В соответствии со статьей 48-2 Закона Республики Казахстан от 27 января 1996 года "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:  см.

1. Утвердить прилагаемые Правила ликвидации и консервации объектов недропользования.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан

Правила ликвидации и консервации объектов недропользования (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 27 января 1996 года "О недрах и недропользовании" и устанавливают порядок ликвидации и консервации объектов недропользования. см.

1. Правила распространяются на объекты, недропользования на которых проводятся или проводились работы, относящиеся к государственному геологическому изучению недр, разведке и добыче, в том числе разведке и добыче подземных вод, лечебных грязей, разведке недр для сброса сточных вод, а также строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанные с разведкой и (или) добычей, за исключением технологических единиц объекта недропользования (блоки, панели, выработки, нефтяные и газовые скважины различного назначения) ликвидируемые в соответствии с согласованными и утвержденными планами развития горных работ (годовой рабочей программой).

2. В Правилах используются следующие понятия:

1) ликвидация объекта недропользования или его части - мероприятия по ликвидации последствий деятельности, связанной с проведением операций по недропользованию, предусмотренные проектом ликвидации последствий деятельности недропользования;

2) компетентный орган  - государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан и действующий от имени Республики Казахстан в осуществлении прав, связанных с заключением и исполнением контрактов;

3) консервация объекта недропользования или его части - мероприятия, предусмотренные проектом консервации объекта недропользования при временной приостановке проведения операций по недропользованию по технико-экономическим, горно-геологическим и другим причинам, с обязательным сохранением основных производственных объектов и сооружений, и осуществлением контроля за их состоянием.

3. К недропользователям, осуществляющим ликвидацию или консервацию объектов недропользования, предъявляются следующие требования:

1) обеспечение безопасного пребывания людей при проведении работ по ликвидации или консервации объектов недропользования;

2) обеспечение сохранности законсервированных объектов;

3) предохранение зданий и сооружений от вредного влияния последствий недропользования (сдвижений, обрушений, оползней, подтоплений, просадок грунта);

4) обеспечение соблюдения экологических и санитарно- эпидемиологических требований, которые включают разработку проекта оценки воздействия на окружающую среду ликвидации и консервации объектов недропользования с обязательным приложением к нему положительных заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз;

5) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности, которые включают разработку Декларации промышленной безопасности при выводе из эксплуатации производственного объекта с обязательным приложением к нему положительного заключения экспертизы уполномоченного органа в области промышленной безопасности;

6) ликвидация последствий нанесенного ущерба окружающей среде по проекту ликвидации (консервации) объекта недропользования.

4. При ликвидации объектов недропользования недропользователь уведомляет местный исполнительный орган области для его использования в иных хозяйственных целях.

5. Проект ликвидации и консервации включает следующие документы и мероприятия:

1) пояснительную записку; 

В пояснительной записке отражаются вопросы по соответствующей подготовке и непосредственной ликвидации или консервации объекта недропользования.

2) геологическую и маркшейдерскую графическую документацию, полностью отражающую фактическое состояние недр в пределах горного или геологического отвода данного объекта недропользования;

3) оценку целесообразности повторной разработки месторождения, а также об использовании и сохранности заскладированных полезных ископаемых и отходов производства;

4) оценку целесообразности дальнейшего использования объекта недропользования и производственных объектов в иных хозяйственных целях;

5) копии топографических планов земной поверхности, геологической карты, разрезов и погоризонтных планов месторождения полезных ископаемых;

6) схемы размещения ликвидируемых или консервируемых объектов недропользования, а также других производственных объектов;

7) по обеспечению безопасности населения и персонала, охране недр и окружающей среды, зданий и сооружений, в том числе меры по предотвращению прорывов воды, газов, распространению подземных пожаров;

8) по предотвращению загрязнения подземных вод;

9) по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения;

10) оценку воздействия ликвидации или консервации объекта недропользования на окружающую среду;

11) меры исключающие на период консервации не санкционированное использование и доступ к законсервированным объектам недропользования.

6. Для ликвидации или консервации объекта недропользования или его части, недропользователь направляет письменное уведомление в компетентный орган и в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды о необходимости намечаемой ликвидации или консервации с указанием предполагаемых сроков начала и окончания работ по ликвидации или консервации объектов недропользования. 

К уведомлению прилагаются:

1) технико-экономическое обоснование и экономический расчет, обосновывающий необходимость ликвидации или консервации объектов недропользования;

2) сведения об оставшихся неотработанных запасах полезных ископаемых, в том числе в предохранительных и других целиках, о наличии попутно добытых, временно не используемых полезных ископаемых, а также отходов производства (в хвостохранилищах, отвалах), содержащих и не содержащих полезные компоненты, вредные и ядовитые вещества;

3) сведения о наличии или отсутствии земельных участков, качество и размеры которых изменилось, в результате проведения горных работ на этой территории; 

4) заключение уполномоченного органа в области государственной санитарно-эпидемиологической службы по общей санитарно- эпидемиологической ситуации на прилегающей территории ликвидируемого или консервируемого объекта недропользования и связанных с ним объектов; 

5) согласованный и утвержденный в установленном порядке проект ликвидации или консервации объекта недропользования. 

Указанная документация должна полностью отражать фактическое состояние запасов полезных ископаемых, состояние объекта недропользования, земной поверхности, ограниченной земельным отводом.

7. Проект ликвидации и консервации согласовывается с уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, по изучению и использованию недр, в области промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологической службы, по управлению земельными ресурсами и утверждается недропользователем, финансирующим проведение работ по проектированию и реализации проекта.

8. Ликвидация и консервация объекта недропользования производится по проекту, разработанному проектной организацией имеющей соответствующую лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.

9. Финансирование работ, связанных с ликвидацией или консервацией объекта, осуществляется за счет средств ликвидационного фонда.

10. При прекращении операций по недропользованию, недропользователь незамедлительно приступает к выполнению работ по ликвидации или консервации объекта недропользования. В случае необходимости принятия экстренного решения о прекращении добычи, недропользователь проводит комплекс мероприятий, обеспечивающих сохранение производственных объектов до начала их ликвидации или консервации.

11. Проведение работ по ликвидации или консервации объектов недропользования должно осуществляться в полном соответствии с утвержденным проектом.

12. Приемка работ по ликвидации или консервации объекта недропользования (или его части) по их завершении осуществляется комиссией, создаваемой компетентным органом из представителей уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, изучения и использования недр, промышленной безопасности, санитарно- эпидемиологической службы, по управлению земельными ресурсами и местных исполнительных органов области.

13. Комиссия, на основании непосредственного осмотра и оценки полноты и качества выполненных работ, предусмотренных проектом ликвидации или консервации, составляет акт приемки работ по ликвидации или консервации объекта недропользования (далее - акт приемки), согласно приложению 1 к настоящим Правилам. 

К акту приемки должны быть приложены:

1) планы размещения ликвидированных или законсервированных объектов недропользования и других производственных объектов;

2) перечень и объем фактически выполненных работ, предусмотренных проектом ликвидации или консервации;

3) справка о фактически произведенных затратах на ликвидацию или консервацию объекта недропользования или его части. 

После получения утвержденного акта приемки недропользователь сдает на хранение в уполномоченный орган по изучению и использованию недр геологическую и маркшейдерскую документацию, пополненную на момент завершения работ, которая должна содержать разрезы, топографические и маркшейдерские планы, вертикальные проекции, погоризонтные планы и геологические карты месторождения полезных ископаемых. 

Указанная документация должна полностью отражать остаточное состояние запасов и степень использованности месторождения полезных ископаемых, состояние производственных объектов, рельефа на участке данной земной поверхности.

14. Акт приемки утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и с необходимыми приложениями направляется в уполномоченные органы в области промышленной безопасности, местным исполнительным органам области и недропользователю.

15. Перечень ликвидированных и находящихся на консервации объектов недропользования ведется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, согласно приложениям 2, 3 к настоящим Правилам.

 ___________________________________________________________________ 

 Комиссия, назначенная приказом_____________________________________ 

 ___________________________________________________________________ 

 от "___" ______ 200_г. N _____ в составе___________________________ 

 ___________________________________________________________________ 

 ___________________________________________________________________ 

 ___________________________________________________________________ 

 ___________________________________________________________________ 

 _________________________________________________________ произвела 

осмотр ликвидированного (законсервированного) объекта недропользования 

 (части объекта) и рассмотрела все представленные документы и материалы, 

характеризующие полноту и качество работ, осуществленных в целях 

ликвидации (консервации) объекта недропользования (части объекта) в 

соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о 

недрах и недропользовании и Правил ликвидации и консервации объектов 

недропользования, а также проекта ликвидации (консервации) объекта 

недропользования (части объекта). 

 Решение комиссии: _________________________________________________ 

 ___________________________________________________________________ 

К акту прилагаются графические материалы, документы и справки, 

иллюстрирующие полноту и качество выполненных работ, копии 

правоустанавливаюших документов, по которым проводились операции по 

недропользованию.

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

 
N 
 п/п 
 
Наиме- 
 нование 
 ликви- 
 диро- 
 ванного 
 объекта 
 недро- 
 пользова- 
 ния, его 
 терри- 
 ториаль- 
 ное 
 располо- 
 жение. 
 Недро- 
 поль- 
 зователь 
 
Ин- 
 декс 
 
Дата 
 ликви- 
 дации 
 объек- 
 та 
 недро- 
 поль- 
 зова- 
 ния, 
 N 
 при- 
 каза 
 
Основ- 
 ные 
 при- 
 чины 
 ликви- 
 дации 
 объек- 
 та 
 недро- 
 поль- 
 зова- 
 ния 
 (его 
 части) 
 
Наиме- 
 нова- 
 ние 
 произ- 
 водст- 
 вен- 
 ного 
 объек- 
 та, 
 разра- 
 ботав- 
 шего 
 проект 
 ликви- 
 дации 
 
Наиме- 
 нова- 
 ние 
 госор- 
 гана, 
 утвер- 
 див- 
 шего 
 акт о 
 ликви- 
 дации 
 объек- 
 та 
 недро- 
 поль- 
 зова- 
 ния 
 (его 
 части) 
 
Наиме- 
 нование 
 произ- 
 вод- 
 ствен- 
 ного 
 объек- 
 та, в 
 котором 
 хранят- 
 ся 
 мате- 
 риалы 
 по 
 ликви- 
 дации 
 
Реес- 
 тро- 
 вый N 
 горно- 
 отвод- 
 ного 
 акта 
 и дата 
 его 
 выдачи 
 
При- 
 меча- 
 ние 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
4 
 
5 
 
6 
 
7 
 
8 
 
9 
 
10 
 
 

 
 

 
 

 
 

 
 

 
 

 
 

 
 

 
 

 
 

 
 
 

 
N 
 п/п 
 
Наиме- 
 нование 
 закон- 
 сервиро- 
 ванного 
 объекта, 
 его 
 терри- 
 ториаль- 
 ное 
 распо- 
 ложение. 
 Недро- 
 пользо- 
 ватель 
 
Ин- 
 декс 
 
Дата 
 кон- 
 сер- 
 вации 
 объек- 
 та 
 недро- 
 поль- 
 зова- 
 ния, N 
 при- 
 каза 
 
Основ- 
 ные 
 при- 
 чины 
 кон- 
 сер- 
 вации 
 объек- 
 та 
 недро- 
 поль- 
 зова- 
 ния 
 (его 
 части) 
 
Наиме- 
 нова- 
 ние 
 произ- 
 вод- 
 ствен- 
 ного 
 объек- 
 та, 
 разра- 
 ботав- 
 шего 
 проект 
 кон- 
 сер- 
 вации 
 
Наиме- 
 нование 
 госор- 
 гана, 
 утвер- 
 дившего 
 акт о 
 консер- 
 вации 
 объекта 
 недро- 
 поль- 
 зования 
 (его 
 части) 
 
Наиме- 
 нование 
 произ- 
 вод- 
 ствен- 
 ного 
 объек- 
 та, в 
 котором 
 хра- 
 нятся 
 мате- 
 риалы 
 по кон- 
 серва- 
 ции 
 
Реес- 
 тро- 
 вый N 
 горно- 
 отвод- 
 ного 
 акта и 
 дата 
 его 
 выдачи 
 
При- 
 меча- 
 ние 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
4 
 
5 
 
6 
 
7 
 
8 
 
9 
 
10