Марзия Балтабай, судья Верховного Суда РК

1. Введение. Положение в области прав человека в Казахстане. Государственная политика.

2. Применение принципов по защите прав человека:

- Гражданские права и свободы

- Политические права

- Социально-экономические права

- Судебная защита прав и свобод.

- Другие права.

3. Определение комплекса проблемных прав и свобод человека, которые

носят масштабный характер и затрагивают большие группы населения. Основные приоритетные направления дальнейшего развития судебной системы.

4. Заключение.

С момента обретения независимости в декабре 1991 года Казахстан провозгласил курс на демократизацию и построение правового государства на основе верховенства закона, рыночной экономики и всеобщего равенства. Данный курс нашел свое воплощение в Конституции страны 1995 года, статья первая которой провозглашает, что «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы». Конституция провозглашает, что «права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов» (статья 12).

Раздел 2 Конституции РК также закрепляет основные права и свободы человека и гражданина в Республике Казахстан, признаваемые в международном праве и соответствующие общепризнанным международным стандартам. Следует отметить, что этот раздел, конкретизируя ст. 1 Конституции, утверждает во всем богатстве и разнообразии систему прав человека и гражданина в виде гражданских, политических, социальных, экономических, культурных прав, объединенных принципами равноправия и социальной справедливости. Эти права и свободы действуют на всей территории Республики Казахстан.

Права человека, в том числе гражданские права, признаются и гарантируются в соответствии с Конституцией Республики Казахстан. Республика Казахстан также строго соблюдает обязательства, вытекающие из международных договоров в области прав человека, ратифицированных либо подписанных ею в установленном порядке. Правам и свободам человека и гражданина посвящен второй раздел Конституции, содержащий 30 статей, в целом соответствующих международным нормам по правам человека.

Гражданские права и свободы составляют основу его правового статуса, ибо без их признания и реализации теряют смысл все иные права и свободы. Для Конституции Республики Казахстан 1995 года характерно значительное расширение круга гражданских прав и свобод по сравнению с ранее действовавшими конституциями, а также учет международно-правовых актов о правах человека.

К гражданским правам и свободам человека относят: право на жизнь и достоинство личности; право на свободу и личную неприкосновенность, а также неприкосновенность частной жизни, жилища; на личную и семейную тайну, защиту чести и достоинства; свободу передвижения и выбора места жительства; свободу совести; свободу выбора национальности и выбора языка общения. По существу, этот блок прав охватывает фундаментальные аспекты свободы личности, выражая гуманистические принципы всякого демократически организованного общества.

Отдельная проблема в этой области - право государства на применение смертной казни в качестве исключительной меры наказания лицам, совершившим особо тяжкие преступления. Право на жизнь выступает и как ограничитель смертной казни. 17 декабря 2003 года Глава государства подписал Указ «О введении в Республике Казахстан моратория на смертную казнь». Данный Указ подписан Главой грсударства в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Конституции Республики Казахстан, закрепляющий право каждого на жизнь, и был направлен на реализацию положений Концепции правовой политики Республики Казахстан о дальнейшей гуманизации уголовного законодахельства и является закономерным продолжением курса на ограничение применения смертной казни.

Многочисленные социологические опросы свидетельствуют о том, что болышинство населения нашей страны считает преждевременной полную отмену смертной казни. Мнение общества нельзя не учитывать, поэтому в качестве очередного шага к дальнейшему ограничению применения исключительной меры наказания был выбран мораторий на исполнение смертной казни.

Указ предусматривает приостановление исполнения судами приговоров о смертной казни. Полагаем оправданным введение пожизненного лишения свободы, как альтернативы смертной казни. При этом сама смертная казнь как вид уголовного наказания не отменяется, а лишь приостанавливается исполнение вынесенных судами смертных приговоров. Мораторий является бессрочным, но при необходимости может быть отменен. Есть все основания полагать, что появление института пожизненного заключения сведет случаи вынесения судами смертных приговоров до минимума, что создаст реальные предпосылки для возможного полного отказа от смертной казни.