Во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 30 января 2012 года № 261 «О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 27 января 2012 года «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития моногородов на 2012–2020 годы (далее – Программа).

2. Центральным и местным исполнительным органам принять меры по реализации Программы.

3. Местным исполнительным органам ежеквартально представлять информацию об исполнении бюджетных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Программы, в Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Ответственным центральным и местным исполнительным органам представлять информацию о ходе реализации Программы в соответствии с Правилами разработки и мониторинга отраслевых программ, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2010 года № 218 «Об утверждении Правил разработки и мониторинга отраслевых программ».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан.

6. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

 
Наименование Программы 
 
Программа развития моногородов
 на 2012-2020 годы 
 
 
Основание для разработки 
 
Пункт 3 Общенационального плана по
 реализации Послания Президента
 Республики народу Казахстана от 27
 января 2012 года
 «Социально-экономическая модернизация –
 главный вектор развития Казахстана»,
 утвержденного Указом Президента
 Республики Казахстан от 30 января 2012
 года № 261 
 
 
Государственный орган,
 ответственный за разработку
 и реализацию Программы 
 
Министерство экономического развития и
 торговли Республики Казахстан 
 
 
Цель 
 
Устойчивое социально-экономическое
 развитие моногородов в средне- и
 долгосрочной перспективе. 
 
 
Задачи 
 
1. Оптимизация моногородов в
 зависимости от производственной емкости
 стабильно работающих предприятий.
 2. Диверсификация экономики и развитие
 малого и среднего бизнеса для
 обеспечения оптимальной структуры
 занятости населения моногородов.
 3. Повышение мобильности трудовых
 ресурсов моногородов, стимулирование
 добровольного переезда в населенные
 пункты с высоким потенциалом
 социально-экономического развития и
 центры экономического роста.
 4. Развитие социальной и инженерной
 инфраструктуры моногородов в расчете на
 оптимальную численность населения. 
 
 
Сроки (этапы) реализации 
 
Первый этап 2012 год (пилотный) 
 Второй этап 2013-2020 годы 
 
 
Целевые индикаторы 
 
На 2015 год:
 1. Увеличить объем промышленного
 производства моногородов с низким
 экономическим потенциалом в результате
 реализации одного или нескольких
 «якорных» инвестиционных проектов – не
 менее чем на 20 % (в сравнении с 2011
 годом).
 2. Увеличить количество активно
 действующих малых предприятий в
 моногородах – в 2 раза (в сравнении с
 2011 годом).
 3. Снизить долю населения с доходами
 ниже прожиточного минимума в
 моногородах – до уровня не более 6,0 %.
 4. Снизить уровень безработицы в
 моногородах – до уровня не более 5,5 %.
 На 2020 год:
 1. Увеличить количество активно
 действующих малых предприятий в
 моногородах – в 4 раза (в сравнении с
 2011 годом);
 2. Снизить долю населения с доходами
 ниже прожиточного минимума в
 моногородах – до уровня не более 6,0 %
 (с учетом совершенствования Методики
 определения величины прожиточного
 минимума в 2015 году);
 3. Снизить уровень безработицы в
 моногородах – до уровня не более 5,0 %. 
 
 
Источники и объемы
 финансирования 
 
Финансирование Программы будет
 осуществляться за счет и в пределах
 средств республиканского и местных
 бюджетов, а также иных источников, не
 запрещенных законодательством
 Республики Казахстан.
 Объем финансирования моногородов в
 пилотном 2012 году за счет средств
 республиканского бюджета составит 6
 000,0 млн. тенге на решение
 первоочередных проблем.
 Ориентировочно из республиканского
 бюджета:
 на 2013 год – 38 200,0 млн. тенге*,
 на 2014 год – 43 200,0 млн. тенге*,
 на 2015 год – 53 900,0 млн. тенге*. 
 
 

Программа развития моногородов (далее – Программа) разработана в рамках реализации Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана» от 27 января 2012 года.

Программа является одним из механизмов реализации Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны до 2020 года.

При этом документ является логическим продолжением мер по государственной поддержке развития регионов в рамках программ «Развитие регионов », «Дорожная карта бизнеса 2020 », Программы занятости 2020 и других, концентрируя и дополняя их меры в приложении к развитию монопрофильных городов (далее – моногорода) на долгосрочной основе в условиях посткризисного развития страны.

Моногород – это город, где основная часть (20 % и более) промышленного производства и трудоспособного населения сосредоточена на одном или нескольких (немногих) градообразующих предприятиях, как правило, одного профиля и сырьевой направленности (моноспециализация), которые при этом определяют все экономические и социальные процессы, происходящие в городе.

В категорию моногородов включены города с численностью населения от 10 до 200 тыс. человек, характеризующихся одним из следующих критериев: