1. Настоящий Регламент государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации организации по профессиональной сертификации бухгалтеров» (далее – Регламент) разработан в соответствии со статьей 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах».
Внимание! Документ утратил силу с 16.05.2014
Приложение 2 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 16 апреля 2012 года № 213
Приложение 2 утратило силу с 9 ноября 2014 года в соответствии с Приказом Заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 16.05.2014 г. № 227
Регламент государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров»
1. Общие положения
2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и аббревиатуры:
1) организация по профессиональной сертификации бухгалтеров (далее – организация по сертификации) – юридические лицо, осуществляющее сертификацию кандидатов в профессиональные бухгалтеры;
2) центральный государственный орган, осуществляющий регулирование деятельности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности (далее – уполномоченный орган) – Министерство финансов Республики Казахстан;
3) Комитет – Комитет финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан;
4) структурно– ункциональные единицы (далее – СФЕ) - структурные подразделения и ответственные должностные лица Комитета и должностные лица профессиональных организаций по сертификации, участвующие в процессе оказания государственной услуги;
5) государственная услуга – выдача свидетельства об аккредитации организации по профессиональной сертификации бухгалтеров;
6) ЕСЭДО – Единая система электронного документооборота.
3. Государственную услугу оказывает Комитет.
4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
5. Государственная услуга предоставляется на основании:
1) Закона Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (далее – Закон);
2) Стандарта оказания государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации организации по профессиональной сертификации бухгалтеров», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2010 года № 476 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области бухгалтерского учета и аудита» (далее – Стандарт);
3) Правил аккредитации профессиональных организаций, организаций по сертификации, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2011 года № 1248 (далее – Правила аккредитации).
6. Государственная услуга оказывается с участием профессиональных организаций бухгалтеров (далее - профессиональные организации), но без участия других государственных органов.
7. Результатом государственной услуги является выдача свидетельства об аккредитации по форме согласно приложению 10 к Правилам аккредитации (далее – свидетельство об аккредитации) или мотивированный отказ в ее выдаче в письменной форме.
8. Государственная услуга оказывается бесплатно.
2. Требования к порядку оказания государственной услуги
9. Государственная услуга оказывается по адресу, указанному в пункте 1 Стандарта. График работы уполномоченного органа ежедневно с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных (суббота и воскресенье) и государственных праздничных дней.
10. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, в том числе о порядке обжалования можно получить в Управлении контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета по телефонам: (8-717-2) 74-31-14, 74-35-38, 74-35-60, 74-34-68, 74-29-11, а также по адресу, указанному в пункте 1 Стандарта.
11. Срок оказания государственной услуги не превышает тридцати календарных дней с момента приема заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Регламента.
12. Основание для отказа в предоставлении данной государственной услуги является допущение нарушений, указанных в пункте 17 Стандарта.
При устранении организацией по сертификации нарушений, указанных в пункте 17 Стандарта, заявление на получение свидетельства об аккредитации рассматривается в соответствии с Правилами аккредитации.
13. Минимальное количество лиц, участвующих в оказании государственной услуги - девять.
14. Этапы оказания государственной услуги:
1) проверка и прием пакета документов, представленных организацией по сертификации с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО, проставление штампа с входящим номером на втором экземпляре заявления, передача руководству для распределения;
2) распределение пакета документов, представленных организацией по сертификации ответственному структурному подразделению;
3) подготовка письменного мотивированного отказа в дальнейшем рассмотрении в случае установления факта неполноты документов в течение двух рабочих дней;
4) рассмотрение документов, представленных организацией по сертификации согласно перечню, указанному в пункте 11 Стандарта на соответствие Правилам аккредитации;
5) рассмотрение документов, представленных организацией по сертификации на соответствие Правилам аккредитации;
6) направление документов, указанных в подпункте 10) пункта 3 Правил аккредитации, на рассмотрение в аккредитованные профессиональные организации;
7) рассмотрение представленных профессиональными организациями замечаний и предложений;
8) подготовка заключения о соответствии профессиональной организации требованиям законодательства Республики Казахстан, подготовка и согласование с юридической службой проекта приказа о выдаче свидетельства об аккредитации, дубликата и переоформлении свидетельства, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации;
9) утверждение заключения о соответствии требованиям законодательства Республики Казахстан и приказа о выдаче свидетельства об аккредитации;
10) регистрация приказа о выдаче свидетельства об аккредитации;
11) выдача свидетельства об аккредитации, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации.
3. Описание порядка действий (взаимодействия) в процессе оказания государственной услуги
15. Документы, представленные на аккредитацию, принимаются (нарочно, либо почтой) по описи Управлением внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета. Копия описи направляется (вручается) заявителю с указанием даты приема канцелярией Комитета.
Принятые документы рассматриваются, ставятся на контроль Управлением внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО. Зарегистрированные, оформленные надлежащим образом документы передаются руководству Комитета для распределения в последующем исполнителю.
Подтверждением сдачи документов является его регистрация в канцелярии Комитета.
16. Перечень необходимых документов для получения свидетельства об аккредитации указан в пункте 11 Стандарта.
17. В случае изменения наименования, организационно-правовой формы, реорганизации юридического лица, юридического адреса для выдачи или переоформления свидетельства об аккредитации необходимо в течение пятнадцати календарных дней представить:
1) письменное уведомление о соответствующих изменениях в произвольной форме;
2) заявление о переоформлении свидетельства об аккредитации с приложением к нему документов в соответствии с пунктом 3 Правил аккредитации.
18. Требований к информационной безопасности не имеется.
19. В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие СФЕ:
1) работник (и) Управления внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета;
2) председатель Комитета;
3) заместитель председателя Комитета;
4) начальник Управления контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета;
5) работник (и) Управления контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета;
6) начальник Управления юридической службы Комитета;
7) работник (и) Управления юридической службы Комитета;
8) руководители профессиональных организаций;
9) работник (и) профессиональной организации.
20. Описание последовательности действий СФЕ с установлением срока выполнения каждого действия предусмотрено в приложении 1 к настоящему Регламенту.
21. Процесс выдачи свидетельства об аккредитации приведен в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Приложение 1 к Регламенту государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров»
Таблица 1. Описание действий СФЕ
| № Действия (хода, потока работ) | 1 | 2 | 3 | |
| 1 | Наименова- ние СФЕ | Управление внутреннего администриро- вания и работы с персоналом Комитета | Руководство Комитета (председатель, заместитель председателя) | Управление контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета |
| 2 | Наименова- ние действия (процесса, процедуры) и их описание | Проверка, прием пакета документов, представленных организацией по сертификации с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО | Распределение пакета документов, представленных ответственному структурному подразделению | Рассмотрение документов, представленных организацией по сертификации на наличие документов согласно установленному Правилами аккредитации перечню, на правильность оформления, достоверность и соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан |
| 3 | Форма завершения (данные, документ организа- ционно- распоряди- тельное решение) | Передача пакета документов, представленных организацией по сертификации руководству для распределения, впоследствии передача исполнителю | Резолюция | 1) В случае установления фактов неполноты, представленных документов организацией по сертификации, дача письменного мотивированного отказа в дальнейшем рассмотрении 2) Подготовка заключения о соответствии документов, представленных организацией по сертификации, требованиям законодательства Республики Казахстан, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации и передача для согласования в юридическую службу. Подготовка проекта приказа о выдаче свидетельства об аккредитации и передача для согласования в Управление юридической службы Комитета |
| 4 | Сроки исполнения | 2 часа | 1 рабочий день | 1) 2 календарных дня 2) 25 календарных дней |
| 5 | Номер следующего действия | 2 колонка | 3 колонка | 4, 5, 6, 7 колонки |
Продолжение таблицы:
| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Профессиональ- ные организации | Управление юридической службы Комитета | Руководство Комитета (председатель, заместитель председателя) | Управление внутреннего администриро- вания и работы с персоналом Комитета | Управление контроля, аккредитации и лицензирова- ния в сфере бухгалтерс- кого учета и аудиторской деятельности Комитета |
| Проведение экспертизы экзаменационных модулей и порядка оценки результатов экзаменов по дисциплинам «Бухгалтерский учет в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности», «Налоги и налогообложение» и «Гражданское право» на предмет их соответствия требованиям законодательства Республики Казахстан | Рассмотрение заключения о соответствии заявления и представленных организацией по сертификации документов требованиям законодательства Республики Казахстан и проекта приказа о выдаче свидетельства об аккредитации | Утверждение заключения о соответствии требованиям законодательства Республики Казахстан и приказа о выдаче свидетельства об аккредитации | Регистрация приказа о выдаче свидетельства об аккредитации | В случае подписания приказа, подготовка уведомления в письменном виде и сообщение организации по сертификации о готовности свидетельства об аккредитации |
| Передача замечаний в письменном виде, либо ответа о соответствии экзаменационных модулей и порядка оценки результатов экзаменов по дисциплинам «Бухгалтерский учет в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности», «Налоги и налогообложение» и «Гражданское право» на предмет их соответствия требованиям международных стандартов финансовой отчетности и законодательства Республики Казахстан | Согласование заключения о соответствии требованиям законодательства Республики Казахстан и проекта приказа, либо отказа в согласовании | Подписание приказа о выдаче свидетельства об аккредитации, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации | Регистрация приказа о выдаче свидетельства об аккредитации | Выдача свидетельства об аккредитации, либо письменного мотивирован- ного отказа в аккредитации организации по сертификации |
| 15 календарных дней | 3 рабочих дня | 1 рабочий день | 2 часа | 3 часа |
| 3 колонка | 8 колонка | 9 колонка | 10 колонка |
Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс.
| Управление внутреннего администри- рования и работы с персоналом Комитета | Руководство Комитета (председа- тель, заместитель председате- ля) | Управление контроля, аккредитации и лицензирова- ния в сфере бухгалтерс- кого учета и аудиторской деятельности Комитета | Управление юридической службы Комитета | Профес- сиональные организации | Управление внутрен- него админист- рирования и работы с персоналом Комитета |
| 1. Проверка, прием пакета документов, представлен- ных организацией по сертификации с присвоением регистрацион- ного номера в ЕСЭДО, проставление штампа с входящим номером на втором экземпляре заявления, передача руководству для распределения | 2. Распреде- ле ние пакета документов, представлен- ных организацией по сертификации, ответствен- ному структурному подразделению | 3. Рассмотрение документов, представлен- ных организацией по сертификации на наличие документов согласно установлен- ному Правилами аккредитации перечню, на правильность их оформления, достоверность и соответствия требованиям законода- тельства Республики Казахстан | 4. Проведение экспертизы экзаменацион- ных модулей и порядка оценки результатов экзаменов по дисциплинам «Бухгалтерский учет в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности», «Налоги и налогообложе- ние» и «Гражданское право» на предмет их соответствия требованиям международных стандартов финансовой отчетности и требованиям законодате- льства Республики Казахстан. | 9. Регистрация приказа о выдаче свидетельс- тва об аккредитации | |
| 5. Рассмотрение представлен- ных профес- сиональными организациями замечаний и предложений | 5. Рассмотрение представлен- ных профес- сиональными организациями замечаний и предложений | ||||
| 6. Подготовка заключения о соответствии организации по сертификации требованиям законода- тельства Республики Казахстан и проекта приказа о выдаче свидетельства об аккредитации | 7. Рассмотрение документов, представлен- ных организацией по сертификации на соответствие действующему законода- тельству Республики Казахстан | ||||
| 8. Утверждение заключения о соответствии организации по сертификации требованиям законода- тельства Республики Казахстан и приказа о выдаче свидетельства об аккредитации | 10. Выдача свидетельства об аккредитации организации по сертификации | 8. Согласование заключения о соответствии организации по сертификации требованиям законода- тельства Республики Казахстан и проекта приказа об аккредитации |
Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс.
| Управление внутреннего администрирова- ния и работы с персоналом Комитета | Руководство Комитета (председа- тель, заместитель председателя) | Управление контроля, аккредитации и лицензирова- ния в сфере бухгалтерс- кого учета и аудиторской деятельности Комитета | Профессиональ- ные организации | Управление юридической службы Комитета |
| 1. Проверка, прием пакета документов, представленных организацией по сертификации с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО, проставление штампа с входящим номером на втором экземпляре заявления, передача руководству для распределения | 2. Распределение пакета документов, представленных организацией по сертификации ответственному структурному подразделению | 3. Рассмотрение документов, представленных организацией по сертификации на наличие документов согласно установленному Правилами аккредитации перечню, на правильность их оформления, достоверность и соответствия требованиям законода- тельства Республики Казахстан | 4. Проведение экспертизы экзаменационных модулей и порядка оценки результатов экзаменов по дисциплинам «Бухгалтерский учет в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности», «Налоги и налогообложение» и «Гражданское право» на предмет их соответствия требованиям международных стандартов финансовой отчетности и требованиям законодательства Республики Казахстан. | 5. Рассмотрение представленных профес- сиональными организациями замечаний и предложений |
| 8. Регистрация письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации | 7. Подписание письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации | 5. Рассмотрение представленных профес- сиональными организациями замечаний и предложений | ||
| 9. Направление письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации | 6. Подготовка письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации |
Приложение 2 к Регламенту государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров»
Процесс выдачи свидетельства об аккредитации организации по профессиональной сертификации бухгалтеров
Полная версия