Для проведения данного анализа было проанализировано законодательство РК, регулирующее указанные вопросы.

Впервые в Трудовой кодекс РК ( далее - ТК РК, Трудовой кодекс) введена глава 28 «ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, ДЕПУТАТОВ ПАРЛАМЕНТА И МАСЛИХАТОВ, СУДЕЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ НА ВОИНСКОЙ СЛУЖБЕ, СОТРУДНИКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И РАБОТНИКОВ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И ЕГО ВЕДОМСТВ». Ниже приведены дословно статьи данной главы.

Статья 255. Регулирование труда государственных служащих, депутатов Парламента и маслихатов, судей Республики Казахстан

Труд государственных служащих, депутатов Парламента и маслихатов, судей Республики Казахстан регулируется настоящим Кодексом с особенностями, предусмотренными законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, устанавливающими особые условия и порядок поступления на службу, ее прохождения и прекращения, особые условия труда, условия оплаты труда, а также дополнительные льготы, преимущества и ограничения.

Статья 256. Лица, состоящие на воинской службе, сотрудники специальных государственных и правоохранительных органов

1. К лицам, состоящим на воинской службе, относятся лица, проходящие службу в Вооруженных Силах Республики Казахстан, Пограничной службе, органах военной контрразведки и военной полиции Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Республиканской гвардии, внутренних войсках и военно-следственных органах Министерства внутренних дел, органах управления и частях гражданской обороны уполномоченного органа в области чрезвычайных ситуаций и органах военной прокуратуры.

2. К сотрудникам правоохранительных органов относятся лица, состоящие на службе в органах внутренних дел, финансовой полиции, государственной противопожарной службе, таможенных органах, органах прокуратуры Республики Казахстан, осуществляющие правоохранительную деятельность в соответствии с законами Республики Казахстан.

3. К сотрудникам специальных государственных органов относятся лица, проходящие службу в органах национальной безопасности, уполномоченном органе в сфере внешней разведки и Службе охраны Президента Республики Казахстан.

Статья 257. Регулирование труда лиц, состоящих на воинской службе, сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов

Труд лиц, состоящих на воинской службе, сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов регулируется настоящим Кодексом с особенностями, предусмотренными специальными законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, устанавливающими особые условия и порядок поступления на службу, ее прохождения и прекращения, особые условия труда, условия оплаты труда, а также дополнительные льготы, преимущества и ограничения.

Статья 257-1. Регулирование труда работников Национального Банка Республики Казахстан и его ведомств

Труд работников Национального Банка Республики Казахстан и его ведомств регулируется настоящим Кодексом с особенностями, предусмотреннымиЗаконом Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, устанавливающими особые условия назначения на должность, прекращения трудового договора, особые условия труда и условия оплаты труда, а также преимущества и ограничения.

Однако, как следует из указанных статей закона, для разрешения трудовых споров государственных служащих данных статей закона недостаточно, они носят отсылочный характер и требуют детального изучения и применения конкретных специальных законов.

Таким образом, трудовые отношения государственных служащих регулируются ТК РК с особенностями, предусмотренными специальными законами и иными нормативными актами, касающимися деятельности конкретных органов.

То есть законодательно, как в ТК РК, так и в законах, регулирующих деятельность, конкретно закреплено, что непосредственно в первую очередь служебные отношения сотрудников регулируются специальными нормативными правовыми актами.

В тоже время, по вопросам, неурегулированным в специальных

нормативных правовых актах, не исключается применение непосредственно норм Трудового Кодекса, законодательства о государственной службе, норм Закона о борьбе с коррупцией и др.

В соответствии со ст. 7 Закона РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 года № 453, в состав должностей государственных служащих входят политические и административные должности государственных служащих.

Статья 26 данного закона предусматривает отставку и увольнение политических государственных служащих, а статья 27- основания прекращения государственной службы административными государственными служащими.