1. Законодательство Республики Казахстан об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса.
Смотрите: Перечень нормативных правовых актов, принятие которых необходимо в целях реализации Кодекса
Об административных правонарушениях Кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года № 235-V
Согласно Закону РК от 29.12.2014 г. № 272-V по всему тексту документа слова «налоговый орган», «налоговые органы», «в налоговом органе», «налогового органа», «налоговых органов», «орган налоговой службы», «органа налоговой службы», «органом налоговой службы», «органы налоговой службы», «органами налоговой службы», «органов налоговой службы» заменены словами «орган государственных доходов», «органы государственных доходов», «в органе государственных доходов», «органа государственных доходов», «органом государственных доходов», «органами государственных доходов», «органов государственных доходов»; «таможенный орган», «таможенные органы», «таможенного органа», «таможенному органу», «таможенных органов», «таможенным органом», «таможенными органами» заменены словами «орган государственных доходов», «органы государственных доходов», «органа государственных доходов», «органу государственных доходов», «органов государственных доходов», «органом государственных доходов», «органами государственных доходов» (см. редакцию от 07.11.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.) Согласно Закону РК от 11.07.2022 г. № 137-VІI по всему тексту документа слова «инвалидам», «инвалидов», «инвалидами» заменены словами «лицам с инвалидностью», «лиц с инвалидностью», «лицами с инвалидностью» (см. редакцию от 01.07.2022 г.) (изменение вводится в действие с 23.07.2022 г.) В настоящий Кодекс предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 г. № 71-VІIІ (изменение вводится в действие с 31.12.2025 г.) В настоящий Кодекс предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 03.10.2024 г. 131-VІIІ (изменение вводится в действие с 05.04.2025 г.) В настоящий Кодекс предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 10.01.2025 г. 155-VIII (изменение вводится в действие с 01.07.2025 г., 01.09.2025 г., 01.01.2026 г., 01.01.2027 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.03.2025 г.
Раздел 1. Общие положения
Глава 1. Законодательство об административных правонарушениях
Статья 1. Законодательство Республики Казахстан об административных правонарушениях
1. Законодательство Республики Казахстан об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса.
Смотрите: Перечень нормативных правовых актов, принятие которых необходимо в целях реализации Кодекса
2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Республики Казахстан, общепризнанных принципах и нормах международного права.
2-1. Внесение изменений и (или) дополнений в настоящий Кодекс осуществляется законом, не предусматривающим внесение изменений и дополнений в другие законодательные акты Республики Казахстан.
Статья 1 дополнена частью 2-1 в соответствии с Законом РК от 30.12.2019 г. № 300-VI (изменение вводится в действие с 16.01.2020 г.) Часть 2-1 введена в действие с 1 июля 2020 года, в соответствии с подпунктом 1 статьи 920 настоящего Кодекса
Данное положение не распространяется на случаи исключения административной ответственности, а также на проекты законов, разрабатываемых в порядке законодательной инициативы Президента Республики Казахстан.
3. Международные договорные и иные обязательства Республики Казахстан, а также нормативные постановления Конституционного Суда и Верховного Суда Республики Казахстан, регулирующие административно-деликтные правоотношения, являются составной частью законодательства об административных правонарушениях.
Часть 3 изменена в соответствии с Законом РК от 05.11.2022 г. № 158-VII (см. редакцию от 12.07.2022 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2023 г.)
4. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Кодексом и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
Смотрите: Нормативное постановление Верховного Суда РК от 10.07.2008 г. N 1; Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан 22.12.2016 г. № 12
Статья 2. Основание административной ответственности
Основанием административной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения, предусмотренного в Особенной части настоящего Кодекса.
Статья 3. Действие законодательства Республики Казахстан об ответственности за административные правонарушения в пространстве
1. Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Республики Казахстан, подлежит ответственности по настоящему Кодексу.
2. Административным правонарушением, совершенным на территории Республики Казахстан, признается деяние, которое начато или продолжилось либо было окончено на территории Республики Казахстан. Действие настоящего Кодекса распространяется также на административные правонарушения, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Республики Казахстан.
3. Лицо, совершившее административное правонарушение на судне, приписанном к порту Республики Казахстан и находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Республики Казахстан, подлежит административной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Республики Казахстан. По настоящему Кодексу административную ответственность несет также лицо, совершившее административное правонарушение на военном корабле или военном воздушном судне Республики Казахстан независимо от места его нахождения.
4. Вопрос об административной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных иностранцев, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами правонарушения на территории Республики Казахстан разрешается в соответствии с нормами международного права.
Статья 4. Действие законодательства Республики Казахстан об ответственности за административные правонарушения во времени
1. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства, действовавшего во время совершения этого правонарушения.
2. Органы государственных доходов также рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 230 (частью второй), 297, 334, 377 (частью первой), 425 (частью первой), 571 (частями пятой, шестой, седьмой и восьмой), 571-1, 572 (частью первой), 573, 589 (по административным правонарушениям на автомобильном транспорте), 590 (частями первой, второй, пятой, шестой, седьмой, восьмой и десятой), 612 (частью первой), 621 (частью четвертой) настоящего Кодекса, когда перечисленные в настоящей части административные правонарушения совершены в автомобильных, морских пунктах пропуска и в иных местах перемещения товаров через Государственную границу Республики Казахстан.
Часть 2 изложена в новой редакции Закона РК от 03.12.2015 г. № 432-V (см. редакцию от 02.12.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.) Часть вторая статьи 720 изменена в соответствии с Законом РК от 03.07.2017 г. № 83-VI (см. редакцию от 15.06.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 04.07.2017 г. № 126 (28505) Часть вторая статьи 720 изменена в соответствии с Законом РК 28.12.2017 г. № 127-VI (см. редакцию от 27.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629) Часть вторая статьи 720 изменена в соответствии с Законом РК от 24.05.2018 г. № 156-VI (см. редакцию от 04.05.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 28.05.2018 г. Часть вторая статьи 720 изменена в соответствии с Законом РК от 28.10.2019 г. № 268-VI (см. редакцию от 03.07.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.11.2019 г.) Часть вторая статьи 720 изменена в соответствии с Законом РК от 27.12.2019 г. № 292-VI (см. редакцию от 26.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.) Часть вторая статьи 720 изменена в соответствии с Законом РК от 30.12.2019 г. № 300-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.01.2020 г.)
3. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов государственных доходов вправе:
Часть 3 изложена в новой редакции Закона РК от 10.01.2025 г. 155-VIII (см. редакцию от 03.10.2024 г.)(изменение вводится в действие с 13.03.2025 г.)
по всем статьям настоящего Кодекса, отнесенным к подведомственности органов государственных доходов, - руководители органов государственных доходов и их заместители;
по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 91 (частью шестой), 92 (частью второй), 92-1 (частью первой), 177 (частями пятой и одиннадцатой), 179 (частями четвертой, четырнадцатой, пятнадцатой и семнадцатой), 181 (частями пятой, одиннадцатой и двенадцатой), 194 (частью первой), 195 (частью первой), 269 (частью первой), 270 (частями первой и третьей), 271 (частью первой), 272 (частями первой и 2-1), 276 (частями первой и третьей), 280-1 (частями первой и третьей), 284 (частями первой, третьей, пятой, седьмой, девятой, одиннадцатой, тринадцатой, пятнадцатой, семнадцатой и девятнадцатой), 288 (частью первой), 460-2 (частью первой), 525 (частью первой), 535 (частью первой), 558 (частью первой), административное взыскание в виде предупреждения, а также в виде штрафа в порядке, предусмотренном статьей 897 настоящего Кодекса, а также по правонарушениям в сфере таможенного дела - уполномоченные руководителем должностные лица органов государственных доходов.
Смотрите: Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 23.04.2018 г. на вопрос от 9.04.2018 г. № 491660/1; Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 4 июля 2019 года на вопрос от 21 июня 2019 года № 555742
Статья 721. Уполномоченный орган по делам государственной службы
Статья 721 изложена в новой редакции Закона РК от 29.12.2014 г. № 272-V (см. редакцию от 07.11.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.) Статья 721 изложена в новой редакции Закона РК от 06.04.2016 г. № 484-V (см. редакцию от 29.03.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.04.2016 г. № 66 (28192) Статья 721 изменена в соответствии с Законом РК от 03.07.2020 г. № 357-VI (см. редакцию от 29.06.2020 г.) (изменение вводится в действие с 17.07.2020 г.)
1. Уполномоченный орган по делам государственной службы рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 89 (в части правонарушений, совершенных работодателем, состоящим в отношениях с государственным служащим), 99 и 475 настоящего Кодекса.
Часть первая статьи 721 изложена в новой редакции Закона РК от 30.12.2019 г. № 300-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.01.2020 г.) Часть первая статьи 721 изменена в соответствии с Законом РК от 18.11.2015 г. № 412-V (см. редакцию от 17.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2021 г.) Часть 1 изменена в соответствии с Законом РК от 06.02.2023 г. № 195-VІI (см. редакцию от 03.01.2023 г.)(изменение вводится в действие с 01.04.2023 г.) Часть 1 изменена в соответствии с Законом РК от 10.01.2025 г. 155-VIII (см. редакцию от 03.10.2024 г.)(изменение вводится в действие с 13.03.2025 г.)
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководитель структурного подразделения уполномоченного органа по делам государственной службы и его заместители, руководители территориальных подразделений уполномоченного органа по делам государственной службы и их заместители.
Статья 722. Органы Министерства финансов Республики Казахстан
1. Органы Министерства финансов Республики Казахстан рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 184, 185 (когда эти нарушения совершены аудиторами, аудиторскими организациями, оценщиками), 207,207-1, 209, 216, 219, 230 (частью второй, когда эти нарушения совершены аудиторскими организациями), 233 (частями второй, третьей и четвертой), 234, 235, 236, 237, 238, 239 (частями первой, второй и пятой), 239-1, 240, 241, 246-1 (когда эти нарушения допущены при проведении аудита специального назначения субъектов квазигосударственного сектора), 247 (частями первой, второй, третьей, пятой, седьмой, 7-1, девятой и десятой), 248, 249, 250, 267, 464 (когда эти нарушения совершены аудиторскими организациями) настоящего Кодекса.
Часть 1 изменена в соответствии с Законом РК от 12.11.2015 г. № 393-V (см. редакцию от 02.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.11.2015 г. № 220(28096) Часть первая статьи 722 изложена в новой редакции Закона РК 28.12.2017 г. № 127-VI (см. редакцию от 27.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629) Часть первая статьи 722 изменена в соответствии с Законом РК от 10.01.2018 г. № 134-VI (см. редакцию от 28.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 12.01.2018 года № 8 (28637) Часть первая статьи 722 изменена в соответствии с Законом РК от 26.12.2018 г. № 202-VI (см. редакцию от 05.10.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.) Часть первая статьи 722 изложена в новой редакции Закона РК от 30.12.2019 г. № 300-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 16.01.2020 г.) Часть 1 изменена в соответствии с Законом РК от 11.07.2022 г. № 137-VІI (см. редакцию от 01.07.2022 г.)(изменение вводится в действие с 11.09.2022 г.) Часть 1 изменена в соответствии с Законом РК от 10.01.2025 г. 155-VIII (см. редакцию от 03.10.2024 г.)(изменение вводится в действие с 13.03.2025 г.)
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе:
Часть 2 изложена в новой редакции Закона РК от 12.11.2015 г. № 393-V (см. редакцию от 02.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.11.2015 г. № 220(28096)
1) руководитель уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту, его заместители и руководители территориальных подразделений;
2) руководитель уполномоченного государственного органа, осуществляющего регулирование в области аудиторской и оценочной деятельности, его заместители и руководители территориальных подразделений.
Подпункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 10.01.2018 г. № 134-VI (см. редакцию от 28.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 12.01.2018 года № 8 (28637)
Статья 722-1. Высшая аудиторская палата Республики Казахстан и ревизионные комиссии областей, городов республиканского значения, столицы
Глава 36 дополнена статьей 722-1 в соответствии с Законом РК от 27.12.2019 г. № 292-VI (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.) Статья 722-1 изменена в соответствии с Законом РК от 11.07.2022 г. № 137-VІI (см. редакцию от 01.07.2022 г.)(изменение вводится в действие с 11.09.2022 г.) Статья 722-1 изменена в соответствии с Конституционным Законом РК от 05.11.2022 г. № 158-VII (см. редакцию от 12.07.2022 г.) (изменение вводится в действие с 18.11.2022 г.)
1. Высшая аудиторская палата Республики Казахстан и ревизионные комиссии областей, городов республиканского значения, столицы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 216, 219, 233 (частями третьей и четвертой), 235, 236, 237, 247 (частью шестой) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать установленные административные взыскания по статьям 216, 219, 233 (частями третьей и четвертой), 235, 236, 237, 247 (частью шестой) настоящего Кодекса вправе государственные аудиторы Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан и ревизионных комиссий областей, городов республиканского значения, столицы.
Статья 722-2. Уполномоченный орган, осуществляющий финансовый мониторинг
Глава 26 дополнена статьей 722-2 в соответствии с Законом РК от 01.07.2022 г. № 132-VІI (изменение вводится в действие с 03.09.2022 г.)
1. Уполномоченный орган, осуществляющий финансовый мониторинг, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 214 (частью 3-1) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе первый руководитель уполномоченного органа, осуществляющего финансовый мониторинг, его заместители и уполномоченные работники.
Статья 723. Статья исключена (см. сноску)
Статья 723 исключена в соответствии с Законом РК от 12.11.2015 г. № 393-V (см. редакцию от 02.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.11.2015 г. № 220(28096)
Статья 724. Национальный Банк Республики Казахстан