В соответствии со статьей 212 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила выпуска ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы.

Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 06.06.2016 г. № 332 (см. редакцию от 12.11.2015 г.)

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 15 марта 2008 года № 252 "Об утверждении Правил выпуска ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местным исполнительным органом города республиканского значения, столицы" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 14, ст. 133).

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

1. Настоящие Правила выпуска ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы (далее – Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О рынке ценных бумаг» и определяют порядок выпуска, размещения, обращения, обслуживания и погашения государственных ценных бумаг местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы на территории Республики Казахстан.

Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 06.06.2016 г. № 332 (см. редакцию от 12.11.2015 г.)
Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.12.2018 г. № 831 (см. редакцию от 24.05.2018 г.) (вводится в действие со дня первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.12.2018 г.
Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 05.08.2021 г. № 525 (см. редакцию от 14.10.2020 г.)(изменение вводится в действие с 20.08.2021 г.)

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

В пункт 2 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Постановлением Правительства РК от 06.06.2016 г. № 332
Пункт 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 05.08.2021 г. № 525 (см. редакцию от 14.10.2020 г.)(изменение вводится в действие с 20.08.2021 г.)

1) андеррайтер – профессиональный участник рынка ценных бумаг, обладающий лицензией на осуществление брокерской и дилерской деятельности и оказывающий услуги эмитенту по выпуску и размещению эмиссионных ценных бумаг;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 06.06.2016 г. № 332 (см. редакцию от 12.11.2015 г.)
Подпункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 14.10.2020 г. № 660 (см. редакцию от 13.12.2018 г.)(изменение вводится в действие с 27.10.2020 г.)

2) ценные бумаги – государственные эмиссионные ценные бумаги, эмитируемые местными исполнительными органами области, города республиканского значения, столицы;

3) первичный дилер – профессиональный участник рынка ценных бумаг, допущенный в установленном порядке к участию в размещении ценных бумаг;

Подпункт 3 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 06.06.2016 г. № 332 (см. редакцию от 12.11.2015 г.)

4) свод правил депозитария – внутренний документ депозитария, на основании которого депозитарий осуществляет обслуживание и погашение ценных бумаг;

5) центральный депозитарий (далее – депозитарий) – акционерное общество «Центральный депозитарий ценных бумаг», осуществляющее функции платежного агента при размещении ценных бумаг, по выплате дохода по ценным бумагам и при их погашении, функции по депозитарному обслуживанию ценных бумаг в соответствии с договором, заключенным с эмитентом;

6) организатор торгов – акционерное общество «Казахстанская фондовая биржа»;

7) правила организатора торгов – внутренний документ организатора торгов, на основании которого организатор торгов осуществляет размещение ценных бумаг;

8) эмитент – местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы.

При этом местные исполнительные органы области могут быть эмитентами только государственных ценных бумаг, выпускаемых местными исполнительными органами областей для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ, а также иных ценных бумаг, выпускаемых для финансирования в установленном порядке отдельных мероприятий по содействию занятости.

3. Ценные бумаги могут выпускаться эмитентом в бездокументарной форме. Обслуживание ценных бумаг (начисление и выплата вознаграждения) осуществляется в национальной валюте.

4. Каждый выпуск имеет международный идентификационный номер (ISIN), присваиваемый центральным депозитарием в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Пункт 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.12.2018 г. № 831 (см. редакцию от 24.05.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2019 г.)

5. Ценные бумаги размещаются эмитентом путем проведения аукциона, доразмещения, повторного открытия, подписки и другими способами, установленными правилами организатора торгов.

6. Эмитент при осуществлении выпуска ценных бумаг вправе привлекать андеррайтера.

7. Учет ценных бумаг и прав по ним осуществляется по лицевым счетам первичных дилеров в депозитарии и на индивидуальных субсчетах инвесторов, открытых на лицевых счетах первичных дилеров.

Депозитарий осуществляет функции платежного агента, которые заключаются в осуществлении расчетов по ценным бумагам на первичном рынке при размещении, на вторичном рынке при обращении и погашении ценных бумаг, а также в депозитарном обслуживании ценных бумаг.

8. Условия, объем и целевое назначение выпуска ценных бумаг местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы определяются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.

Пункт 8 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 12.11.2015 г. № 898 (см. редакцию от 02.10.2009 г.)
Пункт 8 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 06.06.2016 г. № 332 (см. редакцию от 12.11.2015 г.)

При этом совокупный объем государственного заимствования местных исполнительных органов не должен превышать установленный лимит долга соответствующего местного исполнительного органа.

9. Эмитент в срок не позднее, чем за десять календарных дней до даты размещения информирует Министерство финансов Республики Казахстан о дате проведения размещения, объемах предстоящего выпуска.

10. Условия и процедуры способов размещения, обслуживания и погашения ценных бумаг устанавливаются правилами организатора торгов и сводом правил депозитария соответственно.

11. Юридические и физические лица - резиденты и нерезиденты Республики Казахстан могут приобретать ценные бумаги через первичных дилеров.

12. Ставка вознаграждения, объем размещения ценных бумаг согласовываются с Министерством финансов Республики Казахстан.

13. Днем начала обращения ценных бумаг считается день осуществления депозитарием расчетов по размещенным ценным бумагам. Последним днем обращения считается день, предшествующий дню погашения данных ценных бумаг.

14. Первым днем, за который начисляется вознаграждение по данным ценным бумагам, является день начала их обращения, а последним днем - последний день, предшествующий дню их погашения.

Выплата вознаграждения по ценным бумагам производится в дни, установленные условиями выпуска отдельных видов ценных бумаг. Последняя выплата вознаграждения совпадает с днем погашения ценных бумаг, если иной срок не предусмотрен условиями выпуска ценных бумаг. Если дата выплаты вознаграждения по ценным бумагам приходится на нерабочий день, то выплата производится в первый рабочий день, следующий за нерабочим днем.

15. Погашение ценных бумаг производится по номинальной стоимости в первый день, следующий за окончанием срока их обращения. Если дата погашения номинальной стоимости ценных бумаг приходится на нерабочий день, то погашение производится в первый рабочий день, следующий за нерабочим днем.

15-1. Эмитент может производить частичное досрочное или полное досрочное погашение ценных бумаг.

Настоящие Правила дополнены пунктом 15-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 24.05.2018 г. № 287 (вводится в действие со дня первого официального опубликования)   
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 25.05.2018 г.

16. Погашение и обслуживание ценных бумаг осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета.

17. После погашения ценных бумаг эмитент в течение пяти рабочих дней представляет в Министерство финансов Республики Казахстан копию сведений депозитария о погашении ценных бумаг и копии документов, подтверждающих произведенное погашение.

18. Эмитент может выкупить весь или частично объем определенного выпуска ценных бумаг по рыночной цене на вторичном рынке. Решение эмитента о выкупе всего объема определенного выпуска ценных бумаг доводится до организатора торгов за месяц до даты такого выкупа, который в течение пяти календарных дней после данного уведомления сообщает об этом первичным дилерам.

19. Порядок налогообложения по операциям с ценными бумагами определяется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

20. Эмитент осуществляет выпуск, размещение, обращение, обслуживание и погашение следующих видов ценных бумаг:

1) среднесрочных;

2) долгосрочных;

3) среднесрочных индексированных;

4) долгосрочных индексированных.

5) государственных ценных бумаг, выпускаемых местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ (далее – государственные ценные бумаги для финансирования строительства жилья).

Пункт 20 дополнен подпунктом 5 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 06.06.2016 г. № 332
Подпунктом 5 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.12.2018 г. № 831 (см. редакцию от 24.05.2018 г.) (вводится в действие со дня первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.12.2018 г.
Подпункт 5 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 05.08.2021 г. № 525 (см. редакцию от 14.10.2020 г.)(изменение вводится в действие с 20.08.2021 г.)

21. Среднесрочные, долгосрочные, среднесрочные индексированные, долгосрочные индексированные ценные бумаги и государственные ценные бумаги для финансирования строительства жилья являются купонными эмиссионными ценными бумагами, номинальная стоимость которых составляет одну тысячу тенге.

Пункт 21 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 06.06.2016 г. № 332 (см. редакцию от 12.11.2015 г.)

22. Расчетная база для исчисления суммы купона по среднесрочным, долгосрочным, среднесрочным индексированным, долгосрочным индексированным ценным бумагам и государственным ценным бумагам для финансирования строительства жилья - тридцать дней в расчетном месяце, триста шестьдесят дней в расчетном году.

Пункт 22 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 06.06.2016 г. № 332 (см. редакцию от 12.11.2015 г.) 

23. Владельцы ценных бумаг могут осуществлять любые гражданско-правовые сделки с ценными бумагами, за исключением ограничений, установленных законодательными актами. При этом инвестор все операции с ценными бумагами оформляет через первичного дилера.

24. Среднесрочные ценные бумаги выпускаются со сроками обращения свыше года до пяти лет включительно.

25. Размещение и погашение среднесрочных ценных бумаг осуществляются по номинальной стоимости, при этом в течение срока обращения выплачивается определенное при размещении вознаграждение, называемое купоном.

26. Выплата купона по среднесрочным ценным бумагам осуществляется в дни, установленные эмитентом два раза в год соответствующего года обращения среднесрочных ценных бумаг.

27. Сумма купона среднесрочных ценных бумаг исчисляется согласно пункту 1 приложения к настоящим Правилам.

В пункт 27 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Постановлением Правительства РК от 06.06.2016 г. № 332

28. Долгосрочные ценные бумаги выпускаются со сроками обращения свыше пяти лет.

29. Размещение и погашение долгосрочных ценных бумаг осуществляются по номинальной стоимости, при этом в течение срока обращения выплачивается определенное при размещении вознаграждение, называемое купоном.

30. Выплата купона по долгосрочным ценным бумагам осуществляется в дни, установленные эмитентом один раз в год соответствующего года обращения ценных бумаг.

31. Сумма купона долгосрочных ценных бумаг исчисляется согласно пункту 2 приложения к настоящим Правилам.

В пункт 31 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Постановлением Правительства РК от 06.06.2016 г. № 332 

32. Среднесрочные индексированные ценные бумаги выпускаются со сроками обращения свыше года до пяти лет включительно и должны иметь шестимесячную кратность.

33. Размещение и погашение среднесрочных индексированных ценных бумаг осуществляются по номинальной стоимости, при этом в течение срока обращения выплачивается вознаграждение, именуемое индексированным купоном.

34. Размещение среднесрочных индексированных ценных бумаг производится в предпоследний рабочий день месяца, если эмитентом не предусмотрена иная дата выпуска ценных бумаг.

35. Выплата индексированного купона осуществляется по среднесрочным индексированным ценным бумагам в дни, установленные эмитентом два раза в год, с соответствующей периодичностью.

При этом выплата индексированного купона по среднесрочным индексированным ценным бумагам производится в пятый рабочий день месяца через каждые шесть полных календарных месяца обращения.

36. Индексация денег, вложенных в среднесрочные индексированные ценные бумаги, производится путем исчисления индексированного купона, полученного от сложения фиксированного купона, определенного при размещении, и индекса инфляции за истекший купонный период.

37. Сумма индексированного купона среднесрочных индексированных ценных бумаг исчисляется согласно пункту 3 приложения к настоящим Правилам.

В пункт 37 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Постановлением Правительства РК от 06.06.2016 г. № 332  

38. Индекс потребительских цен публикуется ежемесячно Агентством Республики Казахстан по статистике.

39. В случае если индекс инфляции за истекший купонный период равен отрицательному значению, то значение индекса инфляции принимать равным нулю.

40. Долгосрочные индексированные ценные бумаги выпускаются со сроками обращения свыше пяти лет и должны иметь двенадцатимесячную кратность.

41. Размещение и погашение долгосрочных индексированных ценных бумаг осуществляются по номинальной стоимости, при этом в течение срока обращения выплачивается вознаграждение, именуемое индексированным купоном.

42. Размещение долгосрочных индексированных ценных бумаг производится в предпоследний рабочий день месяца, если эмитентом не предусмотрена иная дата выпуска ценных бумаг.

43. Выплата индексированного купона осуществляется по долгосрочным индексированным ценным бумагам в дни, установленные эмитентом один раз в год, с соответствующей периодичностью.

При этом выплата индексированного купона по долгосрочным индексированным ценным бумагам производится в пятый рабочий день месяца через каждые двенадцать полных календарных месяца обращения.

44. Индексация денег, вложенных в долгосрочные индексированные ценные бумаги, производится путем исчисления индексированного купона, полученного от сложения фиксированного купона, определенного при размещении, и индекса инфляции за истекший купонный период.

45. Сумма индексированного купона долгосрочных индексированных ценных бумаг исчисляется согласно пункту 4 приложения к настоящим Правилам.

В пункт 45 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Постановлением Правительства РК от 06.06.2016 г. № 332  

46. Индекс потребительских цен публикуется ежемесячно Агентством Республики Казахстан по статистике.

47. В случае если индекс инфляции за истекший купонный период равен отрицательному значению, то значение индекса инфляции принимать равным нулю.

48. Государственные ценные бумаги для финансирования строительства жилья выпускаются со сроком обращения два года.

49. Размещение и погашение государственных ценных бумаг для финансирования строительства жилья осуществляются по номинальной стоимости, при этом в течение срока обращения выплачивается определенное при размещении вознаграждение, называемое купоном.

50. Выплата купона по государственным ценным бумагам для финансирования строительства жилья осуществляется в дни, установленные эмитентом два раза в год соответствующего года обращения данных ценных бумаг.

51. Сумма купона государственных ценных бумаг для финансирования строительства жилья исчисляется аналогично сумме купона среднесрочных ценных бумаг согласно пункту 1 приложения к настоящим Правилам.