В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 25 декабря 2006 года N 1284 "О Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007-2011 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внимание! Документ утратил силу с 12.11.2010
Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007-2011 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 апреля 2007 года N 346
Настоящее Постановление утратило силу в соответствии с Постановлением Правительства РК от 12.11.2010 г. № 1199.
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.12.2009 г.
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007-2011 годы (далее - План мероприятий).
2. Центральным и местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан:
1) обеспечить своевременное исполнение Плана мероприятий;
2) два раз в год, к 15 января и 15 июля, по итогам полугодия представлять информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Национальный Банк Республики Казахстан.
3. Национальному Банку Республики Казахстан представлять сводную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Правительство Республики Казахстан два раз в год, к 30 января и 30 июля, по итогам полугодия.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан
Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 апреля 2007 года N 346
План мероприятий по реализации Концепции развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007-2011 годы
План мероприятий изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 10.11.2009 г. № 1803 (см. редакцию от 30.04.2007); от 30.12.2009 г. № 2305.
| N п/п | Мероприятие | Форма завер- шения | Ответс- твенные за испол- нение (реали- зацию) | Срок испол- нения (реали- зации) | Предпо- лагаемые расходы | Источ- ник финан- сиро- вания |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. Приоритеты развития финансового сектора на 2007-2011 годы | ||||||
| 1.1. Цели и задачи развития финансового сектора на период 2007-2011 годы | ||||||
| 1.1.1. | Заключение Меморандума по вопросам финансовой стабильности | Меморандум | НБРК (созыв), АФН, МФ | 3 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 1.2. Развитие регионального финансового центра города Алматы | ||||||
| 1.2.1. | Внести на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности концепцию проекта Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития регионального финансового центра города Алматы и совершенствования работы профессиональных участников финансового центра" | Заключение Межведом- ственной комиссии по вопросам законо- проектной деятель- ности | АРФЦА (созыв), АФН, МФ | 2 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 1.2.2. | Выпуск и размещение ценных бумаг нацио- нальных компаний и институтов развития, входящих в состав АО "Холдинг "Самрук" и АО "ФУР "Қазына" на специальной торговой площадке финансового центра | Размещение ценных бумаг, информация в НБРК | АРФЦА (созыв), АО "Холдинг "Самрук", АО "ФУР "Қазына" | к 15 января и 15 июля, 2007- 2010 годы | Не требуются | |
| 1.2.3. | Разъяснение принципов функционирования регионального финансового центра и спектра финансовых инструментов для населения и потенциальных эмитентов | Информация в НБРК | АРФЦА (созыв), акиматы областей, городов Астаны и Алматы, АФН, НБРК, АО "РФЦА" | к 15 января и 15 июля, 2007- 2008 годы | Будут уточня- ться в рамках респуб- ликанс- кого бюджета на соот- ветству- ющий год | Респуб- ликан- ский бюджет |
| 1.2.4. | Разработка и внедрение финансовых инстру- ментов, таких как индексные фонды (ETF), секьюритизированные активы (SPV), фьючерсы, опционы, исламские инструменты, в том числе для финансиро- вания инфраструктурных проектов и инвести- ционных программ посредством привлечения средств на специальной торговой площадке | Предло- жения в НБРК | АРФЦА (созыв), МЭБП, МФ, АФН, АО "Холдинг "Самрук", АО "ФУР "Қазына" | 2007- 2010 годы | Не требуются | |
| 1.2.5. | Интеграция региональ- ного финансового центра в международные финансовые рынки | Соглашения с финан- совыми центрами зарубежных государств | АРФЦА (созыв), АФН, МИД | 2007- 2008 годы | Не требуются | |
| 1.2.6. | Рассмотрение возмож- ности предоставления в перспективе налоговых льгот при страховании рисков эмитентов, инвесторов и участников финансового центра | Информация в НБРК | АРФЦА (созыв), АФН, МЭБП, МФ | к 15 января 2010 года | Не требуются | |
| 1.2.7. | Создание новой техноло- гичной инфраструктуры финансового центра, отвечающей современным международным стандартам рынка ценных бумаг | Решение Республи- канской бюджетной комиссии | АРФЦА (созыв), АО "РФЦА" | 2007- 2009 годы | Будут уточня- ться в рамках респуб- ликанс- кого бюджета на соот- ветству- ющий год | Респуб- ликан- ский бюджет |
| 1.2.8. | Ежегодный выпуск МФ государственных казна- чейских обязательств | Выпуск ценных бумаг | МФ (созыв), АРФЦА | 2008- 2010 годы | Не требуются | |
| 1.2.9. | Создание на территории города Алматы бизнес-центра с завершенной инфраструктурой | Решение Республи- канской бюджетной комиссии | АРФЦА (созыв), МФ, МЭБП, АО "РФЦА" | 2007- 2008 годы | Будут уточня- ться в рамках респуб- ликанс- кого бюджета на соот- ветству- ющий год | Респуб- ликан- ский бюджет |
| 2. Государственная политика в сфере регулирования финансового сектора Республики Казахстан | ||||||
| 2.1. Укрепление и повышение качества государственного управления финансовым сектором | ||||||
| 2.1.1. | Принятие мер по регули- рованию ликвидности на финансовом рынке путем совершенствования инструментов денежно- кредитной политики | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | НБРК | Еже- годно к 30 января и 30 июля | Не требуются | |
| 2.1.2. | Разработка и совершенствование модели прогнозирования макроэкономических показателей денежно- кредитной политики с использованием принципов инфляционного таргетирования | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | НБРК | Еже- годно к 30 января и 30 июля | Не требуются | |
| 2.1.3. | Расширение институ- ционального охвата денежно-кредитной статистики за счет включения счетов накопительных пенсионных фондов | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | НБРК | к 30 июля 2011 года | Не требуются | |
| 2.1.4. | Повышение репрезен- тативности выборки предприятий (в отраслевом и террито- риальном разрезах) в целях повышения адекватности оценок состояния и ожидаемых изменений экономической конъюнктуры и финансо- вого положения реального сектора экономики | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | НБРК | Еже- годно к 30 января и 30 июля | Не требуются | |
| 2.1.5. | Разработка обобщающих индикаторов в качестве непосредственных ориентиров для текущего осуществления денежно- кредитной политики | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | НБРК | Еже- годно к 30 января и 30 июля | Не требуются | |
| 2.1.6. | Формирование базы данных индикаторов для оценки рисков для финансовой стабильности | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | НБРК (созыв), АФН, АС, МФ | к 30 января 2008 года | Не требуются | |
| 2.2. Взаимодействие государственных органов и институтов финансового сектора | ||||||
| 2.2.1. | Повышение эффектив- ности механизма обмена информацией между государственными органами и институтами финансового сектора | Предло- жения в НБРК | АФН (созыв), МЭБП, НБРК, АФК, МФ, АРФЦА | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 2.2.2. | Активизировать работу по информационному обмену между институ- тами развития и банками второго уровня, лизинговыми и страховыми компаниями, венчурными и инвести- ционными фондами, входящими в АФК, о прейскуранте услуг финансовых организаций, о возможностях для совместной реализации крупных инвестиционных проектов с привлечением как отечественных, и так и иностранных инвестиций | Информация в НБРК | АФК (созыв), АО "ФУР "Қазына" | Еже- годно к 15 января и 15 июля | Не требуются | |
| 2.3. Сбалансированная денежно-кредитная и фискальная политика и повышение эффективности их основных инструментов | ||||||
| 2.3.1. | Обеспечение согласо- вания параметров среднесрочного плана социально-экономи- ческого развития, среднесрочной фискальной политики и основных направлений денежно-кредитной политики | Информация в НБРК | МЭБП (созыв), НБРК | Еже- годно к 15 января и 15 июля | Не требуются | |
| 2.4. Развитие и совершенствование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в финансовом секторе Казахстана | ||||||
| 2.4.1. | Проведение мероприятий по обучению и повышению квалификации по международным стандартам финансовой отчетности (далее - МСФО) преподавателей высших учебных заведений, студентов, действующих бухгалтеров финансовых организаций, сотрудников Национального Банка | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | НБРК | Еже- годно к 30 января и 30 июля | В рамках бюджета НБРК | |
| 2.4.2. | Оказание методологи- ческой и информационной поддержки специалистов финансовых организаций по вопросам применения МСФО | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | НБРК | Еже- годно к 30 января и 30 июля | Не требуются | |
| 2.4.3. | Разработка учебного пособия по практичес- кому применению МСФО финансовыми организациями | Учебное пособие | НБРК | 4 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 2.4.4. | Выработка предложений по методологии оценки и ведения бухгалтер- ского учета финансовых инструментов с учетом специфики Республики Казахстан на основе изучения опыта зарубежных стран | Проект поста- новления Правления НБРК | НБРК (созыв), АФН, АМФОК | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 2.4.5. | Разработка документа по вопросам автомати- зации ведения бухгалтерского учета финансовых организаций | Проект поста- новления Правления НБРК | НБРК | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 2.4.6. | Совершенствование финансовой отчетности финансовых организаций | Проект поста- новления Правления НБРК | НБРК (созыв), АФН | Посто- янно | Не требуются | |
| 2.5. Совершенствование налогообложения участников финансового рынка и финансовых инструментов | ||||||
| 2.5.1. | Рассмотрение возможности введения льгот для эмитентов, акции которых включены в официальный список акционерного общества "Казахстанская фондовая биржа" и/или обращаются на специальной торговой площадке регионального финансового центра города Алматы, и которые отвечают критериям публичной компании | Информация в НБРК | МЭБП (созыв), МФ, НБРК, АФН, АРФЦА | к 15 июля 2008 года | Не требуются | |
| 2.5.2. | Рассмотрение вопроса об оптимизации налого- обложения доходов физических лиц по депозитам, долговым и долевым ценным бумагам | Информация в НБРК | МЭБП (созыв), НБРК, АФН, МФ, АФК | к 15 июля 2009 года | Не требуются | |
| 2.5.3. | Рассмотрение вопроса целесообразности введения обложения подоходным налогом у источника выплаты вознаграждения по государственным ценным бумагам (далее - ГЦБ) и агентским ценным бумагам | Предло- жения в НБРК | МЭБП (созыв), МФ, НБРК, АФН | 1 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 2.5.4. | Рассмотрение возмож- ности введения налогообложения на прирост стоимости при операциях с ГЦБ и агентскими ценными бумагами | Предло- жения в НБРК | МЭБП (созыв), МФ, АФН, НБРК | 1 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 2.5.5. | Рассмотрение вопроса о возможности оптимизации налогообложения на доход от прироста стоимости при операциях с акциями и облигациями наивысшей и следующей за наивысшей категории листинга | Предло- жения в НБРК | МЭБП (созыв), НБРК, АФН, МФ, АФК | 4 квартал 2010 года | Не требуются | |
| 2.5.6. | Совершенствование налогообложения производных финансовых инструментов | Предло- жения в НБРК | МЭБП (созыв), МФ, АФН, НБРК | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 2.5.7. | Рассмотрение возможности внесения в налоговое законода- тельство изменений и дополнений в части предоставления налоговых льгот по выплатам, осуществ- ляемым компаниями по страхованию жизни | Информация в НБРК | МЭБП (созыв), МФ, АФН | к 15 января 2008 года | Не требуются | |
| 2.6. Развитие платежных систем | ||||||
| 2.6.1. | Проведение необходимых мероприятий, связанных с созданием нового резервного центра платежных систем | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | НБРК | Еже- годно к 30 января и 30 июля | Не требуются | |
| 2.6.2. | Проведение мероприятий по развитию инфраструктуры сети обслуживания платежных карточек | Информация в НБРК | АО "НПЦ" | Еже- годно к 15 января и 15 июля | Не требуются | |
| 2.6.3. | Совершенствование нормативной правовой базы в части осущест- вления надзора за функционированием платежных систем Казахстана и создания условий для развития розничных безналичных платежей на основе применения современных технологий | Проекты постанов- лений Правления НБРК | НБРК | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 2.6.4. | Ввод в опытную эксплуатацию "платежного шлюза" системы электронного правительства | Информация в НБРК | АИС (созыв), АО "НИТ", АО "НПЦ" | к 15 января 2008 года | Не требуются | |
| 2.6.5. | Ввод в промышленную эксплуатацию "платежного шлюза" системы электронного правительства | Информация в НБРК | АИС (созыв), АО "НИТ", АО "НПЦ" | к 15 января и 15 июля 2008 года | Не требуются | |
| 2.6.6. | Совершенствование и модернизация программно-технической инфраструктуры действующих платежных систем, а также повышение уровня их безопасности | Информация в НБРК | РГП "КЦМР" | Еже- годно к 15 января и 15 июля | Не требуются | |
| 2.6.7. | Проведение работы по дальнейшему развитию SWIFT сервисного бюро РГП "КЦМР" с подклю- чением казахстанских и зарубежных финансовых институтов, а также по изучению и внедрению возможных путей интеграции системы SWIFT с платежными системами Казахстана | Информация в НБРК | РГП "КЦМР" | Еже- годно к 15 января и 15 июля | Не требуются | |
| 2.6.8. | Участие в мероприятиях по построению общей платежно-расчетной системы государств- участников ЕврАзЭС | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | НБРК | Еже- годно к 30 января и 30 июля | Не требуются | |
| 2.6.9. | Проведение между- народных встреч представителей центральных (национальных) банков по платежным системам | Органи- зация и проведение встреч | НБРК | 4 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 2.7. Повышение качества корпоративного управления | ||||||
| 2.7.1. | Подготовка предложений по вопросам оспари- ваемых корпоративных решений и сделок, компенсации ущерба акционерам и другим лицам, причиненного неправомочными действиями органов управления | Предло- жения в НБРК | АФН (созыв), АФК, заинте- ресован- ные го- сударс- твенные органы | 3 квартал 2009 года | Не требуются | |
| 2.7.2. | Установление критериев публичных компаний и формирование соответ- ствующей системы регулирования | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 2 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 2.8. Повышение уровня осведомленности населения об услугах финансового сектора и повышение их доступности | ||||||
| 2.8.1. | Определение основных показателей (критериев), харак- теризующих деятельность всех участников финансового рынка | Проект поста- новления Правления АФН | АФН (созыв), НБРК | 2 квартал 2010 года | Не требуются | |
| 2.8.2. | Пропаганда коллективных форм инвестиций как эффективного механизма снижения рисков инвесторов и широкое информирование населения о возмож- ностях фондового рынка | Проект Программы | МФ (созыв), МЭБП, МИТ, АФН, НБРК, АФК, МКИ | 2 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 2.8.3. | Проведение мероприятий по информированию потребителей страховых услуг и населения об услугах и страховых продуктах, предостав- ляемых страховыми организациями, а также об их финансовом состоянии | Информация в АФН | АФК | По итогам полу- годия | Не требуются | |
| 2.8.4. | Пропаганда и разъяснение целей законодательства Республики Казахстан в сфере финансового рынка, реформ, проводимых в нем, осуществление иных мер, направленных на защиту потребителей финансовых услуг | Информация в НБРК | АФН (созыв), МКИ | Еже- годно к 15 января и 15 июля | Не требуются | |
| 2.8.5. | Внедрение электронной цифровой подписи в работе профессиональных участников рынка ценных бумаг | Проект поста- новления Правления АФН | АФН (созыв), АИС | 2 квартал 2009 года | Не требуются | |
| 2.8.6. | Переход к электронной системе обслуживания населения в пенсионном секторе | Предло- жения в НБРК | МТСЗН (созыв), НБРК, АФН | 2 квартал 2010 года | Не требуются | |
| 2.8.7. | Совершенствование коллективных форм инвестирования | Проект Закона Республики Казахстан | МИТ (созыв), АФН | 4 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 2.8.8. | Стимулирование расширения спектра предоставляемых кредитными товари- ществами и микро- кредитными органи- зациями услуг, развитие инфраструктуры страхового рынка, развитие трансфер- агентской деятельности | Информация в МИТ | АФН (созыв), АМФОК | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 2.8.9. | Совершенствование нормативной правовой базы Республики Казахстан по регули- рованию инвестиционного банкинга | Проект постанов- ления Правления АФН | АФН | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 2.8.10. | Проработка механизма развития в Казахстане исламского банкинга | Предло- жения в НБРК | АФН | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 2.8.11. | Дальнейшее повышение уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг и усиление роли ассоциаций и объединений, объединяющих потребителей финансовых услуг | Предло- жения в НБРК | АФН (созыв), АФК, НБРК | По итогам года | Не требуются | |
| 2.9. Подготовка профессиональных кадров для финансового рынка | ||||||
| 2.9.1. | Выработка предложений по подготовке професси- ональных кадров в финансовой сфере в соответствии с международными стандартами | Информация в МОН | АФН (созыв), НБРК, АФК и другие заинте- ресова- нные государ- ственные органы | 2 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 2.9.2. | Проведение работы по включению в перечень приоритетных специаль- ностей по программе "Болашак" специаль- ностей "страховое право", "страховое дело", "андеррайтер", "управление рисками страховой организации" | Предло- жения в НБРК | МОН (созыв), АФН, НБРК, АФК | 2007- 2008 годы | Не требуются | |
| 2.9.3. | Рассмотрение вопроса о создании образователь- ного центра по подготовке (перепод- готовке) кадров для финансовой системы | Предло- жения в НБРК | АФК (созыв), АФН, НБРК, МОН | 2007- 2008 годы | Не требуются | |
| 2.10. Углубление международных отношений финансового сектора Казахстана в рамках Евразийского экономического сообщества и других интеграционных союзов | ||||||
| 2.10.1. | Реализация мер по развитию страхового рынка и рынка ценных бумаг государств- членов Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС), Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) и других союзов | Информация в исполни- тельные комитеты ЕврАзЭС, СНГ | АФН (созыв), АРФЦА, НБРК | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 2.10.2. | Обеспечение система- тического обмена информацией о законо- дательстве в области денежно-кредитной и валютной политики стран-участников интеграционных объединений | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | НБРК | Еже- годно к 30 января и 30 июля | Не требуются | |
| 2.10.3. | Подготовка к подписанию проекта Соглашения, регулирующего принципы политики государств- членов ЕврАзЭС в области валютного регулирования и валютного контроля по операциям, связанным с движением капитала | Проект Соглашения | НБРК (созыв), МФ, МЭБП, МИТ, АФН | По мере необ- ходи- мости | Не требуются | |
| 3. Основные направления развития финансового сектора | ||||||
| 3.1. Развитие кредитных организаций | ||||||
| 3.1.1. Банковский сектор | ||||||
| 3.1.1.1. | Продолжение изучения возможности дальнейшей либерализации доступа иностранных банков на отечественный рынок в рамках переговорного процесса по вступлению Казахстана в ВТО | Информация в НБРК | АФН (созыв), МИТ | Еже- годно к 15 января и 15 июля | Не требуются | |
| 3.1.1.2. | Совершенствование процедур банковского надзора, направленных на обеспечение выполнения банками требований законода- тельства Республики Казахстан в части консолидированного надзора, структуры собственников, отношений с аффили- рованными лицами | Проект постанов- ления Правления АФН | АФН | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.1.1.3. | Совершенствование действующего банковского законода- тельства Республики Казахстан, особенно в части пруденциального регулирования и методики классификации активов банков второго уровня | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.1.1.4. | Согласование графика перехода АФН на работу по стандартам Базель II с представителями группы по внедрению стандартов Базель II (Accord Implementation Group) | График перехода на стандарты Базель II | АФН | 4 квартал 2011 года | Не требуются | |
| 3.1.1.5. | Публикация русско- язычного варианта текста Нового соглашения адекват- ности капитала Базельского комитета по банковскому надзору (Базель II) | Размещение на офици- альном сайте АФН | АФН | 4 квартал 2011 года | Не требуются | |
| 3.1.1.6. | Подготовка запросов в надзорные органы зарубежных стран об их намерении и условиях по переходу на Базель II | Запросы в надзорные органы | АФН | 4 квартал 2011 года | Не требуются | |
| 3.1.1.7. | Рассмотрение вопроса целесообразности использования отечест- венными банками метода централизованных рейтингов | Предло- жения в НБРК | АФН | 4 квартал 2011 года | Не требуются | |
| 3.1.1.8. | Повышение требований к деятельности банков, дальнейшему совершен- ствованию системы управления рисками в банках второго уровня с учетом международной практики | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.1.1.9. | Заключение меморандумов о сотрудничестве и обмене информацией с регуляторными органами стран, финансовые организации которых имеют дочерние финансовые организации в Казахстане, и со странами, в которых финансовые организации Казахстана имеют дочерние организации и филиалы | Предло- жения в НБРК | АФН | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.1.1.10. | Дальнейшее совершен- ствование системы гарантирования депозитов с учетом мирового опыта и рекомендаций Между- народной ассоциации систем страхования депозитов (IADI) | Предло- жения в НБРК | АФН (созыв), НБРК, АО "КФГД" | По итогам года | Не требуются | |
| 3.1.1.11. | Внедрение системы дифференцированных ставок обязательных календарных взносов для банков-участников системы обязательного гарантирования депозитов | Информация в НБРК | АФН (созыв), АО "КФГД" | к 15 января 2008 года | Не требуются | |
| 3.1.1.12. | Разработка нормативной правовой базы по вопросам проведения операций по одно- временной передаче части обязательств и имущества принудительно ликвидируемого банка другому (другим) банку (банкам) | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 4 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 3.1.1.13. | Изучение возможности использования альтернативных путей фондирования системы обязательного гаранти- рования депозитов, в случае дефицита денежных средств для выплаты возмещения вкладчикам ликвиди- руемого банка в виде перестрахования рисков за рубежом, исполь- зования кредитных деривативов, выпуска облигаций организацией, осуществляющей обязательное гаранти- рование депозитов | Информация в АФН | АО "КФГД" (созыв), НБРК | 4 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 3.1.1.14. | Повышение эффективности регулирования внешним заимствованием банковского сектора страны | Проект поста- новления Правления АФН | АФН (созыв), НБРК | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.1.1.15. | Совершенствование финансовой статистики в части долгосрочного кредитования финансовым сектором экономики | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.1.2. Сектор небанковских организаций | ||||||
| 3.1.2.1. | Осуществление поэтапного увеличения уставного и собст- венного капитала ипотечных организаций | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 2007- 2009 годы | Не требуются | |
| 3.1.2.2. | Совершенствование законодательной и нормативной базы регулирования деятельности ипотечных организаций | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.1.2.3. | Совершенствование системы риск-менеджмента ипотечных компаний | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.1.2.4. | Ограничение перечня организаций, право- мочных предоставлять ипотечные жилищные займы путем включения в него только банков второго уровня и ипотечных организаций | Предло- жения в НБРК | АФН (созыв), заинтере- сованные государ- ственные органы | 4 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 3.1.2.5. | Рассмотрение целе- сообразности ужесточения налого- обложения (в т.ч. от прироста капитала) для продающих жилье в течение двух-трех лет после его приобретения | Предло- жения в НБРК | МЭБП (созыв), МФ, МИТ, АФН | 4 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 3.1.2.6. | Рассмотрение целе- сообразности введения дополнительного единовременного налога для приобретающих дополнительное жилье и/или повышенный налог на такое имущество | Предло- жения в НБРК | МЭБП (созыв), МФ, МИТ, АФН | 4 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 3.2. Накопительные пенсионные фонды | ||||||
| 3.2.1. | Совершенствование системы показателей эффективности управления пенсионными активами для вкладчиков в целях поддержания качества инвестиционных портфелей пенсионных фондов | Проект поста- новления Правления АФН | АФН (созыв), МТСЗН | 4 квартал 2010 года | Не требуются | |
| 3.2.2. | Разработка комплекса мероприятий для внедрения различных пенсионных планов, отличающихся диверсификацией активов | Проект Закона Республики Казахстан | АФН (созыв), МТСЗН | 4 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 3.2.3. | Разработка и внедрение показателей, отражающих деятельность накопи- тельных пенсионных фондов на основе доходности и риска портфеля инвестиций | Проект поста- новления Правления АФН | АФН (созыв), НБРК | 2 квартал 2010 года | Не требуются | |
| 3.2.4. | Создание условий уплаты добровольных и добровольных профес- сиональных пенсионных взносов в пользу своих работников - всем работодателям, а не только по ограниченному перечню профессий | Предло- жения в НБРК | МТСЗН (созыв), АФН | 1 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 3.2.5. | Предоставление льгот при выплате пенсионных накоплений, сформиро- ванных за счет добровольных и добровольных професси- ональных пенсионных взносов по срокам накоплений | Предло- жения в НБРК | МТСЗН (созыв), МФ, АФН | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 3.2.6. | Введение обязательных профессиональных пенсионных взносов в отношении работников, занятых в отраслях промышленности с повышенным уровнем риска для жизни | Предло- жения в НБРК | МТСЗН (созыв), АФН | 3 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 3.2.7. | Совершенствование пруденциального регулирования накопи- тельных пенсионных фондов и организаций, осуществляющих инвести- ционное управление пенсионными активами | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.2.8. | Совершенствование системы риск-менеджмента в накопительных пенсионных фондах и организациях, осущест- вляющих инвестиционное управление пенсионными активами | Проект постанов- ления Правления АФН | АФН | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.2.9. | Разработка механизма создания системы страхования пенсионных активов | Предло- жения в НБРК | АФН (созыв), НБРК | 1 квартал 2009 года | Не требуются | |
| 3.3. Страховой сектор | ||||||
| 3.3.1. | Осуществление мероприятий по расширению инвести- ционных возможностей страховых организаций по страхованию жизни | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.3.2. | Создание системы консолидированного надзора страховых организаций и групп, образованных ими | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 4 квартал 2009 года | Не требуются | |
| 3.3.3. | Определение условий для получения лицензии по обязательным видам страхования | Проект Закона Республики Казахстан | АФН | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 3.3.4. | Совершенствование форм финансовой отчетности страховых организаций, осуществляющих обязательные виды страхования | Проект поста- новления Правления АФН | АФН (созыв), НБРК | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.3.5. | Усиление государст- венного контроля за соблюдением страхователями законодательства Республики Казахстан об обязательном страховании | Предло- жения в НБРК | АФН (созыв), заинтере- сованные государс- твенные органы | Еже- годно | Не требуются | |
| 3.3.6. | Совершенствование законодательства Республики Казахстан по обязательным видам страхования | Проект Закона Республики Казахстан | АФН | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 3.3.7. | Установление единых требований в отношении аннуитетных продуктов по обязательному страхованию гражданско-правовой ответственности работодателя | Предло- жения в НБРК | АФН | 2007- 2008 годы | Не требуются | |
| 3.3.8. | Создание внесудебных механизмов урегулиро- вания споров (страховой омбудсмен) | Проект Закона Республики Казахстан | АФН (созыв), АФК | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 3.3.9. | Совершенствование системы гарантирования страховых выплат | Предло- жения в НБРК | АФН | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 3.3.10. | Совершенствование пруденциального регулирования деятельности страховых (перестраховочных) организаций (внедрение системы RBS, Solvency II) | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 2010- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.3.11. | Формирование базы страховой статистики и регулирование страховых тарифов | Информация в НБРК | АФН (созыв), МВД, НБРК, АИС, АФК, МСХ, МЧС | Еже- годно к 15 января и 15 июля | Не требуются | |
| 3.3.12. | Совершенствование системы управления рисками страховых (перестраховочных) организаций | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 2007- 2008 годы | Не требуются | |
| 3.3.13. | Совершенствование деятельности страхового агента путем отнесения его к индивидуальному предпринимательству с упрощенной системой налогообложения | Проект Закона Республики Казахстан | АФН | 1 квартал 2009 года | Не требуются | |
| 3.3.14. | Развитие Интернет-страхования | Предло- жения в АФН | АФК | 4 квартал 2009 года | Не требуются | |
| 3.4. Валютный рынок и рынок ценных бумаг | ||||||
| 3.4.1. | Продолжить политику управляемого режима плавающего обменного курса, в целях сглаживания резких колебаний курса казахстанского тенге | Информация в Прави- тельство Республики Казахстан | НБРК | Еже- годно к 30 января и 30 июля | Не требуются | |
| 3.4.2. | Дальнейшее развитие механизмов государственно-частного партнерства путем выпуска облигаций с разделением рисков | Предло- жения в НБРК | МФ (созыв), МЭБП, АФН | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 3.4.3. | Разработка и публикация ежегодного прогнозного плана выпуска ГЦБ Правительства Республики Казахстан | Публикация на интернет- ресурсах МФ, акционер- ного общества "Казахс- танская фондовая биржа" | МФ (созыв), НБРК | Еже- годно до 1 января | Не требуются | |
| 3.4.4. | Построение кривой доходности по ГЦБ | Предло- жения в МФ | НБРК (созыв), МЭБП, АФН | 30 мая 2007 года | Не требуются | |
| 3.4.5. | Принятие мер по развитию альтернативных инструментов на рынке долговых инструментов | Предло- жения в НБРК | АФН (созыв), МФ, МЭБП, НБРК | В течение 2007 года | Не требуются | |
| 3.4.6. | Рассмотреть возможность создания единой базы учета прав на ценные бумаги, а также учета перехода прав собственности по ним | Предло- жения в НБРК | АФН, АФК | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
| 3.4.7. | Совершенствование пруденциального регули- рования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также внедрение системы управления рисками | Проект поста- новления Правления АФН | АФН | 2007- 2011 годы | Не требуются | |
| 3.4.8. | Дальнейшее развитие рынка производных финансовых инструментов | Проект поста- новления Правления АФН | АФН (созыв), НБРК, МЭБП, МФ, АФК | 3 квартал 2009 года | Не требуются | |
| 3.4.9. | Выработка предложений по внесению изменений и дополнений в законо- дательство Республики Казахстан в части определения понятия производных финансовых инструментов, порядка их обращения и налогообложения | Предло- жения в Прави- тельство Республики Казахстан | НБРК (созыв), АФН, МФ, МЭБП | 4 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 3.5. Микрофинансирование: задачи и развитие сектора как части финансовой системы Республики Казахстан | ||||||
| 3.5.1. | Совершенствование механизма государст- венной поддержки кредитных товариществ (далее - КТ) и микро- кредитных организаций (далее - МКО) | Предло- жения в НБРК | МИТ (созыв), МЭБП, МФ, НБРК, АМФОК | 4 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 3.5.2. | Участие в разработке программы по развитию вспомогательных услуг и инфраструктуры, обеспечивающей доступ микрофинансовых организаций к профессиональным услугам и информации | Информация в НБРК | МЭБП (созыв), АМФОК | Еже- годно к 15 января и 15 июля | Не требуются | |
| 3.5.3. | Повышение качества мониторинга и совершен- ствование форм отчетности предос- тавляемых КТ и МКО в органы статистики внедрением между- народных критериев оценки деятельности микрофинансовых организаций | Предло- жения в НБРК | АМФОК (созыв), АС, МФ | 4 квартал 2007 года | Не требуются | |
| 4. Финансовый лизинг | ||||||
| 4.1. | Дальнейшее совершен- ствование лизинговых операций, включая вопросы регистрационных процедур, статистических сведений | Предло- жения в НБРК | АФК (созыв), МЭБП, МФ, НБРК | 4 квартал 2008 года | Не требуются | |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
НБРК - Национальный Банк Республики Казахстан
АФН - Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций
МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
АРФЦА - Агентство Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы
МИТ - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан
МТСЗН - Министерство труда»и социальной защиты населения Республики Казахстан
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан
МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
АИС - Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи
АС - Агентство Республики Казахстан по статистике
МКИ - Министерство культуры и информации Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
АФК - ассоциация финансистов Казахстана
АО "КФГД" - акционерное общество «Казахстанский фонд гарантирования депозитов»
АМФОК - ассоциация микрофинансовых организаций Казахстана
АО "Холдинг "Самрук" - Акционерное общество "Казахстанский холдинг по управлению государственными активами "Самрук"
АО "ФУР "Қазына" - акционерное общество "Фонд устойчивого развития "Қазына"
РГП "КЦМР" - Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Казахстанский центр межбанковских расчетов Национального Банка Республики Казахстан"
АО "РФЦА" - акционерное общество "Региональный финансовый центр города Алматы"
АО "НИТ" - акционерное общество "Национальные информационные технологии"
АО "НПЦ" - акционерное общество "Национальный процессинговый центр"
Полная версия