Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Об утверждении Комплексного плана по совершенствованию системы технического регулирования и метрологии до 2020 года Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июня 2014 года № 635
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.02.2015 г.
1. Утвердить прилагаемый Комплексный план по совершенствованию системы технического регулирования и метрологии до 2020 года (далее – План).
2. Центральным и местным исполнительным органам, иным организациям Республики Казахстан (по согласованию):
1) принять меры по реализации Плана;
2) по итогам полугодия не позднее 5 июля и 5 января представлять информацию о ходе исполнения Плана в Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
3. Министерству индустрии и новых технологий Республики Казахстан обеспечить представление в Правительство Республики Казахстан сводной информации о ходе исполнения Плана ежегодно к 25 июля и 25 января.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 июня 2014 года № 635
Комплексный план по совершенствованию системы технического регулирования и метрологии до 2020 года
№ | Мероприятие | Форма | Ответственный | Срок | Предполагаемые расходы | Источник |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Формирование базы технических регламентов | ||||||
1. | Разработка концепции проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О техническом регулировании» | Протокол Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан | МИНТ, | До 1 января 2015 года | Не требуется |
|
2. | Проработка вопроса оказания мер государственной поддержки для развития испытательных лабораторий | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | III- квартал 2014 года | Не требуется |
|
3. | Разработка методических рекомендаций по Оценке регулирующего воздействия (ОРВ) технических регламентов | Методические рекомендации | МИНТ, | IV- квартал 2015 года | Не требуется |
|
4. | Проведение семинаров по применению методических рекомендаций по ОРВ технических регламентов | Семинары | МИНТ | 2015-2020 годы | 2015 – 24 000 | Республиканский бюджет |
5. | Внесение изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июня 2007 года № 517 «Об утверждении Правил разработки, экспертизы, принятия, изменения и отмены технических регламентов» в части проведения ОРВ | Постановление Правительства Республики Казахстан | МИНТ, | IV- квартал 2015 года | Не требуется |
|
6. | Реализация Плана по разработке ТР ТС | Информация в МИНТ | МВД, | 25 января и 25 июля ежегодно | Не требуется |
|
7. | Проработка вопроса по оценке инвестиционных проектов, предусматривающего установление требований на соответствие производимых товаров, работ и услуг техническим регламентам и стандартам | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | II – квартал 2015 года | Не требуется |
|
8. | Обеспечить эффективную работу Региональных штабов по техническому регулированию для определения переговорной позиции Республики Казахстан в Таможенном союзе | Информация в МИНТ | Акимы областей | 25 января и 25 июля ежегодно | Не требуется |
|
9. | Создать и активизировать работу созданных и действующих Экспертных советов в области технического регулирования, при отраслевых госорганах | Информация в МИНТ | Отраслевые государственные | 25 января и 25 июля ежегодно | Не требуется |
|
10. | Формирование перечня технических экспертов и обеспечение их участия в заседаниях рабочих (переговорных) групп по вопросам ТС | Приказы государственных органов | Государственные | III - квартал 2014 года | Не требуется |
|
2. Создание условий для производства конкурентоспособной продукции | ||||||
11. | Разработка Концепции проекта Закона Республики Казахстан «О стандартизации» | Протокол Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан | МИНТ, заинтересованные | IV-квартал 2015 года | Не требуется |
|
12. | Разработка плана мероприятий по развитию систем менеджмента в Республике Казахстан до 2020 года | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 2015 год | Не требуется |
|
13. | Разработка нормативных документов в области стандартизации ежегодно не менее 1000 единиц | Приказ МИНТ | МИНТ | Декабрь ежегодно | 2014 – 592 288 | Республиканский бюджет |
14. | Анализ и систематизация национальных и межгосударственных стандартов, взаимосвязанных с ТР ТС | Предложения в отраслевые госорганы по разработке и пересмотру нормативных документов по стандартизации | МИНТ | Ноябрь, ежегодно | 2014 – 21 605 | Республиканский бюджет |
15. | Пополнение и адаптация (перевод) международных, региональных и национальных стандартов зарубежных стран, а также баз данных | Нормативные документы по стандартизации | МИНТ | 25 января, ежегодно | 2014 – 25 544 | Республиканский бюджет |
16. | Перевод принимаемых ТР ТС на государственный язык | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 25 января 2015 года | 2014 – 9 764 | Финансирование по мере принятия новых ТР ТС |
17. | Принятие региональных планов по внедрению технических регламентов, стандартов, в том числе стандартов на системы менеджмента на предприятиях и организациях республики и их реализация | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | июль, январь, ежегодно | Не требуется |
|
18. | Участие в конкурсах по грантовому и программно-целевому финансированию в целях проведения прикладных научных исследований в области технического регулирования и метрологии | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 25 января ежегодно | Не требуется |
|
19. | Развитие, расширение функциональности Единого государственного фонда нормативных технических документов и его сопровождение | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ (свод), | До 2020 года ежегодно | 2014 – 70 983 | Республиканский бюджет |
20. | Сопровождение информационных | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 25 января, ежегодно | 2014 – 166 129 | Республиканский бюджет |
21. | Совершенствование системы классификации и кодирования технико-экономической информации | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ (свод), | 25 января ежегодно | 2014 – 7 300 | Республиканский бюджет |
22. | Проработка вопроса наполнения национальными и неправительственными стандартами Классификатора (Справочника) товаров, работ и услуг | Предложения в МФ | МИНТ, Заинтересованные государственные | IV квартал 2014 года | Не требуется |
|
23. | Проведение региональных (отраслевых) семинаров по внедрению систем менеджмента на предприятиях | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 25 января ежегодно | 2014 – 4 073 | Республиканский бюджет |
24. | Повышение квалификации и подготовка кадров в области технического регулирования и метрологии | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 25 января ежегодно | 2014 – 11 803 | Республиканский бюджет |
25. | Пересмотр механизма присвоения звания эксперта-аудитора по подтверждению соответствия | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | 2015 год | Не требуется |
|
26. | Внесение предложений по созданию в Государственной системе технического регулирования Республики Казахстан Органа по сертификации персонала (экспертов – аудиторов) | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | IV – квартал 2014 года | Не требуется |
|
27. | Внесение предложений по развитию сети калибровочных лабораторий | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | IV – квартал 2014 года | Не требуется |
|
28. | Внесение предложений по созданию сети провайдеров проверки квалификации лабораторий в соответствии с международными требованиями | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | IV – квартал 2014 года | Не требуется |
|
29. | Внесение предложений по созданию сети органов по инспекции в соответствии с требованиями международного стандарта ISO / IEC 17020 | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | IV – квартал 2014 года | Не требуется |
|
30. | Проработка вопроса по организации международного центра GLP в Казахстане и его регистрации | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | IV – квартал 2014 года | Не требуется |
|
31. | Проработка вопроса о получении статуса органа партнера СЕ N , CENELEC | резолюция СЕN, CENELEC | МИНТ, | 2014 год | Не требуется |
|
32. | Обеспечение выплаты членских взносов для участия в деятельности СЕ N , CENELEC | Членские взносы | МЭБП | 2015 – 2020 годы | 2015 – 11 091 | Республиканский бюджет |
3. Содействие продвижению отечественных товаров на международный и региональный рынки | ||||||
33. | Развитие международного сотрудничества в рамках работы международных и региональных организаций по аккредитации, в том числе ТС и ЕЭП | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 25 января ежегодно | 2014 – 43 251 | Республиканский бюджет |
34. | Проработка вопроса по организации соблюдения требований технических регламентов Таможенного Союза по обеспечению показателей безопасности продукции | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 25 января, ежегодно | Не требуется |
|
35. | Проработка вопроса целесообразности создания, внедрения и сопровождения АИС «Аккредитация» для проведения работ по аккредитации на электронной основе | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | IV – квартал 2014 года | Не требуется |
|
36. | Совершенствование национальной системы аккредитации с учетом требований международных организаций по аккредитации | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | IV – квартал 2014 года | Не требуется |
|
37. | Анализ и определение перечня потенциальных стран партнеров и перечня продукции для взаимного торгового оборота и взаимного признания результатов по оценке соответствия | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | IV – квартал 2014 года | Не требуется |
|
38. | Сотрудничество в рамках работы международных, региональных и иных организаций в сфере технического регулирования и метрологии (ИСО, МЭК, МГС, ILAC , IAF , СООМЕТ) | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | 25 января ежегодно | Не требуется |
|
39. | Расширение работ по участию казахстанской стороны, в деятельности международных, межгосударственных технических | Вступление Казахстана в международные, межгосударственные технические комитеты ISO , МГС | МИНТ, заинтересованные | 25 января | Не требуется |
|
40. | Проработка вопроса по созданию и функционированию Центра информационного обеспечения деятельности МГС | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | IV – квартал 2014 года | Не требуется |
|
41. | Проработка вопроса проведения Генеральной ассамблеи ILAC / IAF в г. Астана в 2017 году | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | IV – квартал 2014 года | Не требуется |
|
42. | Внести предложения о проведении Генеральной ассамблеи ИСО в г. Астане | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | IV – квартал 2014 года | Не требуется |
|
4. Обеспечение метрологической независимости и достижение прослеживаемости измерений | ||||||
43. | Разработка Концепции по внесению изменений в Закон Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений» | Протокол Межведомственной комиссии по вопросам законопроект-ной деятельности при Правительстве Республики Казахстан | МИНТ | IV-квартал 2015 года | Не требуется |
|
44. | Модернизация национальной эталонной базы Республики Казахстан | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 2015-2020 годы | 2015 – 349 600 | Республиканский бюджет |
45. | Обеспечение и обслуживание государственных эталонов и эталонного оборудования | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 2015-2020 | 2014 – 236 291 | Республиканский бюджет |
46. | Проведение работ прикладных научных исследований в области метрологии и стандартизации | Заключительный отчет о проведении научных исследований | МИНТ, | 2015-2020 годы | 2015 – 133 155 | Республиканский бюджет |
5. Повышение эффективности государственного контроля | ||||||
47. | Проработка вопроса по переходу к международной модели надзора за рынком, направленной на установление соразмерной ответственности участников рынка за качество и безопасность продукции на всех стадиях ее жизненного цикла | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | IV-квартал 2014 г. | Не требуется |
|
48. | Покупка и испытание образцов продукции для осуществления государственного контроля за их безопасностью и качеством на стадии реализации | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | ежегодно | 2014 – 73 341 | Республиканский бюджет |
49. | Содержание передвижных лабораторий, укомплектованных оборудованием и средствами измерений | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 25 января ежегодно | 2014 – 26 600 | Республиканский бюджет |
50. | Размещение информации в области технического регулирования в средствах массовой информации, а также повышение потребительского образования (публикации, выступления) | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | 25 января ежегодно | Не требуется |
|
51. | Выработка предложений по дальнейшему совершенствованию экспертизы и государственного контроля драгоценных камней, ювелирных изделий и необработанных природных алмазов | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | III-квартал 2015 года | Не требуется |
|
52. | Проработка вопроса по увеличению штатной численности КТРМ и его территориальных подразделений | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | IV – квартал 2014 года | Не требуется |
|
6. Доступность государственных услуг и профилактика коррупционных правонарушений в сфере технического регулирования и метрологии | ||||||
53. | Внесение предложений по модернизации электронного портала Е-Госстандарт | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ, | IV-квартал 2014 года | Не требуется |
|
54. | Обеспечение функционирования системы каталогизации продукции | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 25 января, ежегодно | 2014 – 13 171 | Республиканский бюджет |
55. | Формирование, ведение и мониторинг Национальных частей Единых реестров органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза и Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме таможенного союза | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 2014-2020 | 2014 – 38 725 | Республиканский бюджет |
56. | Формирование и мониторинг Реестра государственной системы обеспечения единства измерений | Информация в Правительство Республики Казахстан * | МИНТ | 2014-2020 | 2014 – 8 961 | Республиканский бюджет |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
Примечание изменено в соответствии с Постановлением Правительства РК от 27.02.2015 г. № 100 (см. редакцию от 10.06.2014 г.)
НБ | – Национальный банк Республики Казахстан |
МЭБП | – Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан |
МРР | – Министерство регионального развития Республики Казахстан |
МФ | – Министерство финансов Республики Казахстан |
МИД | – Министерство иностранных дел |
МТК | – Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан |
МНГ | – Министерство нефти и газа Республики Казахстан |
МЧС | – Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан |
МЗ | – Министерство здравоохранения Республики Казахстан |
МВД | – Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
МОН | – Министерство образования и науки Республики Казахстан |
МОСВР | – Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан |
МТСЗН | – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
МСХ | – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан |
МИНТ | – Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан |
АЗПП | – Агентство Республики Казахстан по защите прав потребителей |
АС | – Агентство Республики Казахстан по статистике |
АСИ | – Агентство по связи и информации Республики Казахстан |
КТРМ | – Комитет технического регулирования и метрологии |
АО «ФНБ «Самрук-Казына» | – Акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» |
АО «НУХ «КазАгро» | – Акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» |
АО «НИТ» | – Акционерное общество «Национальные информационные технологии» |
НПП | – Национальная палата предпринимателей |
ТС | – Таможенный союз |
ТР ТС | – Технические регламенты Таможенного союза |
ЕЭП | – Евразийское экономическое пространство |
СНГ | – Содружество Независимых Государств |
МГС | – Межгосударственный совет |
СЕN,CENELEC | – Официально признанные европейские организации, формирующие европейскую систему технического нормирования и стандартизации: европейский Комитет по стандартизации (ЦЕНТР - СЕ N ) и европейский Комитет по электротехнической стандартизации ( CENELEC ) |
ИСО и МЭК | – основные международные организации, осуществляющие деятельность в области международной стандартизации Международная электротехническая комиссия - международная некоммерческая организация по стандартизации в области электрических, электронных и смежных технологий |
GLP | – « Good Laboratory Practice », надлежащая лабораторная практика - система норм, правил и указаний, направленных на обеспечение согласованности и достоверности результатов лабораторных исследований |
АИС | – автоматизированная информационная система |
ILAC | – Международное лабораторное сотрудничество аккредитации |
IAF | – Международный форум аккредитации |
COOMET | – Организация сотрудничества государственных метрологических учреждений стран центральной и восточной Европы |
* - предоставление информации в Правительство Республики Казахстан в соответствии с пунктом 3 постановляющей части, | |
* - объемы финансирования будут уточняться исходя из сумм, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующие годы. |