В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 17 февраля 2010 года № 925 "О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 29 января 2010 года "Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внимание! Документ утратил силу с 30.04.2011
Об утверждении Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 ноября 2010 года № 1146
Настоящее Постановление утратило силу в соответствии с Постановлением Правительства РК от 30.04.2011 г. № 473.
1. Утвердить прилагаемую Программу модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2009 года № 778 "О вопросах модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан".
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 ноября 2010 года № 1146
Программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года
1. Паспорт Программы
Наименование Программа модернизации жилищно-коммунального
хозяйства до 2020 года
Основания для Послание Президента Республики Казахстан
разработки народу Казахстана от 29 января 2010 года
"Новое десятилетие - новый экономический
подъем - новые возможности Казахстана";
Стратегический план развития Республики
Казахстан до 2020 года, утвержденный Указом
Президента Республики Казахстан от 1 февраля
2010 года № 922
Разработчик Агентство Республики Казахстан по делам
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства
Цель Обеспечение потребителей коммунальными
услугами надлежащего качества, надежность
функционирования систем жизнеобеспечения и
повышение эффективности деятельности
жилищно-коммунального хозяйства
Задачи Модернизация и развитие коммунальных систем.
Органы управления объектом кондоминиума
самостоятельно обеспечивают нормативную
эксплуатацию жилищного фонда.
Повышение знергоэффективности в сфере
жилищного и коммунального хозяйства.
Совершенствование институциональной основы.
Привлечение частного капитала в сферу
жилищно-коммунального хозяйства
Сроки и этапы 2011 - 2020 годы
реализации I этап: 2011 - 2015 годы
II этап: 2016 - 2020 годы
Целевые индикаторы Не менее 50 % потребителей к 2015 году и не
менее 70 % к 2020 году в каждом регионе
страны удовлетворены качеством коммунальных
услуг;
снижение количества аварий и остановок до 14
случаев в год на 1 км коммунальных сетей к
2015 году;
на основе проведенной инвентаризации
формирование регулярно обновляемой базы
данных состояния жилого фонда и
инфраструктуры коммунальных услуг;
увеличение доли предприятий коммунального
сектора внедривших современные методы
менеджмента;
государством предоставляются целевые займы
на проекты по модернизации инфраструктуры
ЖКХ
Источники и объемы Объем финансирования мероприятий на первом
финансирования этапе реализации Программы (2011 - 2015
годы) составляет 53 545 млн. тенге, в том
числе: республиканский бюджет - 53 545 млн.
тенге: в 2011 году - 26 581 млн. тенге, в
2012 году - 15 980 млн. тенге, в 2013 году -
10 493 млн. тенге, в 2014 году - 208 млн.
тенге, в 2015 году - 283,3 млн. тенге.
Объемы финансирования на 2012 - 2015 годы
будут уточняться в Законе Республики
Казахстан "О республиканском бюджете" на
соответствующие финансовые периоды.
Объемы финансирования второго этапа
реализации Программы (2016 - 2020 годы)
будут определены по результатам реализации
первого этапа
2. Введение
Программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года (далее - Программа) разработана в целях реализации Послания Президента Республики Казахстан "Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана" и в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 17 февраля 2010 года № 925 "О мерах по реализации Послания Главы государства от 29 января 2010 года "Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана", а также Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922.
Сфера жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) до 1993 года финансировалась государством путем выделения дотаций, что привело к высокой степени износа коммунальных сетей и объектов. В 1996 году были начаты системные реформы в ЖКХ, которые позволили отказаться от принципа дотирования ЖКХ и выйти на качественно новый уровень жилищных отношений. Вместе с тем, вопросы дальнейшего развития и модернизации ЖКХ являются актуальными и на данном этапе развития страны.
ЖКХ представлено двумя основными взаимосвязанными элементами:
- коммунальный сектор, включающий в себя системы, обеспечивающие водо-, газо-, тепло-, электроснабжение и водоотведение, благоустройство и содержание объектов общего пользования и территории населенных пунктов, а также объекты и территории специального назначения;
- жилищный сектор, включающий в себя многоквартирные жилые дома (далее - МЖД) и индивидуальные домостроения и являющийся основным потребителем коммунальных услуг.
Программа обеспечит разработку и принятие мер по модернизации ЖКХ, что позволит усовершенствовать систему его функционирования, повысить качество предоставляемых коммунальных услуг, также позволит реализовать механизм привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Ввиду особой важности вопроса обеспечения населения республики качественной питьевой водой Правительством Республики Казахстан принято решение о разработке отдельного программного документа. В этой связи, настоящая Программа не рассматривает вопросы водоснабжения населенных пунктов.
3. Анализ текущей ситуации
В настоящее время ЖКХ республики характеризуется малоэффективной системой управления и недостаточно устойчивым финансовым положением предприятий - субъектов ЖКХ, высокими эксплуатационными затратами и отсутствием экономических стимулов к их снижению.
Полная версия