В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2010 года № 302 "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внимание! Документ утратил силу с 07.02.2013
Об утверждении Программы по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 2010 года № 983
Настоящее Постановление утратило силу в соответствии с Постановлением Правительства РК от 07.02.2013 г. № 101.
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.10.2012 г.
1. Утвердить прилагаемую Программу по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы, (далее - Программа).
2. Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан совместно с заинтересованными министерствами, акимами областей, городов Астаны и Алматы обеспечить надлежащее и своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
Пункт 2 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 31.10.2012 г. № 1385 (см. редакцию от 29.12.2011).
3. Ответственным центральным и местным исполнительным органам, национальным холдингам, компаниям и организациям (по согласованию) представлять информацию о ходе реализации Программы в соответствии с Правилами разработки и мониторинга отраслевых программ, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2010 года № 218 "Об утверждении Правил разработки и мониторинга отраслевых программ".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан Исекешева А.О.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 2010 года № 983
Программа по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы
Астана, 2010 год
Паспорт Программы
Раздел изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 20.07.2011 г. № 834 (см. редакцию от 29.09.2010); от 31.10.2012 г. № 1385.
Наименование Программа по развитию информационных и
коммуникационных технологий в
Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы
(далее - Программа).
Основание для разработки Государственная программа по
форсированному индустриально-
инновационному развитию Республики
Казахстан на 2010 - 2014 годы,
утвержденная Указом Президента Республики
Казахстан от 19 марта 2010 года № 958.
Государственный орган, Министерство транспорта и коммуникаций
ответственный за разработку Республики Казахстан
и реализацию отраслевой
Программы
Цели Создание условий и механизмов развития
сферы информационных и коммуникационных
технологий Республики Казахстан с целью:
перехода Республики Казахстан к
информационному обществу и инновационной
экономике;
формирования конкурентоспособного
экспортоориентированного национального
сектора инфокоммуникационных технологий.
Задачи Для достижения поставленных целей
необходимо выполнение следующих задач:
модернизация и развитие
инфокоммуникационной инфраструктуры;
развитие цифрового телерадиовещания;
развитие казахстанского сегмента сети
Интернет;
развитие сектора разработки программного
обеспечения (далее - ПО) и информационных
услуг;
развитие отечественного производства
высокотехнологичного оборудования;
развитие образования в сфере
инфокоммуникаций;
развитие электронных услуг и электронного
правительства.
Сроки (этапы) реализации Реализация Программы запланирована на
2010 - 2014 годы по следующим этапам:
2010 - 2011: Институализация ИКТ-отрасли
и создание ресурсов для долгосрочного
развития;
2012 - 2014: Эффективное использование
потенциала ИКТ бизнесом, государством и
обществом.
Целевые индикаторы По цели "Переход Республики Казахстан к
информационному обществу и инновационной
экономике":
доля сектора ИКТ в ВВП в 2014 году -
3,8 %;
уровень цифровизации местных сетей
телекоммуникаций - 100 %;
плотность абонентов фиксированного
широкополосного доступа к сети Интернет -
15 на 100 человек;
плотность абонентов сотовой связи - 135
на 100 человек;
обеспечены услугами мобильной связи все
населенные пункты с численностью
населения от 1 000 человек и более;
повышение компьютерной грамотности
населения до 52 %;
обеспечение 100 % перевода социально
значимых государственных услуг в
электронную форму;
охват эфирным цифровым телевещанием
населения Казахстана - 95 %;
охват спутниковым цифровым телевещанием
территории Казахстана - 100 %;
строительство и модернизация 560 сельских
отделений почтовой связи.
По цели "Формирование
конкурентоспособного экспортоориенти-
рованного национального сектора
инфокоммуникационных технологий":
структура рынка информационных
технологий: доля информационно-
технологичных услуг - 30 %, доля ПО - 15%
и доля информационного оборудования
- 55 %;
доля местного содержания в общем объеме
рынка информационных технологий - не
менее 32 %;
доля местного содержания в информационных
услугах - 80 %.
Источники и Общие затраты, предусмотренные в
объемы финансирования республиканском бюджете на реализацию
Программы в 2010 - 2013 годах,
составляют:
2010 год -15 143 461 тыс. тенге
2011 год - 20 269 874 тыс. тенге
2012 год - 49 698 643 тыс. тенге
2013 год - 46 876 508 тыс. тенге
Дополнительные средства, необходимые для
реализации Программы из республиканского
бюджета:
2014 год - 58 352 148 тыс. тенге.
Объем финансирования Программы будет
уточняться при утверждении
республиканского и местных бюджетов на
соответствующие финансовые годы в
соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
Основные понятия
Подраздел изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 29.12.2011 г. № 1644 (см. редакцию от 20.07.2011); от 31.10.2012 г. № 1385.
1) базисные телекоммуникации - так называемые основные телекоммуникации (Basic Telecommunication), охватывающие коммуникационные средства передающие информацию в реальном времени;
2) бизнес-процесс (ISO-15704) - совокупность различных структурированных видов деятельности предприятия, направленных на достижение определенных целей предприятия или части предприятия и обеспечивающих получение желаемого конечного результата;
3) веб-портал "электронного правительства" - информационная система, предоставляющая единую точку доступа ко всем электронным услугам и электронным информационным ресурсам "электронного правительства";
4) веб-сервис - структура, предоставляющая для серверных компонентов возможность публикации и клиентским приложениям возможность поиска, определения и вызова данных сервисных компонентов. Данные технологии, описанные с помощью XML, включают в себя язык описания веб-сервисов (WSDL), универсальное описание, поиск и интеграция (UDDI) и простой протокол доступа к объектам (SOAP);
5) государственная услуга - услуга, оказываемая государственными органами гражданам и организациям, и направленная на исполнение административных процедур в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
Оценка эффективности деятельности государственных органов по применению ИТ и качества оказания государственных услуг в электронном формате
Подраздел изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 31.10.2012 г. № 1385 (см. редакцию от 29.12.2011).
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 "О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы" Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан проводит ежегодную оценку эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий и качества оказания государственных услуг в электронном формате.
Механизмы мониторинга и контроля результатов реализации мероприятий в сфере информатизации
Методы текущего контроля исполнения мероприятий:
проведение оценки эффективности Программы и подготовка отчета о ходе реализации Программы на основе представленной исполнителями информации;
проведение контрольных проверок и аудита результатов функционирования государственных IТ-проектов;
ежегодная оценка эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий и оказанию государственных услуг в электронном виде, на основании чего дается количественная оценка эффективности применения информационных технологий для автоматизации внутренней административной деятельности и предоставления государственных услуг в электронном виде.
Механизмы контроля исполнения мероприятий:
контроль IT-проектов на этапе их сдачи в опытную и промышленную эксплуатацию;
истребование копий актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств в рамках реализации мероприятий Программы.
4.4 Показатели результатов по каждой задаче
Подраздел 4.4 изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 20.07.2011 г. № 834 (см. редакцию от 29.09.2010); от 29.12.2011 г. № 1644; от 31.10.2012 г. № 1385.
| Показатель | Ед. изм. | Значе- ние в 2010 году |
Значе- ние в 2014 году |
Период достижения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Доля сектора ИКТ в ВВП | % | 3,5 | 3,8 | Среднесрочный |
| 1. Задача "Модернизация и развитие инфок оммуникаци онной инфраструктуры" | ||||
| Доля сектора телекоммуникаций в ВВП | % | 2,2 | 2,8 | Среднесрочный |
| Плотность абонентов сотовой связи | на 100 жителей |
118,9 | 135 | Среднесрочный |
| Плотность фиксированных линий связи | на 100 жителей |
24,9 | 26,8 | Среднесрочный |
| Плотность абонентов фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет |
на 100 жителей |
5,3 | 15 | Среднесрочный |
| Повышение уровня цифровизации местных сетей телекоммуникаций, город (село) |
% | 88(78) | 100 | Среднесрочный |
| Доля доставленных писем и посылок в рамках сроков | % | 99 | Среднесрочный | |
| Доля автоматизированных отделений почтовой связи | % | 95 | Среднесрочный | |
| Строительство и модернизация сельских отделений почтовой связи |
Ед. | 560 | Среднесрочный | |
| Плотность пользователей Интернет | на 100 жителей |
31,6 | 54,7 | Среднесрочный |
| Уровень отраслевой стандартизации доведен до международных норм и сформирована правовая основа, способствующая развитию инфокоммуникационных технологий в Республике Казахстан (количество гармонизированных стандартов от общего количества стандартов инфокоммуникационных технологий – 76 %) |
% | 76 | Среднесрочный | |
| 2. Задача "Развитие цифрового телерадиовещания" | ||||
| Охват населения эфирным цифровым вещанием | % | 0 | 95 | Среднесрочный |
| Охват населенных пунктов спутниковым цифровым вещанием |
% | 0 | 100 | Среднесрочный |
| 3. Развитие казахстанского сегмента сети Интернет | ||||
| Продвижение национальных государственных и коммерческих ресурсов |
Ед. | 10/20** | Среднесрочный | |
| 4. Развитие электронных услуг и ЭП | ||||
| Развитие архитектуры "электронного правительства" в РК | ||||
| Интеграция всех подлежащих интеграции информационных систем с компонентами "электронного правительства" |
% | ГО - 35; МИО - 12 |
ГО - 100; МИО - 100 |
Среднесрочный |
| Доля государственных органов, размещающих оборудование в серверном центре государственных органов |
% | 7 | 55 | Среднесрочный |
| Объем использования ресурсов серверного центра государственных органов |
% | 20 | 80 | Среднесрочный |
| Доля государственных органов, планирующих и осуществляющих информатизацию в соответствии с целевой архитектурой |
% | 0 | 20 | Среднесрочный |
| Доля местных исполнительных органов, планирующих и осуществляющих информатизацию в соответствии с целевой архитектурой |
% | 0 | 20 | Среднесрочный |
| Объем наполнения эталонных моделей архитектуры "электронного правительства" информацией о деятельности и состоянии информатизации ГО и МИО |
% | 0 | 100 | Среднесрочный |
| Формирование и развитие информационных систем (межведомственных, ведомственных и МИО) для предоставления электронных государственных услуг и повышения эффективности государственного управления с учетом соблюдения требований информационной безопасности и обеспечения бесперебойного функционирования информационных ресурсов и систем |
||||
| Доля государственных услуг из реестра государственных услуг, оказываемых через ЦОН |
% | 34 | 55 | Среднесрочный |
| Доля социально значимых государственных услуг, предоставляемых в электронном формате посредством портала "электронного правительства" |
% | 15 | 100 | Среднесрочный |
| Средняя степень автоматизации функций государственных органов, подлежащих автоматизации |
% | ГО - 10; МИО - 5; |
ГО - 80; МИО - 40 |
Среднесрочный |
| Объем межведомственного документооборота в электронном формате без бумажного дублирования в отношении документов со сроком хранения до 5 лет согласно перечню и номенклатуре дел, утвержденным уполномоченным органом в области архивного дела и документации |
% | ГО - 20; МИО - 0 |
ГО - 100; МИО - 100 |
Среднесрочный |
| Доля средних и средне-специальных образовательных учреждений, в которых внедрена система электронного обучения |
% | 0 | 50 | Среднесрочный |
| Количество ГО, подключенных к единому call-центру по вопросам оказания государственных услуг |
% | 0 | ГО - 100; МИО - 100 |
Среднесрочный |
| 5. Развитие сектора разработки ПО и IT-услуг | ||||
| Объем IT-рынка | млрд. тг | 90 | 172 | Среднесрочный |
| Объем местного содержания в общем объеме IТ-рынка | млрд. тг | 6,3 | 55 | Среднесрочный |
| Объем IT-услуг в общем объеме IT-рынка | млрд. тг | 12,6 | 51,6 | Среднесрочный |
| Доля местного содержания в IТ-услугах | % | 30 | 80 % | Среднесрочный |
| Объем коробочного (лицензионного) ПО в общем объеме IT-рынка |
млрд. тг | 6,3 | 25,8 | Среднесрочный |
| Доля местного содержания в объеме коробочного (лицензионного) ПО |
% | 2 | 15 | Среднесрочный |
| 6. Развитие отечественного производства высокотехнологичного оборудования | ||||
| Объем сектора IT-оборудования | млрд. тг | 71 | 94,6 | Среднесрочный |
| Доля местного содержания в объеме сектора IТ-оборудования |
% | 3 | 10 % | Среднесрочный |
| Персональные компьютеры на 100 человек | % | 20,8 | 25 | Среднесрочный |
| 7. Развитие образования в сфере инфокоммуникаций | ||||
| Повышение уровня компьютерной грамотности населения |
% | 43,7 | 52 | Среднесрочный |
| Обучение студентов в Международном университете информационных технологий |
Чел. | 400 | 1500 | Среднесрочный |
| Создание к 2014 году не менее трех IT-колледжей | Ед. | 0 | 3 | Среднесрочный |
| Обучение студентов в IT-колледжах | Чел. | 0 | 900 | Среднесрочный |
Примечание: Среднесрочный период реализации - до 2014 года
4.5 Государственные и иные органы, ответственные за достижение целей, целевых индикаторов, задач, показателей результатов Министерства транспорта и коммуникаций, юстиции, индустрии и новых технологий, экономического развития и торговли, финансов, охраны окружающей среды, образования и науки, внутренних дел, обороны, труда и социальной защиты населения, сельского хозяйства, Генеральная прокуратура, Верховный Суд, акиматы областей, городов Алматы, Астаны, акционерные общества "Национальный инфокоммуникационный холдинг "Зерде", "Международный университет информационных технологий", "Казахтелеком", "Транстелеком", "Казтелерадио", "Казпочта", товарищества с ограниченной ответственностью "Мобайл Телеком-Сервис", "КарТел" "GSM Казахстан" открытого акционерного общества "Казахтелеком", Национальная телекоммуникационная ассоциация, Казахстанская ассоциация IТ-компаний, Казахстанская интернет-ассоциация.
Подраздел 4.5 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 31.10.2012 г. № 1385 (см. редакцию от 29.12.2011).
5. Этапы реализации Программы
Раздел 5 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 31.10.2012 г. № 1385 (см. редакцию от 29.12.2011).
Институализация ИКТ-отрасли и создание ресурсов для долгосрочного развития (2011 - 2012 годы) разработка проекта Концепции и Закона "О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Республики Казахстан по вопросам ИКТ и обеспечения информационной безопасности";
подготовка методологических документов в области IT-технологий и телекоммуникаций;
разработка экономических показателей эффективности отрасли ИКТ;
реализация базовых инфраструктурных проектов в отрасли телекоммуникаций;
развитие широкополосного доступа к сети Интернет;
Полная версия
