2. Правительству Республики Казахстан в месячный срок разработать и утвердить План мероприятий по реализации Программы.
Внимание! Документ утратил силу с 09.01.2006
О Государственной программе развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2001-2002 годы Указ Президента Республики Казахстан от 7 мая 2001 года N 597
В соответствии с подпунктом 8) статьи 44 Конституции Республики Казахстан, в целях дальнейшего развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2001-2002 годы (далее - Программа).
3. Агентству Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса ежегодно, по итогам полугодия и года, представлять в Администрацию Президента Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан сводный аналитический доклад о ходе реализации Программы.
4. Контроль и координацию по обеспечению выполнения Программы
возложить на Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных
монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Утверждена
Указом Президента
Республики Казахстан
от 7 мая 2001 года N 597
Государственная программа
развития и поддержки малого предпринимательства
в Республике Казахстан на 2001-2002 годы
1. Паспорт Программы
Наименование Государственная программа развития и
поддержки малого предпринимательства в
Республике Казахстан на 2001-2002 годы
Основание для Указ Президента Республики Казахстан от
разработки 17 февраля 2000 года N 344
"О
дальнейших мерах по реализации Стратегии
развития Казахстана до 2030 года"
Основной разработчик Агентство Республики Казахстан по
регулированию естественных монополий, защите
конкуренции и поддержке малого бизнеса
Цель Совершенствование политики государственной
поддержки, обеспечивающей динамичное развитие
производственной сферы малого
предпринимательства
Задачи Для реализации цели Программы
предусматривается решить следующие задачи:
обеспечение занятости населения;
усиление роли общественных объединений в
вопросах поддержки и защиты малого
предпринимательства;
приоритетное развитие
производственного сектора малого
предпринимательства;
совершенствование и развитие системы
информационного обеспечения малого
предпринимательства.
Основные направления Совершенствование нормативных правовых актов
реализации Программы в сфере малого предпринимательства и усиление
контроля за их исполнением;
повышение эффективности использования
создаваемой инфраструктуры поддержки и защиты
малого предпринимательства;
кадровое, научно-методическое и
информационное обеспечение малого
предпринимательства;
совершенствование механизмов финансово-
кредитной и инвестиционной политики поддержки
малого предпринимательства;
региональное развитие малого
предпринимательства.
Источники Финансовое обеспечение государственной
финансирования поддержки малого предпринимательства
осуществляется за счет средств
республиканского и местных бюджетов в
пределах ассигнований, ежегодно
предусматриваемых на указанные цели, а также
целевых займов, получаемых Республикой
Казахстан, государственных натурных грантов.
Ожидаемый Рост числа субъектов малого
конечный результат предпринимательства к концу 2002 года до 500
от реализации тысяч, достижение их рационального
Программы соотношения в производственной, финансовой,
научно-технологической, торгово-
посреднической и других сферах, создание
новых рабочих мест и увеличение численности
занятых в сфере малого бизнеса.
Сроки реализации 2001-2002 годы
2. Введение
Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2001-2002 годы (далее - Программа) разработана Агентством Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса в целях обеспечения реализации Указа Президента Республики Казахстан от 17 февраля 2000 года N 344 "О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года".
Реализация государственных программ развития и поддержки малого предпринимательства в период с 1992 по 2000 годы заложила основы формирования и становления частного предпринимательства в Республике Казахстан.
Мобильность экономики малого предпринимательства при относительно небольших инвестициях и риске позволила в сжатые сроки изменить и стабилизировать существовавшую ситуацию, в первую очередь, в сфере товарообращения.
Мощный импульс развитию малого предпринимательства в последние годы придали указы Президента Республики Казахстан от 6 марта 1997 года N 3398 "О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства" и от 27 апреля 1998 года N 3928 "О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности".
Программа разработана и основана на положениях Стратегии "Казахстан-2030".
3. Анализ современного состояния проблемы
Меры государственной поддержки, законодательно представленные на начальном этапе реформ, сегодня дают свои результаты. Экономические показатели, характеризующие сферу малого предпринимательства, свидетельствуют о положительных тенденциях, складывающихся в этом секторе экономики.
По данным отчетов, представляемых акимами областей, городов Астаны и Алматы, по состоянию на 1 января 2000 года в республике было зарегистрировано более 372 тысяч субъектов малого предпринимательства, из которых количество действующих составило 329,1 тысячи, численность занятых в сфере малого бизнеса более 1,4 млн. человек. Субъектами малого предпринимательства за январь-декабрь 1999 года произведено продукции и оказано услуг на сумму 435,8 млрд. тенге, поступило налоговых платежей в бюджет 33,7 млрд. тенге.
Представителями малого бизнеса за 2000 год произведено продукции и оказано услуг на сумму 532,6 млрд. тенге, что в 1,2 раза превышает соответствующий показатель за 1999 год. Субъекты малого предпринимательства против аналогичного периода предыдущего года в 1,4 раза увеличили платежи в бюджет (на 1 января 2001 года 45,8 млрд. тенге - против 33,7 млрд. тенге на 1 января 2000 года).
По состоянию на 1 января 2001 года в Казахстане зарегистрировано 388,2 тысячи субъектов малого предпринимательства (юридических и физических лиц), из которых действующих 353,6 тысячи (этот показатель по сравнению с вышеназванным периодом предыдущего года возрос на 10 %).
Анализ тенденций в малом предпринимательстве свидетельствует, что развитие данного сектора экономики имеет динамично-поступательный характер и приносит свои положительные плоды, став фактором снижения социальной напряженности и основой обеспечения занятости населения. Таким образом, предпринимательский уклад все более придает экономике должную гибкость, становится решающим фактором его развития. Путем создания новых предприятий и рабочих мест малое предпринимательство обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами.
Несмотря на некоторые положительные изменения за период с 1998 по 2000 годы в отраслевой структуре продукции, производимой субъектами малого предпринимательства, торгово-посредническая деятельность остается явно преобладающим видом деятельности малого предпринимательства (около 2/3 в общем объеме товаров и услуг). За этот период произошло снижение доли торговли с 72,8% до 55,7%, т.е. на 17,1%.
Количество новых видов продукции, уровень менеджмента, качество производимых товаров и услуг по-прежнему требуют разработки и реализации мероприятий, способствующих повышению их уровня.
Дальнейшее развитие малого предпринимательства с целью создания новых рабочих мест, насыщения товарного рынка отечественными товарами и услугами, повышения инновационной активности хозяйствующих субъектов, как показывает опыт развитых стран, невозможно без специальных мер государственной поддержки.
Полная версия