Об утверждении Правил присвоения, продления, лишения и прекращения статуса беженца
Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 марта 2010 года № 183
В заголовок внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Постановлением Правительства РК от 13.05.2022 г. № 306
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О беженцах» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Преамбула изложена в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2024 г. № 629 (см. редакцию от 13.05.2022 г.) (изменение вводится в действие с 20.08.2024 г.)
Правила присвоения, продления, лишения и прекращения статуса беженца
Настоящие Правила изложены в новой редакции Постановления Правительства РК от 13.05.2022 г. № 306 (см. редакцию от 04.10.2021 г.) (изменение вводится в действие с 27.05.2022 г.)
1. Настоящие Правила присвоения, продления, лишения и прекращения статуса беженца (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О беженцах» (далее – Закон) и определяют порядок присвоения, продления, лишения и прекращения статуса беженца.
беженец – иностранец, который в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой своей страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений, или лицо без гражданства, находящееся вне страны своего постоянного места жительства или гражданской принадлежности, которые не могут или не желают вернуться в нее вследствие этих опасений;
удостоверение беженца – документ, выдаваемый местным исполнительным органом областей, городов республиканского значения и столицы (далее – местные исполнительные органы), удостоверяющий личность и подтверждающий статус беженца;
лицо, ищущее убежище, – иностранец или лицо без гражданства, изъявившие желание обратиться за убежищем в Республике Казахстан до принятия местным исполнительным органом окончательного решения по их ходатайству о присвоении статуса беженца;
3. Решение о присвоении статуса беженца принимается местным исполнительным органом в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства о присвоении статуса беженца.
В случаях, когда для принятия решения требуется дополнительная проверка, вынесение окончательного решения откладывается на срок не более одного года, о чем в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляется лицо, ищущее убежище.
4. Решение о признании беженцем вручается местным исполнительным органом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
Пункт 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2024 г. № 629 (см. редакцию от 13.05.2022 г.) (изменение вводится в действие с 20.08.2024 г.)
5. Лицу, которому присвоен статус беженца, местным исполнительным органом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения выдается удостоверение беженца.
Сведения о членах семьи лица, признанного беженцем, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в удостоверение беженца одного из родителей, а при отсутствии родителей – в удостоверение беженца законного представителя либо удостоверение беженца одного из членов семьи, достигшего возраста восемнадцати лет и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет. Впоследствии указанным лицам местным исполнительным органом выдается удостоверение беженца по достижении ими возраста восемнадцати лет на основании их письменного заявления, поданного в произвольной форме.
Лицу, признанному беженцем, не достигшему возраста восемнадцати лет и прибывшему на территорию Республики Казахстан без родителей или законных представителей, также вручается удостоверение беженца.
6. Если лицо в течение трех месяцев после отправления ему копии решения о признании его беженцем не явилось в местный исполнительный орган за получением удостоверения беженца и поступило уведомление о том, что данное лицо по указанному им адресу не пребывает, или получена информация о выезде данного лица за пределы территории Республики Казахстан либо другая достоверная информация, подтверждающая нахождение лица за пределами территории Республики Казахстан, местный исполнительный орган аннулирует свое решение о присвоении статуса беженца.
Пункт 6 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2024 г. № 629 (см. редакцию от 13.05.2022 г.) (изменение вводится в действие с 20.08.2024 г.)
7. При получении удостоверения беженца лицом, признанным беженцем, местный исполнительный орган изымает у беженца ранее выданное ему свидетельство лица, ищущего убежище, и приобщает его к личному делу беженца.
Национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, признанного беженцем, при получении удостоверения беженца остаются на хранении в местном исполнительном органе на срок признания данного лица беженцем.
8. Удостоверение беженца регистрируется в местном исполнительном органе на срок признания данного лица беженцем.
Пункт 8 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 07.08.2024 г. № 629 (см. редакцию от 13.05.2022 г.) (изменение вводится в действие с 20.08.2024 г.)
При перемене беженцем места пребывания на территории Республики Казахстан материалы его личного дела пересылаются в местный исполнительный орган по новому месту постановки на учет беженца.
9. В случае, если лицу, ищущему убежище, отказано в присвоении статуса беженца согласно основаниям, предусмотренным в статье 12 Закона, местный исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает или направляет данному лицу по месту его пребывания копию решения с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения, а также информирует уполномоченный орган и органы внутренних дел с представлением копии принятого решения.
Пункт 9 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2024 г. № 629 (см. редакцию от 13.05.2022 г.) (изменение вводится в действие с 20.08.2024 г.)
10. При обжаловании решения об отказе в присвоении статуса беженца в суд и (или) в уполномоченный орган местный исполнительный орган продлевает срок действия свидетельства лица, ищущего убежище, на период рассмотрения жалобы. В случае получения лицом, ищущим убежище, судебного постановления об отказе в удовлетворении жалобы свидетельство лица, ищущего убежище, подлежит сдаче в местный исполнительный орган.
11. Статус беженца присваивается сроком на один год. При сохранении в стране происхождения беженца прежних обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1) статьи 1 Закона, срок статуса беженца продлевается местным исполнительным органом на один год и на каждый последующий год на основании заявления беженца, поданного им за месяц до окончания указанного срока.
Пункт 11 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 07.08.2024 г. № 629 (см. редакцию от 13.05.2022 г.) (изменение вводится в действие с 20.08.2024 г.)
При продлении срока местный исполнительный орган проверяет наличие у беженца удостоверения беженца, вида на жительство (при наличии), проездного документа, уточняет сведения об изменениях в семейном положении, составе семьи, адресе пребывания и вносит эти изменения в личное дело беженца.
12. В случае отказа в продлении статуса беженца местный исполнительный орган в течение пяти рабочих дней информирует уполномоченный орган и органы внутренних дел с представлением копии принятого решения, а также вручает или направляет лицу, которому отказано в продлении статуса беженца, уведомление о принятом решении и признании удостоверения беженца недействительным.
Пункт 12 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2024 г. № 629 (см. редакцию от 13.05.2022 г.) (изменение вводится в действие с 20.08.2024 г.)
2) было осуждено за преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, заключенных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений;
4) было осуждено за совершение деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций и международных организаций, членами которых является Казахстан;
14. Местный исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о лишении статуса беженца вручает или направляет данному лицу копию решения с указанием причин принятого решения и разъяснением порядка его обжалования, а также информирует уполномоченный орган и органы внутренних дел с представлением копии принятого решения.
Пункт 14 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2024 г. № 629 (см. редакцию от 13.05.2022 г.) (изменение вводится в действие с 20.08.2024 г.)
2) не может более отказываться от пользования защитой страны своей гражданской принадлежности, так как обстоятельства, на основании которых оно было признано беженцем, изменились;
16. При прекращении у лица статуса беженца местный исполнительный орган ставит отметку в личном деле беженца с указанием причин прекращения статуса беженца и времени его наступления, а также уведомляет об этом подразделение миграционной службы органов внутренних дел и лицо, статус которого прекращен в случае нахождения его на территории Республики Казахстан.
Пункт 16 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 07.08.2024 г. № 629 (см. редакцию от 13.05.2022 г.) (изменение вводится в действие с 20.08.2024 г.)
2) по подпункту 2) – дата уведомления местным исполнительным органом беженца об изменении обстоятельств в стране его гражданской принадлежности, на основании которых он был признан беженцем;
6) при неявке на продление – десятый день по истечении срока статуса беженца, за исключением случаев по уважительной причине при предоставлении подтверждающих документов.
17. В случае утери удостоверения беженца владелец удостоверения обращается в местный исполнительный орган с заявлением об его утере и предоставлении дубликата. Местный исполнительный орган не позднее десяти рабочих дней со дня подачи заявления выдает беженцу дубликат удостоверения беженца, в котором ставится штамп «Дубликат».
18. Решение местного исполнительного органа об отказе в присвоении, продлении статуса беженца или лишении статуса беженца может быть обжаловано в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
19. Время пребывания на территории Республики Казахстан лиц, ищущих убежище, и членов их семей, которым отказано в присвоении статуса беженца, а также лиц, утративших статус беженца или лишенных статуса беженца, регулируется законодательством Республики Казахстан, действующим в отношении иностранцев и лиц без гражданства.
20. Информация о присвоении, продлении, лишении и прекращении статуса беженца либо отказе в присвоении статуса беженца заносится местным исполнительным органом в журнал по форме согласно приложению к настоящим Правилам.