Настоящий Кодекс регулирует бюджетные, межбюджетные отношения, устанавливает основные положения, принципы и механизмы функционирования бюджетной системы, образования и использования бюджетных средств, а также формирование и использование Национального фонда Республики Казахстан.
Внимание! Документ утратил силу с 01.01.2025
Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV
Согласно Закону РК от 03.07.2013 г. № 121-V по всему тексту документа слова «аула (села)», «аульного (сельского)»,«аульной (сельской)»,«аулах (селах)»,«аульных (сельских)» заменены словами «села», «сельского», «сельской», «селах», «сельских» (см. редакцию от 02.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) лендарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 05.07.2013 г. Настоящий Кодекс утратил силу с 1 января 2025 года в соответствии с Бюджетным кодексом РК от 15.03.2025 г. № 171-VIII
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.12.2024 г.
Общая часть
Раздел 1. Бюджетная система
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Бюджетное законодательство Республики Казахстан
1. Бюджетное законодательство Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено настоящим Кодексом.
Особенности финансирования судебной системы регулируются Конституционным законом Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан.
Пункт 1 дополнен частью второй в соответствии с Законом от 20.12.2021 № 83-VIІ (изменение вводится в действие с 01.01.2022 г.)
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе, то применяются правила международного договора.
Статья 2. Действие бюджетного законодательства Республики Казахстан
1. Бюджетное законодательство Республики Казахстан действует на всей территории Республики Казахстан и распространяется на всех физических и юридических лиц.
2. Положения настоящего Кодекса, касающиеся государственных учреждений, не распространяются на Национальный Банк Республики Казахстан и государственные учреждения, финансируемые из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2-1. Положения настоящего Кодекса распространяются на финансирование судебной системы в части, не урегулированной Конституционным законом Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан».
Статья 2 дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом от 20.12.2021 № 83-VIІ (изменение вводится в действие с 01.01.2022 г.)
3. Акты Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов о распределении денег соответственно из республиканского и местных бюджетов на очередной финансовый год утрачивают силу после окончания соответствующего финансового года, за исключением положений данных актов о выделении денег на возвратной основе.
Действия приложений к закону о республиканском бюджете (решению маслихата о местном бюджете) по второму и третьему годам планового периода утрачивают силу с введением в действие закона о республиканском бюджете (решения маслихата о местном бюджете) на следующий плановый период.
4. Закон о республиканском бюджете, решение маслихата о местном бюджете, акты Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов об их реализации, а также нормативные правовые акты о внесении изменений и дополнений в них вводятся в действие с 1 января соответствующего финансового года.
Статья 2-1. Блочный бюджет
Глава 1 дополнена статьей 2-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.2024 г. № 115-VIII (изменение вводится в действие с 17.07.2024 г.)
1. Блочный бюджет - это способ управления бюджетным процессом, при котором администратор наделяется полномочиями самостоятельно утверждать, перераспределять и доиспользовать бюджетные средства для достижения целевых показателей в пределах установленного блока согласно лимитам расходов.
Администратор бюджетных программ определяется согласно возложенным на него функциям и полномочиям.
По бюджетным программам, по которым планируется осуществление бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале национальных холдингов и национального управляющего холдинга, предусматривающих реализацию проектов в различных отраслях экономики, которые не могут быть отнесены к компетенции одного администратора бюджетных программ, администратором выступает центральный уполномоченный орган по государственному планированию.
2. Администратор бюджетных программ самостоятельно использует бюджетные средства в случае, если он является одновременно администратором бюджетной программы и государственным учреждением.
3. Структурные и территориальные подразделения государственных органов не могут быть администраторами бюджетных программ, за исключением органов внутренних дел и территориальных подразделений уполномоченного органа в сфере гражданской защиты области, города республиканского значения, столицы, которые являются администраторами областных бюджетных программ, бюджетных программ городов республиканского значения, столицы.
Пункт 3 изменен в соответствии с Законом РК от 13.06.2013 г. № 102-V (см. редакцию от 15.04.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.06.2013 г. Пункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 26.12.2017 г. № 124-VI (см. редакцию от 25.12.2017 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.) Пункт 3 изменен в соответствии с Законом РК от 28.12.2018 г. № 210-VI (см. редакцию от 26.12.2018 г.) (изменение вводится в действие с 15.01.2019 г.)
4. Администраторами республиканских бюджетных программ являются центральные исполнительные и иные центральные государственные органы.
5. Администраторы местных бюджетных программ определяются исходя из базовой структуры местного государственного управления, утверждаемой Правительством Республики Казахстан, и схемы управления соответствующей административно-территориальной единицей в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Пункт 5 изменен в соответствии с Законом РК от 13.06.2013 г. № 102-V (см. редакцию от 15.04.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.06.2013 г
6. Администраторами областных бюджетных программ, бюджетных программ городов республиканского значения, столицы являются аппараты акимов и областных маслихатов, маслихатов городов республиканского значения, столицы, исполнительные органы, уполномоченные акиматами областей, городов республиканского значения, столицы, ревизионные комиссии областей, городов республиканского значения, столицы и органы внутренних дел областей, городов республиканского значения, столицы.
7. Администраторами районных (городских) бюджетных программ являются аппараты акима и маслихата района (города областного значения), исполнительные органы, уполномоченные акиматом района (города областного значения).
8. Администраторами бюджетных программ района в городе, города районного значения, села, поселка, сельского округа являются аппараты акимов данных административно-территориальных единиц.
Пункт 8 изложен в новой редакции Закона РК от 11.07.2017 г. № 90-VI (см. редакцию от 03.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 13.07.2017 г. № 132 (28511)
9. Администраторы бюджетных программ проводят обсуждение: проектов планов развития государственных органов и бюджетных программ; выполнения планов развития государственных органов и бюджетных программ; отчетов о достижении целевых индикаторов планов развития государственных органов, отчетов о реализации бюджетных программ, отчетов об исполнении планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг), отчетов о поступлении и расходовании денег от благотворительности, отчетов по итогам публичных обсуждений на интернет-портале открытых бюджетов проектов бюджетных программ и отчетов о реализации бюджетных программ – на заседании Общественного совета, образуемого в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об общественных советах».
Статья 31 дополнена пунктом 9 в соответствии Законом РК от 02.11.2015 г. № 384-V (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) Пункт 9 изложен в новой редакции Закона РК от 31.12.2021 г. № 100-VІІ (см. редакцию от 30.12.2021 г.) (изменение вводится в действие с 12.01.2022 г.)
Статья 32. Бюджетные программы
Статья 32 изменена в соответствии с Законом РК от 24.11.2011 г. № 495-IV (см. редакцию от 22.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 29.11.2011 Статья 32 изменена в соответствии с Законом РК от 13.06.2013 г. № 102-V (см. редакцию от 15.04.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.06.2013 г. Cтатья 32 изменена в соответствии с Законом РК от 03.12.2013 г. № 150-V (см. редакцию от 04.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 07.12.2013 г. Статья 32 изменена в соответствии с Законом РК от 02.07.2014 г. № 225-V (см. редакцию от 30.06.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 05.07.2014 г. Статья 32 изменена в соответствии с Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V (см. редакцию от 04.07.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 02.10.2014 г Статья 32 изменена в соответствии с Законом РК от 28.11.2014 г. № 257-V (см. редакцию от 17.11.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.) Статья 32 изложена в новой редакции Закона РК от 12.11.2015 г. № 395-V (см. редакцию от 02.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.11.2015 г. № 220(28096)
1. Бюджетная программа администратора республиканских бюджетных программ, разрабатывающего план развития государственного органа, определяет направление расходов республиканского бюджета, взаимоувязанное с целями, определенными в плане развития государственного органа.
Пункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 31.12.2021 г. № 100-VІІ (см. редакцию от 30.12.2021 г.) (изменение вводится в действие с 12.01.2022 г.)
Бюджетная программа администратора республиканских бюджетных программ, не разрабатывающего план развития государственного органа, определяет направление расходов республиканского бюджета, взаимоувязанное с полномочиями, определенными в положении о государственном органе.
Бюджетная программа администратора местных бюджетных программ определяет направление расходов местного бюджета, взаимоувязанное с целями, целевыми индикаторами, определенными в соответствующем плане развития области, города республиканского значения, столицы, либо полномочиями, определенными в положении о государственном органе.
2. Бюджетная программа разрабатывается на плановый период ежегодно на скользящей основе администратором бюджетных программ и содержит показатели прямого и конечного результатов, объемы планируемых бюджетных средств на плановый период, показатели экономического эффекта от заявляемых расходов на бюджетные инвестиционные проекты, формирование и (или) увеличение уставных капиталов юридических лиц, бюджетные субсидии.
Пункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 11.07.2017 г. № 90-VI (см. редакцию от 03.07.2017 г.) Пункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 30.11.2017 г. № 112-VI (см. редакцию от 11.07.2017 г.) Пункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 31.12.2021 г. № 100-VІІ (см. редакцию от 30.12.2021 г.) (изменение вводится в действие с 12.01.2022 г.)
Бюджетные программы администраторов республиканских бюджетных программ, разрабатывающих планы развития государственных органов, утверждаются администраторами бюджетных программ по согласованию с центральными уполномоченными органами по государственному планированию и бюджетному планированию.
Бюджетные программы администраторов республиканских бюджетных программ, не разрабатывающих планы развития государственных органов, утверждаются администраторами бюджетных программ по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
Бюджетные программы администраторов местных бюджетных программ утверждаются администраторами бюджетных программ по согласованию с соответствующим местным уполномоченным органом по государственному планированию, за исключением бюджетных программ администраторов местных бюджетных программ, финансируемых из бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, которые утверждаются по согласованию с местными уполномоченными органами по государственному планированию районов (городов областного значения).
3. Бюджетные программы, направленные на реализацию мероприятий за счет целевых трансфертов или кредитов из вышестоящего бюджета, утверждаются (переутверждаются) администраторами бюджетных программ нижестоящего бюджета по согласованию с администратором бюджетных программ вышестоящего бюджета, перечисляющим целевые трансферты или кредиты, и местными уполномоченными органами по государственному планированию.
Пункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 30.11.2017 г. № 112-VI (см. редакцию от 11.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 06.12.2017 г. № 235 (28614)
В бюджетных программах (подпрограммах) администратора бюджетных программ вышестоящего бюджета, направленных на предоставление целевых трансфертов на развитие или кредитов нижестоящим бюджетам, отражается перечень местных бюджетных инвестиций, финансируемых за счет целевых трансфертов на развитие или кредитов из вышестоящего бюджета, в разрезе нижестоящих бюджетов с указанием наименования местных бюджетных инвестиций и расходов на плановый период.
Полная версия
