.2020 г.
Подлежит опубликованию в Собрании актов Президента и Правительства Республики Казахстан и республиканской печати
1. Определить основные принципы реформирования системы государственного управления:
1) постепенность и последовательность этапов;
2) комплексность поставленных задач реформирования и системность предлагаемых решений;
3) транспарентность;
4) постоянный мониторинг реализации принятых решений;
5) эффективность взаимодействия всех вовлеченных государственных органов.
2. Основывать эффективную систему государственного управления на:
1) повышении эффективности контрольных и надзорных функций центральных государственных органов при сохранении самостоятельности регионов;
2) повышении гибкости во взаимоотношениях между разными уровнями исполнительной власти;
3) комплексной оценке эффективности деятельности органов государственного управления;
4) создании условий для привлечения на государственную службу наиболее талантливых кадров;
5) формировании позитивного имиджа государственной службы;
6) внедрении новых подходов в бюджетном процессе;
7) внедрении оптимальных методов государственного менеджмента, ориентированных на конечный результат;
8) снижении коррупции.
Пункт 2 изм. в соответствии с Указом Президента РК от 19.03.2010 г. № 954 (см. редакцию от 21.01.2010).
3. Определить, что приоритетами реформирования на настоящем этапе должны стать:
1) качественное совершенствование процессов и процедур государственного управления, а также предоставления государственных услуг;
2) повышение профессионализма, эффективности деятельности и координации государственного аппарата.
4. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по модернизации системы государственного управления.
5. Создать для координации деятельности государственных органов межведомственную комиссию по проведению административной реформы под руководством Премьер-Министра Республики Казахстан в составе согласно приложению к настоящему Указу.
Пункт 5 изл. в редакции на основании Указа Президента РК от 27.09.2012 г. № 395 (см. редакцию от 13.03.2012) Пункт 5 изменен Указом Президента РК от 16.04.2014 г. № 799 (см. редакцию от 29.01.2014 г.)
6. Правительству Республики Казахстан:
1) внести предложения по созданию Центра по изучению актуальных вопросов государственного управления;
2) разработать и внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проекты законов, вытекающие из положений настоящего Указа;
3) принять иные необходимые меры, вытекающие из настоящего Указа.
7. Признать утратившими силу:
1) распоряжение Президента Республики Казахстан от 18 апреля 2006 года N 46а "О создании рабочей группы по административной реформе";
2) распоряжение Президента Республики Казахстан от 11 сентября 2006 года N 66 "О Плане мероприятий по реализации мер, направленных на совершенствование системы государственного управления";
3) распоряжение Президента Республики Казахстан от 10 октября 2006 года N 72 "О дальнейшей модернизации социальной сферы и правоохранительной системы".
8. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
9. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.
Президент Республики Казахстан
УТВЕРЖДЕН Указом Президента Республики Казахстан от 13 января 2007 года N 273
ПЛАН первоочередных мероприятий по модернизации системы государственного управления
1. Совершенствование законодательства по административным процедурам с разработкой административных регламентов государственных органов и организаций с целью:
1) формализации и разграничения функциональных обязанностей и полномочий государственных органов и служащих;
2) определения механизма координации и взаимодействия между государственными органами;
3) разработки стандартов предоставления государственных услуг обществу, населению и бизнесу срок реализации - первое полугодие 2007 года, ответственные исполнители - Правительство Республики Казахстан, акимы областей, городов Астаны и Алматы, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы.
2. Разработка и внедрение стандартов предоставления государственных услуг в государственных органах и организациях, предоставляющих услуги непосредственно населению срок реализации - 2007-2008 годы, ответственные исполнители - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы, Правительство Республики Казахстан.
3. Поэтапное проведение функционального анализа деятельности государственных органов и организаций срок реализации - первое полугодие 2007 года, ответственные исполнители - Правительство Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы.
4. Совершенствование структуры государственного управления на основе результатов функционального анализа срок реализации - четвертый квартал 2007 года, ответственные исполнители - Правительство Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы.
5. Обеспечение оптимальной численности работников государственных органов и организаций, основанной на результатах функционального анализа срок реализации - четвертый квартал 2007 года, ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.
6. Внесения предложений о создании Центра по изучению актуальных вопросов государственного управления срок реализации - первое полугодие 2007 года, ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.
7. Разработка системы ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов срок реализации - 2007 год, ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.
8. Разработка и внедрение системы рейтинговой оценки деятельности государственных органов, учитывающей степень достижения стратегических целей, качество предоставления государственных услуг, эффективность реализации программных документов и другие индикаторы срок реализации - первое полугодие 2007 года, ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.
9. Регулярное проведение социологических опросов населения по оценке качества государственных услуг срок реализации - начиная с 2008 года, ответственный исполнитель - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы.
10. Поэтапное внедрение "электронного правительства" срок реализации - 2007-2008 годы, ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.
11. Разработка Стратегического плана управления и повышения квалификации государственных служащих срок реализации - 2007 год, ответственные исполнители - Правительство Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы.
12. Разработка предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников государственных органов и организаций срок реализации - первый квартал 2007 года, ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.
13. Создание системы оценки качества работы государственных служащих срок реализации - четвертый квартал 2007 года, ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.
14. Совершенствование бюджетного планирования в целях предоставления большей самостоятельности администраторам бюджетных программ и усиления их ответственности за достижение конечных результатов срок реализации - 2007-2008 года, ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.
15. Разработка законопроектов и введение в центральных государственных органов высшей административной должности генерального директора срок реализации - первый квартал 2007 года, ответственные исполнители - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы, Правительство Республики Казахстан.
16. Разработка предложений по модернизации правоохранительной системы и бюджетной сферы (образования и здравоохранение) срок реализации - 2007 год, ответственный исполнитель - Правительство Республики Казахстан.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Казахстан от 13 января 2007 года № 273
СОСТАВ межведомственной комиссии по проведению административной реформы
Состав изменен в соответствии с Указом Президента РК от 21.12.2012 г. № 451 (см. редакцию от 27.09.2012 г.) Состав изменен Указом Президента РК от 29.01.2014 г. № 742 (см. редакцию от 18.02.2013 г.) Состав изменен Указом Президента РК от 16.04.2014 г. № 799 (см. редакцию от 29.01.2014 г.) Состав изменен Указом Президента РК от 17.09.2014 г. № 911 (см. редакцию от 16.04.2014 г.) Состав изменен в соответствии с Указом Президента РК от 08.02.2016 г. № 191 (см. редакцию от 17.09.2014 г.) Состав изменен в соответствии с Указом Президента РК от 09.06.2016 г. № 275 (см. редакцию от 08.02.2016 г.) Состав изменен в соответствии с Указом Президента РК от 10.10.2016 г. № 357 (см. редакцию от 09.06.2016 г.) Состав изменен в соответствии с Указом Президента РК от 14.03.2017 г. № 446 (см. редакцию от 10.10.2016 г.) Состав изложен в новой редакции Указа Президента РК от 21.02.2018 г. № 642 (см. редакцию от 14.03.2017 г.) Состав изменен в соответствии с Указом Президента РК от 22.07.2019 г. № 74 (см. редакцию от 21.02.2018 г.) Состав изменен в соответствии с Указом Президента РК от 28.10.2019 г. № 195 (см. редакцию от 22.07.2019 г.) Состав изменен в соответствии с Указом Президента РК от 05.10.2020 г. № 828 (см. редакцию от 28.10.2019 г.)
Премьер-Министр Республики Казахстан, председатель |
заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, курирующий работу в сфере региональной политики государства, заместитель председателя |
вице-министр национальной экономики Республики Казахстан, секретарь |
члены Комиссии:
заместители Руководителя Администрации Президента, координирующие работу в сфере правовой политики и социально-экономические вопросы |
Председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы Министр юстиции Республики Казахстан |
Министр национальной экономики Республики Казахстан |
Министр финансов Республики Казахстан |
Председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан |
Полная версия