Об утверждении Правил организации совместных мероприятий по выявлению и пресечению незаконно эксплуатируемых радиоэлектронных средств на территории Республики Казахстан (с изменениями, внесенными совместным приказом Министра транспорта и коммуникаций РК от 13.02.01 г. № 45-I, МВД РК от 12.03.01 г. № 205 и Председателя КНБ РК от 21.02.01 г. № 28)
Совместный приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 18 сентября 2000 г. № 388-I, Министра внутренних дел Республики Казахстан от 27 сентября 2000 г. № 520, Председателя Комитета национальной безопасности от 18 октября 2000 г. № 127
Настоящий Совместный приказ утратил силу в соответствии с Совместным приказом Председателя Комитета национальной безопасности РК от 30.11.2004 г. № 276, Министра внутренних дел РК от 30.12.2004 г. № 726 и и.о. Председателя Агентства РК по информатизации и связи от 18.11.2004 г. № 257-п
В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 9 июля 1998 года № 652 "О порядке использования радиочастотного спектра для государственных нужд" и взаимодействия между уполномоченными органами по выявлению и пресечению незаконно эксплуатируемых радиоэлектронных средств на территории Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемые Правила организации совместных мероприятий по выявлению и пресечению незаконно эксплуатируемых радиоэлектронных средств на территории Республики Казахстан.
2. Территориальным органам Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан по областям, городам Астане и Алматы, управлениям, Главным управлениям внутренних дел городов Астаны, Алматы, областей и на транспорте, департаментам Комитета национальной безопасности по областям организовать изучение настоящих Правил соответствующими службами на местах и обеспечить взаимодействие по выявлению и пресечению незаконной работы радиоэлектронных средств на территории Республики Казахстан.
3. Комитету транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (Калкабаев E.Ш.) в установленном законодательством порядке представить настоящий приказ в Министерство юстиции Республики Казахстан для государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, Департамент административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан и Комитет национальной безопасности Республики Казахстан.
Утверждены
приказами Министра транспорта и
коммуникаций Республики Казахстан
от 18 сентября 2000 г. № 388-I,
Министра внутренних дел
Республики Казахстан -
Командующего внутренними войсками
от 27 сентября 2000 г. № 520,
Председателя Комитета национальной
безопасности Республики Казахстан
от 18 октября 2000 г. № 127
Правила организации совместных мероприятий по выявлению и пресечению незаконно эксплуатируемых радиоэлектронных средств на территории Республики Казахстан
1. Правила организации совместных мероприятий по выявлению и пресечению незаконно эксплуатируемых радиоэлектронных средств на территории Республики Казахстан (далее - Правила) разработаны во исполнение постановления Правительства Республики Казахстан от 9 июля 1998 года № 652 "О порядке использования радиочастотного спектра для государственных нужд" и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 9 октября 1992 года № 851 "Об утверждении положения о порядке приобретения, проектирования, строительства (установки), эксплуатации на территории Республики Казахстан и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств".
2. Правила определяют порядок взаимодействия подразделений Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, Министерства внутренних дел Республики Казахстан и Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - уполномоченные органы) при работе по выявлению и пресечению работы незаконно эксплуатируемых радиоэлектронных средств (далее - РЭС) на территории Республики Казахстан.
1) радиоконтроль - система мер, обеспечивающая эксплуатацию радиоэлектронных средств с допустимым уровнем помех, путем выполнения технического контроля за радиоизлучениями, инспекцию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, выявление и пресечение действия источников радиопомех, нарушений порядка пользования радиочастотами, действующих стандартов и норм на параметры излучения РЭС;
3) должностное лицо - сотрудник территориального Управления по связи и информатизации или Управления государственного надзора в области связи Комитета по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
4) радиоэлектронное средство - техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих устройств, или комбинации радиопередающих и приемных устройств и вспомогательного оборудования (если таковое имеется), предназначенное для передачи или передачи и приема радиоволн;
5) незаконно эксплуатируемое радиоэлектронное средство - РЭС, эксплуатируемое без соответствующего разрешения выданного Комитетом по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
6) радиоподавление - мероприятия по созданию помех, препятствующих нормальному функционированию РЭС, с целью пресечения работы незаконно эксплуатируемых радиостанций, когда их выявление крайне затруднено или невозможно.
4. Взаимодействие подразделений уполномоченных органов строится на принципах соблюдения законности и должно обеспечивать конфиденциальность сведений, полученных в ходе проведения мероприятий.
5. Деятельность уполномоченных органов координируется Комитетом по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - Комитет) и его территориальными управлениями (далее - Управления) с целью согласования действий по выявлению и пресечению незаконной работы РЭС на территории Республики Казахстан.
6. Комитет обеспечивает сбор и анализ информации о незаконно действующих РЭС, принимает меры по выявлению и пресечению их действия на территории Республики Казахстан, распределяет полученную информацию по уполномоченным органам по принадлежности и обеспечивает их дальнейшее взаимодействие.
7. В случае выявления в радиопередачах сообщений, направленных на подрыв конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала страны, Комитет незамедлительно информирует об этом органы национальной безопасности Республики Казахстан, а в случае выявления сообщений о готовящихся или совершенных преступлениях - органы внутренних дел Республики Казахстан.
8. Обнаружение (выявление) незаконно эксплуатируемых РЭС осуществляется уполномоченными органами путем проведения радиоконтроля по представленной информации, а также самостоятельно Комитетом по поступающим в его адрес письмам и заявлениям физических и юридических лиц, в том числе с использованием оперативно-розыскных возможностей Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и Министерства внутренних дел Республики Казахстан. Факт правонарушения определяется в соответствии со статьями 148 , 149 Кодекса Казахской ССР об административных правонарушениях.
9. При установлении местонахождения незаконно эксплуатируемого РЭС и его владельца, должностное лицо Комитета или Управления составляет протокол, собирает и оформляет иные документы, приобщаемые к материалам по факту нарушения в соответствии с законодательством.
10. При проведении совместных поисковых мероприятий по выявлению и пресечению незаконно эксплуатируемых РЭС, представители уполномоченных органов, могут взаимно выходить на каналы радиосвязи, используемые ими под установленными для этого позывными.
11. В случае необходимости уполномоченные органы оказывают содействие должностному лицу Комитета в выполнении его функций по выявлению и изъятию незаконно эксплуатируемых РЭС и оформлению необходимых материалов.
12. Оперативный дежурный органа внутренних дел при обращении работника Комитета или Управления незамедлительно направляет на место совершения правонарушения наряд полиции.
В случае невыполнения нарушителями законных требований работников Комитета или Управления при обнаружении незаконно эксплуатируемых РЭС на автотранспорте (радиостанции, радиоудлинители) информация сообщается также в дежурную часть дорожной полиции для принятия мер по задержанию транспортного средства и установлению владельца автотранспорта с целью определения места нахождения базовой станции.
13. При обнаружении либо при получении сведений о незаконно эксплуатируемых РЭС в районах расположения важных государственных объектов и угрожающих безопасной деятельности таких объектов, должностные лица Комитета или Управления незамедлительно сообщают об этом в органы национальной безопасности Республики Казахстан. Оперативные дежурные органов национальной безопасности Республики Казахстан при необходимости направляют на место совершения правонарушения своих представителей для принятия мер по его пресечению.
14. В исключительных случаях, когда незаконная эксплуатация РЭС может нанести ущерб безопасности государства или создать угрозу жизни людей, допускается пресечение работы такого РЭС методами радиоподавления.
15. Комитет при осуществлении радиоконтроля, регистрирует данные радиоконтроля в специальном журнале с указанием даты и времени передачи, рабочей частоты, позывных операторов, содержания передачи и ее характер.
Результаты радиоконтроля (магнитная запись и другие способы фиксирования информации) используются только для обеспечения работы уполномоченных органов и отчетным материалом не являются.
16. Первичный учет всех сведений о выявленных незаконно используемых РЭС ведут органы Комитета в порядке, установленном Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
